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        論民法典中離婚冷靜期制度

        2021-10-25 09:13:17來賀
        科技信息·學術(shù)版 2021年18期

        摘要:自2003年新頒布的《婚姻登記條例》以后,登記離婚制度得到了進一步的簡化,在該制度實施以后,離婚自由原則便深入人心,在雙方當事人對于離婚的意愿以及子女還有財產(chǎn)的分割達成一致的意見并簽訂離婚協(xié)議以后,便可以當場完成離婚。但是離婚自由原則被深入貫徹的同時,該制度的弊端也隨著實踐而顯露出來,自該制度實行以來,我國采取登記離婚的人數(shù)逐漸增多,離婚率大幅度的上漲,不僅對當事人來說造成了嚴重的身心傷害,對于擁有未成年子女的家庭甚至整個社會來說,都是一種損害。為了更加合理規(guī)范個人的登記離婚行為,緩解實踐中存在的問題,有必要反思從制度上作出改變。

        關(guān)鍵詞:登記離婚 離婚冷靜期 未成年子女

        引言

        隨著社會的發(fā)展,人們的生活方式在急劇的進行轉(zhuǎn)變,由于受到西方婚姻自由觀念的影響,人們開始過度的強調(diào)個人意志以及婚姻自由,對于婚姻的觀念發(fā)生了巨大的改變,離婚已經(jīng)不再是難以啟齒的一件事,不再被人們街頭議論紛紛,已經(jīng)成為了一種社會普遍存在的情況。我國的離婚制度主要包括訴訟離婚和登記離婚,而現(xiàn)在大多數(shù)的離婚都出自于登記離婚,因為該制度比較簡便迅速,成本也較低,所以許多當事人均選擇登記離婚。

        一、以往登記離婚制度的不足

        (一)登記離婚制度的實質(zhì)條件不健全

        就登記離婚的實質(zhì)條件來看,離婚必須是出自于雙方當事人的真實意思表示,也就是自愿,然后雙方還要是完全行為能力人,雙方必須是在中國登記結(jié)婚的,而且還要求確實存在的婚姻關(guān)系以及已經(jīng)簽訂了離婚協(xié)議。就登記離婚制度的程序而言《婚姻登記條例》第 13 條規(guī)定登記離婚的具體適用程序,當事人申請登記離婚具體包括申請、審查、登記三個方面內(nèi)容,具體程序如下:第一,當事人提出離婚申請。當事人達成離婚合意之后,攜帶結(jié)婚證、身份證、戶口簿以及雙方達成的離婚協(xié)議之后,雙方親自向有管轄權(quán)的婚姻登記機關(guān)提交離婚申請。第二,婚姻登記機關(guān)對當事人提交的離婚申請進行審查?;橐龅怯浫藛T核查材料與核對身份,之后審查離婚協(xié)議是否對法定構(gòu)成事項有約定。第三,辦理離婚登記。申請登記離婚的當事人在《申請離婚登記聲明書》上簽字之后,登記人員應(yīng)為當事人打印離婚登記審查處理表,離婚雙方當事人對審查處理表核查無誤之后再一次簽字確認,由婚姻登記人員在結(jié)婚證上加蓋“結(jié)婚證無效”印章來宣告此結(jié)婚證無效,其后立即向當事人發(fā)放離婚證,登記離婚程序結(jié)束。

        登記離婚的實質(zhì)性條件是指進行登記離婚所必須具備的條件。階段我國的登記離婚制度由上文提到的五種必要性的實質(zhì)性條件組成,但是我國只有對于登記離婚制度的必要性的實質(zhì)性條件,實質(zhì)性條件應(yīng)該由必要性是指條件和限制性實質(zhì)條件組成[],不能一味的追求自由而忘記了秩序的存在,總結(jié)起來主要包括以下兩點。第一,沒有設(shè)置婚姻關(guān)系存續(xù)時間的限制。登記婚姻只有五點必要的實質(zhì)性條件,沒有對進行登記離婚的婚姻存續(xù)期間的限制,造成的直接后果便是閃婚、閃離,嚴重影響了社會秩序的穩(wěn)定,造成了不必要的財產(chǎn)損失。第二,沒有設(shè)置對登記離婚雙方未成年子女年齡限制。既然訴訟離婚中有對于哺乳期男方提出離婚的限制性條件,那么對于登記離婚的也應(yīng)當設(shè)置一些限制。雙方登記離婚完全是基于雙方的協(xié)議完成的,而忽略了對于未成年子女的保護。離婚對于未成年子女的打擊是很大的,也許還會造成未成年子女自卑甚至于走向偏激的犯罪路線,危害社會安定。

