武鳳珠

第十八屆東博會上的中馬“兩國雙園”展臺。

從不足80億美元到6846億美元，1991年至2021年，中國與東盟經(jīng)過30年經(jīng)貿(mào)交流，實現(xiàn)貿(mào)易規(guī)模約85倍的增長;從2009年??中國成為東盟最大貿(mào)易伙伴，到2020年東盟??成為中國最大貿(mào)易伙伴，10年一層階梯，中國與東盟實現(xiàn)互為最大貿(mào)易伙伴的歷史性跨越。

2021年是中國—東盟建立對話關(guān)系30周年。9月10日至13日，在廣西南寧舉辦的第十八屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會（中國—東盟博覽會，以下簡稱“東博會”;中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會，以下簡稱“中國—東盟‘兩會”）上，中國—東盟建立對話關(guān)系30周年成為最引人矚目的話題之一。

30年合作，結(jié)出碩果

泰國榴蓮，進口額23億美元;越南火龍果，進口額5.5億美元;菲律賓香蕉，進口額4.4億美元;印尼山竹，進口額8500萬美元……一組2020年中國進口東盟國家水果數(shù)據(jù)，顯示出中國與東盟經(jīng)貿(mào)往來的頻繁與活力。

2000年，東盟國家對中國出口鮮干水果產(chǎn)品總額不足1億美元;2020年，東盟國家水果對華出口額突破60億美元。從生產(chǎn)到采摘、從運輸?shù)酵P(guān)，經(jīng)過一系列交易流程、走過30年發(fā)展歷程，東盟水果“飛”入中國尋常百姓家，從稀缺品變成普通老百姓餐桌上的“常客”。

“??30年來，中國與東盟不斷擴大市場開放，??經(jīng)濟融合持續(xù)加深，??農(nóng)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模分別增長了20余倍和160余倍，??發(fā)展成果惠及更多企業(yè)和人民?！焙ｊP(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長李魁文說。

自1991年建立對話關(guān)系以來，中國與東盟戰(zhàn)略互信、經(jīng)濟融合持續(xù)加深。商務(wù)部副部長任洪斌介紹：“??30年來，中國與東盟相互投資迅速增長，??累計雙向投資總額超過3100億美元，??合作建設(shè)了20余個經(jīng)貿(mào)合作區(qū);互聯(lián)互通成效顯著，??中國企業(yè)在東盟累計完成工程承包營業(yè)額超過3500億美元，??涵蓋鐵路、公路、港口、機場、電力、通信等各個領(lǐng)域;經(jīng)濟一體化不斷推進，??中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成并成功升級，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）順利簽署，泛北部灣經(jīng)濟合作區(qū)、東盟東部增長區(qū)等次區(qū)域合作走深走實，紅利持續(xù)釋放。”

作為中國與東盟投資合作的重要參與者，中國鐵建股份有限公司先后參建中老鐵路、馬來西亞南部鐵路、新加坡軌道交通大士西延長線等中國與東盟國家合資項目，是推動??中國與東盟在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域合作不斷升級的一線力量。

“??截至目前，中國鐵建在東盟區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目的??合同額已超過150億美元，??項目涵蓋鐵路、地鐵、公路、房屋建筑、橋梁??等領(lǐng)域，累計雇傭當?shù)貑T工超過20萬人次，??培訓(xùn)當?shù)貑T工超過10萬人次，繳納稅收超5億美元?！敝袊F建股份有限公司黨委常委、副總裁汪文忠表示，??目前，中國鐵建已經(jīng)投資并正在推動泰國連接三大機場高速鐵路項目的建設(shè)?！??這個項目是泰國東部交通運輸網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。??中國鐵建期待通過這一項目不斷深化與各方的合作，??共同為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作出新貢獻?！?/p>

中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)，是中國面向東盟國家建設(shè)的高標準高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。今年4月，中國—東盟經(jīng)貿(mào)中心在這里正式揭牌運營。經(jīng)貿(mào)中心內(nèi)，中國—東盟貿(mào)易投資促進中心、中國—東盟跨境金融服務(wù)中心、中國—東盟平臺經(jīng)濟及科技創(chuàng)新孵化中心、中國—東盟多式聯(lián)運聯(lián)盟、中國貿(mào)促會研究院東盟研究中心等機構(gòu)先后入駐。試驗區(qū)內(nèi)，崇左、南寧中藥材加工跨境產(chǎn)業(yè)鏈，欽州、崇左東盟特色產(chǎn)品加工跨境產(chǎn)業(yè)鏈，南寧、欽州、崇左電子信息跨境產(chǎn)業(yè)鏈等持續(xù)完善。

