蘇曉萍 青銅峽鋁業(yè)股份有限公司

改革開放以來，我國的各個領(lǐng)域都馬不停蹄的進(jìn)入了全面深化改革當(dāng)中，而國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量，是我國經(jīng)濟(jì)命脈的重要領(lǐng)域，是中國特色社會主義事業(yè)的支柱，關(guān)乎著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。國企的發(fā)展和進(jìn)步?jīng)Q定著中國在世界的影響力，所以要想對國企進(jìn)行改革，就要提升國企在社會中的影響力。而企業(yè)財務(wù)管理工作和公司內(nèi)部控制體系是企業(yè)的重要組成部分，對企業(yè)的發(fā)展和建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。因此要利用好財務(wù)管理和內(nèi)部控制體系的相關(guān)性來提升國企的運營效率進(jìn)而提升自身的影響力。在日常的工作中，把這兩者有效的結(jié)合，才能為國企的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

一、財務(wù)管理和內(nèi)部控制體系的概述

（一）財務(wù)管理概述

企業(yè)在運營發(fā)展中為實現(xiàn)公司利益最大化，對公司的投資、籌資、現(xiàn)金流量和利潤分配的合理配置的過程叫財務(wù)管理。財務(wù)管理是企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中的重要因素，是企業(yè)綜合管理工作的核心。企業(yè)只有做好財務(wù)管理工作，才能保證企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。財務(wù)管理工作也是一個企業(yè)綜合競爭力和實力水平展現(xiàn)的機(jī)會。要做好企業(yè)的財務(wù)管理工作，除了夯實基礎(chǔ)的會計核算，還要做到高質(zhì)量的財務(wù)分析、財務(wù)計劃和財務(wù)預(yù)測，進(jìn)而為公司的決策做好財務(wù)支撐。財務(wù)管理不單單是財務(wù)核算或者財務(wù)分析，是一個企業(yè)經(jīng)營發(fā)展全鏈條的財務(wù)活動，既要降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，也要做好企業(yè)資金的合理配置，還要實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。要在現(xiàn)在復(fù)雜的市場環(huán)境下為公司創(chuàng)造一個穩(wěn)定運行的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)要全面推進(jìn)提升財務(wù)管理工作。財務(wù)管理工作流程如圖1所示。

圖1 財務(wù)管理工作流程

（二）內(nèi)部控制體系概述

企業(yè)內(nèi)部控制體系主要指對公司經(jīng)營過程中產(chǎn)生的各種風(fēng)險進(jìn)行的預(yù)測和分析，及時準(zhǔn)確的制定出有效的防范措施，降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生率，減少公司的損失。企業(yè)內(nèi)部控制體系要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者能夠自如的應(yīng)對復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下遇到的風(fēng)險，并且能針對風(fēng)險找到切實有效的應(yīng)對防范風(fēng)險的方法。內(nèi)部控制是由公司董事會、管理層和公司員工全員組成的，要求對公司的經(jīng)營和目標(biāo)的實現(xiàn)提供安全、規(guī)范、高效的流程。通過對企業(yè)的日常經(jīng)營工作進(jìn)行目標(biāo)制定、事項識別和風(fēng)險評估還有風(fēng)險應(yīng)對，實現(xiàn)對公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督和管理，防范經(jīng)營風(fēng)險，規(guī)避違規(guī)行為。內(nèi)控的關(guān)鍵點如圖2所示。

圖2 內(nèi)控關(guān)鍵點

二、財務(wù)管理和內(nèi)部控制體系的相關(guān)性

（一）二者都是企業(yè)的主要構(gòu)成

財務(wù)管理工作在國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中可以實現(xiàn)對現(xiàn)金流量的有效控制和管理，這樣可以穩(wěn)固企業(yè)的資金鏈，讓企業(yè)快速實現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。而企業(yè)的內(nèi)部控制體系是企業(yè)工作的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)想要穩(wěn)定的發(fā)展，就要制定符合公司發(fā)展的實際情況的內(nèi)部控制體系，這樣可以有效的規(guī)避企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到的風(fēng)險，保證了國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的有效進(jìn)行。財務(wù)管理工作和內(nèi)部控制體系都是企業(yè)工作的重要組成部分，因此做好這兩項工作對公司的發(fā)展至關(guān)重要。為了保證國有企業(yè)財務(wù)管理工作的有效進(jìn)行，就需要對公司的內(nèi)部控制系統(tǒng)的構(gòu)建進(jìn)行完善，以此來保證企業(yè)財務(wù)經(jīng)營工作的有序開展。同時企業(yè)的內(nèi)部控制體系也需要對財務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督和控制，這樣才能有效的規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）內(nèi)部控制體系能確保會計信息的真實性

