文/葛 雯 李俊峰（蕪湖市產業(yè)創(chuàng)新中心）

2018 年11 月5 日，習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會上宣布，支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。2019 年5 月30 日，中共中央、國務院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出要“依托交通大通道，以市場化、法治化方式加強合作，持續(xù)有序推進G60 科創(chuàng)走廊建設，打造科技和制度創(chuàng)新雙輪驅動、產業(yè)和城市一體化發(fā)展的先行先試走廊”。

為踐行習近平總書記區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略思想，深入貫徹長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，全面落實長三角地區(qū)主要領導蕪湖座談會和長三角G60 科創(chuàng)走廊第二次聯席會議精神，蕪湖市積極融入長三角高質量一體化發(fā)展，探索G60 科創(chuàng)走廊產業(yè)創(chuàng)新合作新模式，打造科技創(chuàng)新共同體，建設集產業(yè)孵化、招商引資、招才引智等為一體的離岸研發(fā)創(chuàng)新平臺“科創(chuàng)飛地”，促進創(chuàng)新成果跨區(qū)域轉移轉化。計劃在松江區(qū)購置土地，建設長三角G60 科創(chuàng)走廊蕪湖產業(yè)創(chuàng)新中心，借助上海高端人才和科研機構集聚優(yōu)勢，幫助蕪湖高科技企業(yè)在中心設立研發(fā)機構，吸引上海優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊入駐孵化，引導企業(yè)在蕪湖產業(yè)化，通過“借腦研發(fā)、柔性引才”，有效破解高端人才難引難留的困局，彌補因城市量級不足導致的高端人才短板。

一、建設情況

長三角G60 科創(chuàng)走廊蕪湖產業(yè)創(chuàng)新中心建設項目選址為松江區(qū)九亭鎮(zhèn)久富工業(yè)園，占地面積約31 畝（1 畝≈667 平方米），項目地上面積約6.2 萬平方米，地下面積約2 萬平方米。蕪湖市建投公司和城建集團在松江區(qū)九亭鎮(zhèn)注冊成立上海松蕪企業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱“松蕪公司”），參與項目招投標、土地招拍掛及項目建設等。在項目建設期內，堅持項目建設與運營同步推進，為滿足蕪湖市企業(yè)迫切需求，前期采用租賃形式租賃辦公用房，用于項目指揮部和招引企業(yè)過渡。

二、取得成效

一是區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得新進展。利用飛地建設，積極融入長三角一體化發(fā)展，積極參加第三屆進口商品博覽會配套活動——長三角G60 科創(chuàng)走廊以一體化高質量發(fā)展促進國內國際雙循環(huán)政策發(fā)布會，共同簽署發(fā)布了《關于支持長三角G60 科創(chuàng)走廊以頭部企業(yè)為引領推動產業(yè)鏈跨區(qū)域協(xié)同合作的實施意見》。參與新能源汽車、智能駕駛產業(yè)聯盟成立和“九城納賢”人才雙推雙選活動，推薦67 名各領域人才專家進入G60 科創(chuàng)走廊人才專家?guī)?。組團參加長三角城市群第20 次經濟協(xié)調會，與長三角5 個城市簽署共建長三角科技成果交易博覽會戰(zhàn)略合作協(xié)議。探索與浦東新區(qū)圍繞自貿區(qū)、飛地、教科文衛(wèi)等方面開展城市間戰(zhàn)略合作。

二是創(chuàng)新合作取得新成果。利用飛地建設契機，與國家技術轉移東部中心達成建立蕪湖分中心合作意向，上海工程技術大學、西南交通大學等一批高校在蕪成立技術轉移機構；全市42 家重點研發(fā)創(chuàng)新平臺與長三角地區(qū)34 家高校院所簽訂合作協(xié)議100 余項。政府投資研發(fā)平臺引進校友企業(yè)、高層次人才團隊14 個，與60 余家企業(yè)開展院企合作，完成成果轉化項目98 項，招收培養(yǎng)服務蕪湖本地企業(yè)的研究生327 人。

