石油化工及精細化工產(chǎn)業(yè)是上海的六個重點工業(yè)行業(yè)之一,2019年完成工業(yè)總產(chǎn)值3 923.83億元，占全國石油化工及精細化工總產(chǎn)值的3.2%，占上海工業(yè)總產(chǎn)值的11%，常年在六大支柱產(chǎn)業(yè)中位列第三位?！笆奈濉笔侵袊圃鞓I(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平的關(guān)鍵時期，是石油和化工行業(yè)結(jié)構(gòu)由量變到質(zhì)變的重要階段，也是化工園區(qū)綠色發(fā)展取得根本性改變的關(guān)鍵時期。

上海已經(jīng)形成上下游產(chǎn)業(yè)集群

上海已形成石油化工、精細化工、專用化學品、合成材料等為主的產(chǎn)業(yè)集群，約有2/3 以上的化工巨頭，如巴斯夫、科思創(chuàng)等，都選擇將研發(fā)中心落戶上海。在細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，上海也有不少龍頭企業(yè)，生產(chǎn)于中國、服務于中國，在全球的競爭版圖中占有一定優(yōu)勢。伴隨上海研發(fā)中心等方面政策的不斷完善，在上海設立研發(fā)中心與創(chuàng)新中心的化工產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)也不斷增多。

在“十一五”與“十二五”期間，由于石油化工與精細化工產(chǎn)業(yè)的升級與調(diào)整，原上海寶山吳淞、普陀桃浦、浦東高橋、閔行吳涇等化工區(qū)域，目前已集聚到上海東南部的杭州灣片區(qū)，形成目前69 km2的杭州灣北岸化工產(chǎn)業(yè)帶，為全國五大世界級產(chǎn)業(yè)集群（環(huán)渤海灣石化產(chǎn)業(yè)集群、杭州灣石化產(chǎn)業(yè)集群、泛大灣區(qū)石化產(chǎn)業(yè)集群、海西石化產(chǎn)業(yè)集群、能源金三角產(chǎn)業(yè)集群）之一。

杭州灣化工產(chǎn)業(yè)基地已與長三角舟山、鎮(zhèn)江、靖江、湖州、鎮(zhèn)海、南通、寧波等化工基地形成長三角化工產(chǎn)業(yè)圈。在上海的精細化工領(lǐng)域，已經(jīng)形成：以東方美谷為主導的化妝品/日化品的上下游產(chǎn)業(yè)集群，領(lǐng)軍企業(yè)有巴斯夫日化、帝斯曼等；以復合纖維等新材料化學為主的碳谷綠灣，品牌如美凱威奇等；適應上海未來綠色發(fā)展，圍繞集成電路、生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的電子化學品，如日本昭和等。

對標“十四五”，上海化工產(chǎn)業(yè)仍有成長空間

近幾年，全球化工行業(yè)內(nèi)并購特征明顯，加上歐美國家重視環(huán)保及節(jié)能，紛紛出臺相關(guān)鼓勵性政策，極大地促進了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。從全球煉化行業(yè)的地域格局來看，國際巨頭逐步從煉化領(lǐng)域轉(zhuǎn)移陣地，如殼牌（Shell）、英國石油（BP）、道達爾（Total）等紛紛宣布煉化產(chǎn)能削減措施。與之形成對比的是，中國則持續(xù)加碼：中國煉化企業(yè)則擴建產(chǎn)能，如山東大型煉化一體化項目裕龍島、浙江石化二期擴能、中石化打造福建石化產(chǎn)業(yè)基地等。

根據(jù)2020年9 月習主席在聯(lián)合國大會上宣布的中國將提高國家自主貢獻承諾，可以預見的是，在“十四五”期間，中國未來的化工與精細化產(chǎn)業(yè)將進一步向綠色、環(huán)保、可持續(xù)方向發(fā)展，而上海作為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，在行業(yè)研發(fā)方面將擔綱起更多的職能，也將進一步鼓勵化工與精細化產(chǎn)業(yè)在上海布局研發(fā)中心，為化工與精細化產(chǎn)業(yè)科技、科創(chuàng)賦能。

從三方面促進投資上?；ぎa(chǎn)業(yè)

上海化工產(chǎn)業(yè)要服務于上海重點產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展，服務于上海五大中心的經(jīng)濟屬性及市域內(nèi)土地的集約化與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。上海的石油化工與精細化工產(chǎn)業(yè)的投資促進策略，可從產(chǎn)業(yè)鏈招商、進一步完善基礎(chǔ)配套、對接海外市場并推進優(yōu)秀企業(yè)走出去三個方面著手。

一是產(chǎn)業(yè)鏈招商

上海的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)如生物醫(yī)藥、集成電路、人工智能、先進制造等產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性發(fā)展需要高端精細化工等產(chǎn)業(yè)的支持。對標目前已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢，完善上下游市場，需要有新的引入。對已經(jīng)擁有的品牌要提升產(chǎn)業(yè)能級、通過扶持研發(fā)中心等政策為企業(yè)賦能。

如金山的碳谷綠灣，對標上海航空航天完整產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，可引入航空航天碳纖維復合材料及高端黏合劑等。在該領(lǐng)域，目前日本、美國、德國等企業(yè)較領(lǐng)先，個別企業(yè)已在區(qū)域內(nèi)落戶，可進一步通過產(chǎn)業(yè)鏈招商引入。

二是進一步完善基礎(chǔ)設施

集中破解技術(shù)創(chuàng)新、工程設計、裝備制造、金融服務四大板塊的難點，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體來講，在技術(shù)創(chuàng)新上，聚集國內(nèi)高校、科研院所，包括各大型化工企業(yè)的創(chuàng)新力量，為園區(qū)注入創(chuàng)新技術(shù)；在工程設計上，為創(chuàng)新技術(shù)實現(xiàn)從實驗室到工業(yè)化做好設計支撐；在設備制造上，核心創(chuàng)新技術(shù)需要的重大裝備制造能力也是制約企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的難題之一；在金融服務方面，破解融資難融資貴，推動創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，做好金融服務平臺的建設。上海歷來重視技術(shù)研發(fā)，在基礎(chǔ)性研發(fā)中，化工產(chǎn)業(yè)占比高，在行業(yè)生態(tài)方面予以一定的科技配套，如上?；^(qū)舉辦的SIPC+科技孵化大賽，以行業(yè)導師與研發(fā)空間等配套為企業(yè)賦能；上海金山二工區(qū)的碳纖維研究院也考慮在孵化器內(nèi)引入國際認證等配套，向海外新型化工產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域領(lǐng)跑企業(yè)提供在國內(nèi)孵化、加速、認證等服務。

三是為已有的高階企業(yè)對接海外市場

當前，歐美企業(yè)受制于新冠肺炎疫情，部分產(chǎn)品不能及時量產(chǎn)，上海有化妝品“新品首發(fā)”與本土化新品研發(fā)等政策與優(yōu)勢，對本土的日化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈予以賦能。以東方美谷為例，已有伽藍等國有品牌走向海外對接東南亞市場，每年舉辦的東方美谷國際化妝品大會也日益具有國際影響力。上海東方美谷與法國的化妝品谷（Cosmetic Valley）對標合作，是一個極好的例證。下一步可通過原始設備生產(chǎn)商（OEM）、原始設計制造商（ODM）、賦能消費端等渠道方式引入服務性公司嫁接市場，海外優(yōu)質(zhì)品牌供應鏈本土化，同時助力中國優(yōu)質(zhì)企業(yè)走出去。相信不久的將來，將崛起成為世界級的日化產(chǎn)業(yè)強區(qū)。