        (二)登記離婚程序過于簡易

        離婚無小事,公民解除婚姻關(guān)系不僅僅是個人行為更是一種社會行為,會涉及到他人、社會甚至國家的利益,所以應(yīng)保證國家公權(quán)力對其的適當干預,當事人協(xié)商一致的離婚合意只有經(jīng)婚姻登記機關(guān)審查登記之后才發(fā)生法律效力,這是公權(quán)力干預離婚行為的體現(xiàn)?,F(xiàn)行《婚姻登記條例》對于登記離婚規(guī)定了申請、審查與登記三方面的具體程序,但又要求當場登記,直接導致這三個程序同時完成,婚姻登記機關(guān)的審查職被形式化,國家的干預功能幾乎弱化怠盡,登記機關(guān)成為了簡單發(fā)放離婚證的辦事機構(gòu)。簡易主要體現(xiàn)在以下三個方面:第一,登記離婚取消了原有的第三方證明程序,完全由當事人單獨證明符合申請登記離婚的條件,引發(fā)了不良后果第二,辦理登記離婚不需任何審查考驗期間,當場申請當場就辦理離婚登記,是我國登記離婚數(shù)持續(xù)上升、輕率離婚頻發(fā)的誘因,當場登記也導致登記機關(guān)審查職責被形式化,當事人惡意登記離婚頻發(fā)。第三,登記離婚一律無需調(diào)解,符合條件直接辦理。

        二、民法典中離婚冷靜期制度的必要性

        (一)離婚冷靜期的含義

        登記離婚的冷靜期[]是指,當事人向婚姻登記機關(guān)提交離婚申請后,登記機關(guān)不立即辦理離婚登記,而是給當事人設(shè)定一個月的冷靜考慮期間,讓當事人冷靜考慮離婚問題,期間過后才能辦理登記離婚。再經(jīng)過一個月雙方都來領(lǐng)取離婚證才可正式完成離婚的辦理。

        (二)離婚冷靜期的作用

        離婚冷靜期的設(shè)立,具體有以下四方面作用。第一,登記機關(guān)有充足時間和精力對當事人的離婚申請進行審查,必要時還可以進行實際調(diào)查。由此而強化婚姻登記機關(guān)的審查職責,制裁當事人違法登記離婚的行為,保證登記離婚的準確性。第二,當事人有充足時間重新審慎思考離婚問題,及時挽救沖動型離婚。第三,即使當事人已經(jīng)明確確定冷靜也無挽救婚姻的可能,當事人也能在該期間內(nèi)慎重約定更為合理的離婚協(xié)議,保護當事人自己以及未成年子女利益,減少事后糾紛或不公平現(xiàn)象發(fā)生。第四,對于部分別有用心的通謀假離婚當事人來說,特別是那些為了購房、多分拆遷款等妄想搭上政策“末班車”而出現(xiàn)的假離婚群體,會因為冷靜期間的設(shè)定而喪失時效利益,不再去登記離婚,設(shè)定冷靜期又有抑制部分當事人通謀虛假離婚,產(chǎn)生維護法律權(quán)威與婚姻家庭社會穩(wěn)定的效果。

        面對越來越頻發(fā)的離婚案件,越來越高的離婚率,離婚冷靜期的設(shè)定無疑是對于當下婚姻狀況的一種救濟手段,可以起到使夫妻雙方反思自己的過錯,督促夫妻雙方擔負起婚姻的責任的效果,無疑是一種利民的重要改革。

        參考文獻:

        [1] 李明舜主編.婚姻家庭繼承法學[M].武漢大學出版社,2011-208.

        [2] 陳釗.我國登記離婚制度研究[D].西南政法大學,2015.?參見王夢遙:《最高法:離婚案件最長可設(shè) 3 個月冷靜期》,新京報。

        [3]田韶華.60?年來我國協(xié)議離婚制度的變遷及未來立法之展望——兼評協(xié)議離婚中法律干預的范圍與途徑[J].河北科技大學學報.2010(12)- 45.

        [4]丁慧.婚姻家庭糾紛調(diào)解機制問題研究[J].遼寧師范大學學報,2008(06)-23.

        [5]石雷.英國現(xiàn)代離婚制度研究[M].群眾出版社,2015.-301.

        作者簡介:來賀,1994年12月, 性別:男,民族:漢,籍貫:河南鶴壁 學歷:碩士研究生 研究方向:民商法

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