朱艷霞
7月16日以來,河南省遭受特大強降雨,造成鄭州、新鄉(xiāng)、鶴壁等16市受災(zāi),引起社會廣泛關(guān)注。
小編從銀保監(jiān)會獲悉,截至9月8日,河南保險業(yè)共接到理賠報案52.25萬件,預(yù)計承擔(dān)損失124.32億元,已決賠款77.4億元。此次河南強降雨,保險業(yè)預(yù)計賠付占直接經(jīng)濟損失的比例超過11%。
同時,銀保監(jiān)會正在積極與相關(guān)部委溝通,研究推動將臺風(fēng)洪水等常見自然災(zāi)害納入巨災(zāi)保險制度體系。
根據(jù)應(yīng)急管理部統(tǒng)計數(shù)據(jù),此次河南強降雨造成1478.6萬人受災(zāi),303人死亡,49人失蹤,直接經(jīng)濟損失1080.9億元。
銀保監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人介紹,災(zāi)情發(fā)生后,銀保監(jiān)會第一時間印發(fā)《關(guān)于做好財產(chǎn)保險業(yè)應(yīng)對重大災(zāi)害事故有關(guān)工作的通知》,指導(dǎo)行業(yè)全力做好應(yīng)急救災(zāi)、暢通保險服務(wù)、支持災(zāi)后恢復(fù)重建等相關(guān)工作。
1、迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)
第一時間聯(lián)系河南銀保監(jiān)局,建立工作群組,確保24小時應(yīng)急值守,密切跟蹤災(zāi)情變化,保障財險服務(wù)暢通。
2、立即建立工作機制
指導(dǎo)河南銀保監(jiān)局在辦公樓斷電斷水的極端不利情況下,用手機與保險機構(gòu)建立點對點聯(lián)系,迅速開展保險損失情況摸排,持續(xù)跟蹤災(zāi)情進展情況,全力配合地方政府科學(xué)抗洪。
3、全力開展救援及理賠等相關(guān)工作
指導(dǎo)河南財險業(yè)第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,成立河南“7·20”暴雨災(zāi)害指揮部,聯(lián)動總公司在全國范圍內(nèi)調(diào)配資源,合力防汛救災(zāi)。
督促財險公司采取24小時接聽報案、開通理賠綠色通道、提前預(yù)付賠款、運用無人機查勘定損等有效措施,確保保險賠案有報必接、應(yīng)賠盡賠、預(yù)賠快賠。
保險機構(gòu)通過捐贈資金和保險等多種方式助力抗汛救災(zāi)工作。
2012年北京“7·21”特大暴雨,保險業(yè)累計賠付16.2億元,占直接經(jīng)濟損失的13.9%;
2013年“菲特”臺風(fēng),保險業(yè)累計賠付超64億元,占直接經(jīng)濟損失的10%以上;
2021年“7·20”河南暴雨,保險業(yè)預(yù)計賠付超124億元,占直接經(jīng)濟損失的比例超過11%。
近年來,受到疫情流行、氣候變化、人類活動的深刻影響,自然災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)態(tài)勢。
巨災(zāi)保險作為防范化解各類災(zāi)害風(fēng)險的市場化機制,在管理風(fēng)險、經(jīng)濟補償和撬動資源等方面具有獨特優(yōu)勢,也是保險業(yè)惠民惠農(nóng)的重要舉措之一。
據(jù)了解,2016年7月,原保監(jiān)會指導(dǎo)保險業(yè)以地震風(fēng)險和群眾住房為切入點,先行先試建立了全國地震巨災(zāi)保險制度。
銀保監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人介紹,運行近5年來,地震巨災(zāi)保險已累計支付賠款7374萬元,為全國1554萬戶次居民提供了6125億元的巨災(zāi)風(fēng)險保障。
此外,結(jié)合地方災(zāi)害特點,銀保監(jiān)會指導(dǎo)地方性巨災(zāi)保險試點在全國15個省市落地,保障范圍向臺風(fēng)、洪水等災(zāi)害擴展,保險責(zé)任涵蓋政府救助責(zé)任,形成綜合性的風(fēng)險解決方案。
例如,2018-2020年,廣東地區(qū)的巨災(zāi)保險累計支付賠款9.84億元,為災(zāi)后恢復(fù)重建提供了重要經(jīng)濟支持。
“通過此次河南暴雨,我們也清醒地認識到,我國巨災(zāi)保險仍處于發(fā)展的初級階段,巨災(zāi)保險產(chǎn)品不夠豐富,針對臺風(fēng)、洪水、強降雨造成的城市內(nèi)澇等多災(zāi)因的保險保障還不夠完善;多層次的風(fēng)險分散渠道尚未建立,行業(yè)風(fēng)險管理能力有待提升;保險意識欠缺,家財險等險種覆蓋面不高,巨災(zāi)保險在巨災(zāi)風(fēng)險管理體系中的作用發(fā)揮還不充分?!便y保監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人表示。
而健全巨災(zāi)保險制度是一個系統(tǒng)性、長期性工程,需要相關(guān)政策制度的不斷完善,各部門、各利益主體的共同努力以及群眾參保意識的逐步提高。
上述銀保監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人稱,下一步,銀保監(jiān)會將推動形成全國統(tǒng)籌、各方參與、市場化運行、全方位保障的巨災(zāi)保險制度設(shè)計,切實為人民群眾生命財產(chǎn)安全提供更加全面的保障。
1、統(tǒng)籌推進
推動將臺風(fēng)、洪水等災(zāi)害納入巨災(zāi)保險制度體系,完善支持配套政策,豐富具有中國特色的巨災(zāi)保險理論體系,把好發(fā)展方向。
2、深化協(xié)同
探索建立跨部門、跨行業(yè)的協(xié)同共享機制,推動共建統(tǒng)一的災(zāi)害數(shù)據(jù)管理體系和巨災(zāi)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,形成發(fā)展合力。
3、高效運作
充分調(diào)動行業(yè)參與的主動性和積極性,提升科技賦能水平,推出線上服務(wù)平臺、巨災(zāi)模型等工具,加快發(fā)展步伐。
4、全面保障
繼續(xù)提高巨災(zāi)保險承保能力,探索建立全國統(tǒng)一的多層次風(fēng)險分散機制,創(chuàng)新豐富多災(zāi)因巨災(zāi)保險產(chǎn)品,提升宣傳銷售力度和理賠服務(wù)質(zhì)量,提高保障能力,進一步發(fā)揮保險防災(zāi)減災(zāi)作用,切實提高整個社會抗擊自然災(zāi)害風(fēng)險的能力水平。
摘自《中國銀行保險報》