企業(yè)內(nèi)部控制體系的一個主要內(nèi)容就是為財務(wù)管理工作進(jìn)行服務(wù)。財務(wù)管理工作的目的之一就是為了向公司的經(jīng)營管理層提供財務(wù)報告，而財務(wù)報告是呈現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營狀況的重要載體，會計信息的真實性是財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。當(dāng)會計信息失真時，會給企業(yè)帶來巨大的風(fēng)險，影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營運行。而內(nèi)部控制體系的構(gòu)建和監(jiān)管體制可以保證會計信息的真實性和可靠性，從而提高企業(yè)的財務(wù)管理水平，防范因數(shù)據(jù)失真造成的財務(wù)風(fēng)險，有效的提高企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）通過內(nèi)部控制體系實現(xiàn)對財務(wù)管理工作的監(jiān)督

當(dāng)前，我國部分國有企業(yè)在發(fā)展過程中財務(wù)管理工作和內(nèi)控控制體系的建設(shè)存在著一定的問題。國有企業(yè)要想實現(xiàn)經(jīng)營管理的目標(biāo)，促進(jìn)公司各項工作的貫徹落實，就要對工作的過程和構(gòu)造進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，企業(yè)內(nèi)部的控制和監(jiān)督體系是國有企業(yè)落實工作的重要手段，企業(yè)內(nèi)部控制體系是對工作的監(jiān)督和控制，所以要對企業(yè)內(nèi)部工作進(jìn)行合理規(guī)劃設(shè)計，保證企業(yè)工作依法合規(guī)高效的進(jìn)行。財務(wù)管理工作的落實離不開內(nèi)部控制體系的監(jiān)督優(yōu)化。通過內(nèi)部控制體系對財務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督管控，可以有效地保證會計信息的真實有效性，還能保證企業(yè)財務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)，防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。

三、財務(wù)管理和內(nèi)部控制體系存在的問題

（一）管理層的風(fēng)險意識薄弱

在國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，大部分的管理層領(lǐng)導(dǎo)只片面的關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益及公司利潤完成情況，會只看賬戶上是否有錢，報表上是否盈利，只重視企業(yè)資金的去向及是否盈利，而忽略了其他方面財務(wù)管理工作的重要性，同樣也不重視對財務(wù)管理人員的培養(yǎng)，從而導(dǎo)致了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的財務(wù)風(fēng)險防范意識薄弱。部分企業(yè)因領(lǐng)導(dǎo)的不重視，財務(wù)計劃制定隨意，財務(wù)人員成為“記賬先生”，僅做賬，不考慮業(yè)務(wù)是否存在財務(wù)風(fēng)險及是否符合公司內(nèi)部控制體系的要求。因財務(wù)管理的不完善導(dǎo)致公司出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險。

（二）財務(wù)管理工作和內(nèi)部控制體系配合度低

在企業(yè)中，只有財務(wù)管理工作和企業(yè)內(nèi)部控制體系相互配合才能讓企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展和整體管理效益得到提升。一個企業(yè)的發(fā)展離不開公司每個部門的積極配合和協(xié)調(diào)運作。隨著市場經(jīng)濟(jì)的到來，越來越多的企業(yè)認(rèn)識到財務(wù)管理工作對企業(yè)的重要性，所以很多公司都設(shè)置了財務(wù)管理工作平臺，但是只有財務(wù)管理工作是不可以維持企業(yè)的發(fā)展的，必須要和企業(yè)的內(nèi)部控制體系密切配合起來。但現(xiàn)實當(dāng)中，很多企業(yè)內(nèi)部控制的規(guī)定都是空有其表的，沒有將相關(guān)規(guī)定與公司實際的發(fā)展情況相結(jié)合，也導(dǎo)致了財務(wù)管理工作和企業(yè)內(nèi)部控制體系的背離，造成了兩者和公司實際情況不吻合的現(xiàn)象，不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實現(xiàn)。

