當醫(yī)生為兒童治療時，發(fā)現(xiàn)不明傷痕該怎么辦？當居民咨詢?nèi)绾沃浦光C未成年人的行為時，社區(qū)工作人員該怎么回答？當酒店遇到未成年人求助時，該怎么做？強制報告制度便是截斷伸向孩子的黑手的利器。

現(xiàn)實中，一些孩子在遭受侵害后，由于畏懼等原因往往不敢說出真相。

今年6月1日，未成年人保護法修訂案正式實施。其中增加的強制報告制度，規(guī)定了9種未成年人遭受不法侵害的情形，發(fā)現(xiàn)的人有法定報警義務，給這些孩子帶來了希望。

一次診斷揭開家暴真相

在所有需要報告的主體里，醫(yī)院是最被檢察機關(guān)看重的一個。

去年2月27日，一名抽搐伴有昏迷的3歲女童被送到北京兒童醫(yī)院搶救。沒過多久，女童的意識漸漸恢復。但醫(yī)生通過手檢發(fā)現(xiàn)了很多疑點：女童雙眼周、右面部以及背部下方可見多處陳舊性傷痕。

按照女童家長的描述，孩子是自己不小心摔傷了頭。但經(jīng)過多科室的專家會診后認為，女童可能是遭到了家庭暴力，該院隨即報了案。

面對醫(yī)生和警察的詢問，女童父親最終承認，孩子頭部的傷是他造成的。

去年3月初，經(jīng)公安機關(guān)提請逮捕，門頭溝區(qū)檢察院對女童父親以涉嫌故意傷害罪作出批捕決定。

門頭溝區(qū)檢察院第一檢察部檢察官劉玉霞介紹，檢察機關(guān)走訪這名女童的家庭后了解到，老人患病、家庭成員智力殘疾等多重困境困擾著這個家，且女童父親認罪悔罪態(tài)度積極?？紤]到實際情況，檢察機關(guān)公訴時，向法院提出了判處有期徒刑3年、緩刑3年的量刑建議，法院予以采納。

這是一起醫(yī)務人員基于強制報告制度果斷報案的監(jiān)護侵害典型案件，強制報告制度為及時發(fā)現(xiàn)侵害未成年人的案件線索提供了有力支持。

一次社區(qū)咨詢截斷伸向孩子的黑手

去年6月，一個老人來到天津某社區(qū)。她以“旁敲側(cè)擊”的方式咨詢：“如何制止我的兒子繼續(xù)猥褻我的孫女？”這讓社區(qū)工作人員立即警惕起來。

原來，老人的兒子劉某離婚多年，其女兒自幼由老人撫養(yǎng)。2017年，劉某因犯強奸罪、故意傷害罪被判刑，于去年6月刑滿釋放。同年6月23日晚，劉某違背其女兒（15周歲）的意愿，實施猥褻。事后，老人發(fā)現(xiàn)了劉某的所作所為。因此，她向社區(qū)工作人員側(cè)面詢問避免此類事情再次發(fā)生的辦法，意圖阻止悲劇繼續(xù)發(fā)生。

基于對強制報告制度的了解，社區(qū)工作人員立即報警。公安機關(guān)找到了受侵害的女孩，向她核實情況，了解了案發(fā)過程。隨后，民警將劉某抓獲。

據(jù)辦案檢察官介紹，劉某利用其在家庭中的支配地位以及受害人對其長期以來的懼怕心理，從而使受害人在面對侵害時不敢反抗、不能反抗。社區(qū)工作人員依據(jù)強制報告制度及時報案，截斷了伸向孩子的黑手。

一個案件暴露的保護監(jiān)管漏洞

發(fā)現(xiàn)未成年人受侵害的情況及時報告，是對未成年人的保護。而負有報告責任的相關(guān)方知情不報，很可能使情況進一步惡化。

今年2月，到重慶旅游的少女欣欣（14歲）與朋友東東（16歲）在渝中區(qū)偶遇游客張某。在張某盛情邀請下，欣欣和東東來到其入住的酒店玩耍。

讓欣欣沒想到的是，來到酒店房間不久，張某便開始對她動手動腳……事后，她趁張某不備逃了出來。她將自己的遭遇告訴了酒店前臺的工作人員，請其幫忙報警，但酒店工作人員卻說：“我們不負責報警，但如果警察來了，酒店會配合調(diào)查?！边@句冰冷的回應讓欣欣再次陷入無助。后來，東東報警求助，張某才被刑拘。

辦案人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，酒店工作人員確實在發(fā)現(xiàn)未成年人遭受不法侵害時，未向公安機關(guān)報案。這表明其法治意識淡薄，也暴露出強制報告制度在一些基層單位落實過程中存在不少死角。

今年4月，重慶市渝中區(qū)檢察院據(jù)此向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議。相關(guān)部門迅速部署開展專項檢查，推動強制報告制度落地，該酒店最終受到了行政處罰。

侵害未成年人的案件仍時有發(fā)生，落實推廣強制報告制度的緊迫性顯而易見。一個個案例表明，當前，人們強制報告的意識正逐漸增強，但還有不少相關(guān)主體并不清楚自身肩負的強制報告責任，甚至不愿報告、不敢報告。

強制報告制度應該更強、更有力、更具可執(zhí)行性，這需要有關(guān)部門繼續(xù)完善具體的執(zhí)行細則，使各方更加主動、更加自覺地營造保護未成年人免遭侵害的氛圍，讓侵害未成年人的施暴者無所遁形，對侵害未成年人的潛在行為形成震懾。

（《法治日報》）