蘇曉琴
摘要:水利工程是提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要保障,近年來,我國水利工程的建設(shè)規(guī)模逐漸擴大,在建設(shè)與管理的過程中也浮現(xiàn)出一些問題,特別是農(nóng)村水利工程管理中缺乏創(chuàng)新。本文提出了部分農(nóng)村水利工程管理中存在的問題,并給出了農(nóng)村水利工程管理創(chuàng)新的策略。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;水利工程;管理;創(chuàng)新
引言
隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展,我國對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展愈發(fā)重視,農(nóng)村水利工程的有效運作可以很好的促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。但是目前農(nóng)村水利工程管理中還存在一些問題:建設(shè)管理不規(guī)范、地方政府和相關(guān)單位對水利工程認識度不高和管理人員專業(yè)素養(yǎng)較低,這些問題都在一定程度上影響了我國農(nóng)村水利程的建設(shè)和管理,需要引起當?shù)卣块T重視,根據(jù)當?shù)毓こ痰墓芾砬闆r,制定并落實合適的創(chuàng)新策略,加強農(nóng)村水利工程的創(chuàng)新化管理,加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展步伐。
一、農(nóng)村水利工程管理中存在的問題
(一)對農(nóng)村水利工程的建設(shè)管理不規(guī)范
在目前農(nóng)村水利工程的建設(shè)過程當中,大部分施工單位在建設(shè)時開溝、截流和放水等步驟沒有嚴格按照規(guī)劃線路進行,為了減少自身工作量,當?shù)氐氖┕挝粦{借自身對當?shù)剞r(nóng)村的路線及位置的了解,采用“抄近道”的辦法不上報便實施不合規(guī)定的操作,導(dǎo)致嚴重縮短了水利工程的使用年限,當?shù)厝粲衅渌ㄔO(shè)規(guī)劃時,也很難保證了解到真實的水利工程建設(shè)線路,無法做到建設(shè)區(qū)域不重復(fù)[1]。另外,由于建設(shè)時的不按規(guī)定線路建設(shè),當出現(xiàn)水利工程無法正常運作的情況時,排除故障的過程中會加大排除難度,對故障問題作出錯誤判斷,降低了水利工程后期檢修的時效性和準確性,影響了整個地區(qū)水利工程的正常運作。
(二)地方政府和相關(guān)單位對水利工程的認識度不高
首先,從地方政府的角度來說,隨著新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)逐漸加快,農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展不再單單依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展,還有畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、以及農(nóng)林建設(shè)都能帶來相應(yīng)的晉級發(fā)展,也正因如此,地方政府忽視了農(nóng)村水利工程建設(shè)的重要性,在其他行業(yè)發(fā)展較好的農(nóng)村放松了對水利工程的建設(shè)與管理。另外,從水務(wù)局角度來說,建設(shè)水利工程這一項目有當?shù)卣撠?,水?wù)局單單負責工程監(jiān)督和后期的技術(shù)指導(dǎo),由于水務(wù)部門不參與建設(shè),忽視了水利工程建設(shè)中監(jiān)督這一角色的重要性,于是放松了對工程的監(jiān)督,沒有做到監(jiān)督職責。
(三)農(nóng)村水利工程管理人員專業(yè)素養(yǎng)較低