三是產業(yè)合作取得新成效。在滬蕪兩地舉辦蕪湖·上海產業(yè)協(xié)同項目對接會和加快推進長三角一體化發(fā)展項目簽約活動，分別簽約項目27 個和49 個，總投資600 億元。成功舉辦長三角G60 科創(chuàng)走廊通航產業(yè)聯盟2020 年成員大會，通過各類聯盟活動，招引落地項目共112個，總投資520.4 億元。以新材料、新能源及智能網聯汽車、機器人及智能裝備等產業(yè)為重點發(fā)展產業(yè)鏈，實施鏈長制，建立13 個產業(yè)鏈鏈長制招商組，先后在上海松江、蕪湖灣沚等地多次舉辦新材料產業(yè)鏈招商對接會，邀請上海交大、浙江大學、上海光機所等高校院所專家教授、知名企業(yè)代表參會，大力推介了蕪湖市營商環(huán)境和產業(yè)政策。

三、下一步發(fā)展方向

一是搶抓機遇，積極爭取一體化“政策協(xié)同”。按照習近平總書記在長三角一體化發(fā)展座談會上提出的“要增強欠發(fā)達區(qū)域高質量發(fā)展動能”“有關部門要針對欠發(fā)達地區(qū)出臺實施更精準的舉措，推動這些地區(qū)跟上長三角一體化高質量發(fā)展步伐”的要求，主動作為、搶抓機遇，在爭取皖江江北新興產業(yè)集中區(qū)創(chuàng)建長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)聯動區(qū)和國家綠色發(fā)展基金支持上努力取得實效，積極為江北發(fā)展提速賦能，推動蕪湖與發(fā)達地區(qū)“政策協(xié)同”“等高對接”。

二是持之以恒，當好產業(yè)創(chuàng)新開路先鋒。習近平總書記視察安徽時指出“實現跨越式發(fā)展，關鍵靠創(chuàng)新……要勇當開路先鋒”。要繼續(xù)堅持有所為、有所不為，聚焦機器人及智能裝備、微電子、新能源汽車等領域，在創(chuàng)建通用航空、工業(yè)機器人、智能網聯汽車省級產業(yè)創(chuàng)新中心基礎上，建設國家級產業(yè)集群和分行業(yè)產業(yè)創(chuàng)新中心，同時開展前瞻性技術研究和“卡脖子”關鍵核心技術攻關，打造一批企業(yè)創(chuàng)新聯合體、新型研發(fā)機構和雙創(chuàng)示范基地。

三是堅持不懈，深入推進產業(yè)園區(qū)及聯盟合作。蕪湖市三山、無為、南陵、新蕪、繁昌開發(fā)區(qū)已與上海嘉定、漕河涇、復旦軟件園、臨港奉賢、蘇州吳中等園區(qū)簽訂合作框架協(xié)議，要抓住與浦東新區(qū)全面戰(zhàn)略合作契機，深入推進產業(yè)園區(qū)建設，加快推進機器人和通用航空產業(yè)聯盟建設，籌劃發(fā)起長三角增材制造產業(yè)聯盟、智慧農機產業(yè)聯盟。

四是凝心聚力，以更大力度謀劃推進一批重大工程項目。結合“十四五”規(guī)劃謀劃一批重大工程項目，建立一體化發(fā)展重大項目庫。強化三級調度機制，常態(tài)化推進長三角一體化項目建設，重點推進京東全球航空貨運超級樞紐港等項目，力爭打造長三角世界級機場群專業(yè)貨運樞紐機場；推進港口型國家物流樞紐項目，加快形成空鐵水公四式聯運物流新體系；推進奇瑞智能網聯汽車產業(yè)園項目，打造“智車之城”；通過飛地建設，加速構建“研發(fā)、孵化在上海，轉化、生產在蕪湖”的兩地協(xié)同創(chuàng)新模式。