四、財務(wù)管理和內(nèi)部控制體系結(jié)合的應(yīng)對策略

（一）進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理制度

財務(wù)管理是為了合理配置和有效利用企業(yè)的財務(wù)資源，提升企業(yè)價值，規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。是對公司各項財務(wù)活動和財務(wù)關(guān)系進(jìn)行組織、預(yù)測、決策、計劃、控制、分析和監(jiān)督等一系列管理的工作。必須嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，結(jié)合各企業(yè)實際情況指定本企業(yè)的財務(wù)管理制度。我國國有企業(yè)的財務(wù)管理制度在新的會計制度下是科學(xué)有效的，而且對提升國有企業(yè)的財務(wù)管理水平和財務(wù)管理質(zhì)量來說是十分有益的。目前在國企財務(wù)管理深化改革的經(jīng)濟(jì)背景下，大部分國有企業(yè)制定了本公司的財務(wù)管理制度，但部分企業(yè)為了制定制度而制定制度，未與本企業(yè)的實際財務(wù)管理工作相結(jié)合，可執(zhí)行度不高或不具備可行性。因此只有進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)的財務(wù)管理制度，不斷地對國企財務(wù)管理工作進(jìn)行改革和創(chuàng)新才能對國企進(jìn)行有效地管理，提升國企財務(wù)管理水平。

（二）加強(qiáng)企業(yè)人才的培養(yǎng)

國有企業(yè)在工作中對員工進(jìn)行管理時，要重點培養(yǎng)對公司有利的人才，致力于不斷加強(qiáng)對企業(yè)人才的培養(yǎng)才能保證企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，才能更好的為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作服務(wù)。從而來提升國有企業(yè)的經(jīng)營管理水平和財務(wù)管理能力。國有人才的培養(yǎng)應(yīng)與生產(chǎn)實際相結(jié)合，除了必要的理論學(xué)習(xí)，更需要了解掌握企業(yè)的具體業(yè)務(wù)。可以通過讓新分配的實習(xí)人員進(jìn)入基層車間學(xué)習(xí)鍛煉、崗位輪換等手段提升工作人員綜合能力，為企業(yè)的人才儲備奠定基礎(chǔ)。

（三）財務(wù)管理和內(nèi)部控制充分配合

為了讓國有企業(yè)能有更好的發(fā)展，財務(wù)管理工作和內(nèi)部控制體系就要充分配合，在兩者配合的基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷的優(yōu)化和完善。在加強(qiáng)財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)上讓企業(yè)的內(nèi)控體系監(jiān)管力度得到進(jìn)一步的提升。為了讓財務(wù)管理工作和內(nèi)部控制體系充分結(jié)合，首先要要求國有企業(yè)的管理層加強(qiáng)對這兩方面工作的重視，還要加快完善內(nèi)部控制制度和財務(wù)管理制度，明確各個部門的工作和職責(zé)。國有企業(yè)還需不斷加強(qiáng)會計信息化和內(nèi)部控制系統(tǒng)的建設(shè)，這樣才能實現(xiàn)對國有企業(yè)經(jīng)營狀況的安全監(jiān)管。

五、結(jié)語

國有企業(yè)要想在當(dāng)今社會健康穩(wěn)定的發(fā)展，需充分了解財務(wù)管理和內(nèi)部控制體系的關(guān)系，充分利用好財務(wù)管理工作的作用和內(nèi)部控制體系的作用，使兩者有效結(jié)合為公司創(chuàng)造更高的效益。財務(wù)管理工作和內(nèi)部控制體系都是國有企業(yè)工作的重要內(nèi)容，兩者息息相關(guān)，財務(wù)管理工作的順利進(jìn)行需要內(nèi)部控制體系作為保障，而內(nèi)部控制體系離不開財務(wù)管理工作的進(jìn)行。開展財務(wù)管理工作和構(gòu)建內(nèi)部控制體系時都需要結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展情況和經(jīng)營狀況開，否則就成了一紙空談不具備可操作性。通過兩者的有機(jī)結(jié)合，可以有效地為公司規(guī)避經(jīng)營過程中的財務(wù)風(fēng)險，降低企業(yè)運營的成本，提升企業(yè)的核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。