目前我國農(nóng)村水利工程管理人員普遍專業(yè)水平不高,一是因為對現(xiàn)有的管理人員培訓(xùn)力度不夠,目前對水工程管理人員還是停留在每年組織一次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),次數(shù)少,培訓(xùn)時間短,自然不會有很好的效果,很難做到切實提高管理人員的專業(yè)水平。二是管理人員流失率高,由于農(nóng)村水利工程管理工作環(huán)境較差,工資待遇不高,工作量繁多,大多數(shù)專業(yè)水平高的管理人員在工作幾年積累了一定的工作經(jīng)驗后,會選擇薪資待遇高的工作,從而造成了專業(yè)素養(yǎng)高的管理人員大量流失的情況。
二、加強農(nóng)村水利工程管理的創(chuàng)新策略
(一)構(gòu)建完善的農(nóng)村水利工程管理制度
農(nóng)村水利工程管理工作沒有完善的制度支持,管理人員在工作中不明確管理目標和管理方向,管理過程中無章可循,無制可依。農(nóng)村水利工程長期處于沒有明確制度下管理,造成了檢修不合格難以追責個人、資源浪費得不到有效解決等情況[2]。
為了盡快解決這些問題,使農(nóng)村水利工程發(fā)揮其自身的作用,首先,應(yīng)該盡快構(gòu)建一套完善的水利工程管理制度,確保水利工程管理工作可以依照制度展開。其次,在構(gòu)建的水利工程管理制度中,應(yīng)該明確監(jiān)督職責,在水利工程管理出現(xiàn)問題時,由監(jiān)督人員第一時間上報,然后監(jiān)督并協(xié)助解決,若出現(xiàn)發(fā)生問題不解決、不上報導(dǎo)致更嚴重后果的情況,監(jiān)督人員與管理人員應(yīng)一同追責。各個部門肩負起自身的崗位職責,確保水利工程的有效運行,推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。
(二)提高農(nóng)村水利工程管理人員綜合素質(zhì)
任何工作都需要依靠人來執(zhí)行,提高農(nóng)村水利管理人員綜合素質(zhì)才能提高水利工程所帶來的效益。首先,應(yīng)當加強系統(tǒng)化培訓(xùn)力度,增加專業(yè)知識培訓(xùn)次數(shù),并保證培訓(xùn)能夠定期展開,針對農(nóng)訓(xùn)水利工程管理的工作內(nèi)容和工作流程進行培訓(xùn),還要給管理人員講解最新的水利工程技術(shù)管理理念和方法,提高管理人員的專業(yè)水平。其次,綜合素質(zhì)的提高不僅僅依靠專業(yè)水平提高,更重要的是自身品質(zhì)的提高,自我學(xué)習(xí)意識在自身品質(zhì)中是很重要的一個點。在水利工程管理人員的薪資結(jié)構(gòu)中加入績效獎金一項,對高質(zhì)量完成水利工程管理工作的人員給予一定的獎金獎勵,既能提高專業(yè)水平較高的管理人員的綜合薪資待遇,減少專業(yè)化人才流失,又能良性激勵管理人員不斷的自我改善,主動學(xué)習(xí)專業(yè)知識,積極解決管理工作中的問題,充分調(diào)動水利工程管理人員的學(xué)習(xí)、工作積極性。再次,在聘用人員正式上崗前,要先進行系統(tǒng)化培訓(xùn),讓其了解管理工作的重要性和管理工作的工作內(nèi)容以及工作流程等,保障每一位水利工程管理人員都具備良好的專業(yè)知識基礎(chǔ),能依照工作流程完成相應(yīng)的工作量,全方位提高農(nóng)村水利工程管理人員的綜合素質(zhì)。
(三)實現(xiàn)水利工程管理的信息化建設(shè)
信息化管理可以有效提高水利工程管理的工作效率,在水利工程運行過程中,利用計算機技術(shù),檢測水利工程設(shè)施的有效運行,當設(shè)施出現(xiàn)故障時第一時間發(fā)現(xiàn)并安排檢修,減少因設(shè)備故障帶來的影響,還能防止故障設(shè)備持續(xù)運作,有效降低故障設(shè)備的損壞程度,從而減少檢修設(shè)施所需資金[3]。
三、總結(jié)
近年來,我國對水利工程建設(shè)的項目愈發(fā)重視,水利工程管理的總體質(zhì)量相對往年也有一定的提高,但是作為農(nóng)村水利工程的管理還是存在著一些問題,需要相關(guān)部門不斷的對管理工作進行改革創(chuàng)新,保障農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理的工作質(zhì)量,加速我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
參考文獻:
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