在本屆東博會投資合作專題展區(qū)中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)展臺上，一面面LED顯示屏將試驗區(qū)建設(shè)成果呈現(xiàn)：中國—東盟信息港、中國—東盟金融城、中國—東盟特色商品匯聚中心等重大標志性項目投入建設(shè);截至今年7月，試驗區(qū)累計外貿(mào)進出口額3313億元人民幣（約合512.37億美元），累計實際利用外資約9.3億美元。

雙向投資累計突破3000億美元，這是中國—東盟建立對話關(guān)系30周年經(jīng)貿(mào)合作成果展展示的最耀眼數(shù)字?！?0年來，中國和東盟國家和平發(fā)展、和平合作，互學(xué)、互鑒、互利共贏，中國—東盟合作已經(jīng)走過輝煌的30年。進入新的歷史時期，中國開放的大門只會越開越大?！闭劶?0年間中國與東盟合作取得的經(jīng)貿(mào)成果，國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示。

節(jié)點時刻，永遠銘記

一部手機，或許總體設(shè)計在中國深圳，操作系統(tǒng)來自中國西安，顯示屏產(chǎn)自中國北京，外殼來自中國浙江，晶體諧振器產(chǎn)自菲律賓，無線射頻識別技術(shù)來自馬來西亞，電感器、電容器、電阻器等產(chǎn)自越南，配套芯片來自新加坡，整機裝配在泰國，銷售在印度尼西亞。

中國與東盟國家產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈正在深度融合。李魁文說：“??30年來，中國和東盟在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中的地位不斷提升，??貨物貿(mào)易占全球份額分別由1990年的1.6%和??4.3%，提高至2020年的13.1%和7.5%，??充分展現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟合作的成效?！?/p>

從2002年11月4日中國和東盟簽署自貿(mào)協(xié)議《中國—東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，到??2015年11月21日中國和東盟簽署自貿(mào)協(xié)議“升級版”《中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟關(guān)于修訂<中國—東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議>及項下部分協(xié)議的議定書》;從2010年1月1日中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動，到2020年11月15日RCEP協(xié)定正式簽署，在中國與東盟區(qū)域經(jīng)濟合作的30年歷程中，有不少值得銘記的節(jié)點時刻。

第十八屆東博會投資合作專題展區(qū)。

老撾工業(yè)貿(mào)易部部長坎平說：“東盟—中國自貿(mào)協(xié)議，是我們通往經(jīng)濟共同體道路上邁出的重要一步?！?/p>

“自2010年東盟—中國自貿(mào)協(xié)議實施以來，雙邊投資貿(mào)易規(guī)模迅速擴大。2010年至2019年，??中國對東盟直接投資從36億美元增加到91億美元。??2015年東盟和中國簽署自貿(mào)協(xié)議‘升級版后，雙邊在投資、技術(shù)等方面的合作都得到很大提升?！卑舶钪菐鞏|盟區(qū)域首席代表拿督翁忠義表示。

中國和馬來西亞兩國總理于2011年4月28日達成共識建立的中馬“兩國雙園”——中國—馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)和馬來西亞—中國關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)，便是在中國—東盟自貿(mào)協(xié)議實施后，由兩國政府合作投資建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園。兩個園區(qū)同步開園的2013年2月5日，也是中國—東盟建立對話關(guān)系30周年歷程中值得紀念的精彩瞬間：中國與東盟國家互設(shè)境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合作新模式由此確立。

“10年前，在東盟—中國建立對話關(guān)系20周年之際，馬來西亞和中國就共建中國—馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)達成共識，這一共識意義重大。同年，在第八屆東博會期間，兩國簽署了關(guān)于合作??建立中國—馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)的書面文件，這是見證兩國關(guān)系的里程碑事件?！瘪R來西亞駐華大使拉惹·拿督·努西爾萬表示，隨著中馬“兩國雙園”的建設(shè)完善，雙邊關(guān)系也在不斷??發(fā)展。

“??截至2021年6月底，中國在東盟國家設(shè)立的境外??經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，投資總額累計達255.4億美元，??入?yún)^(qū)企業(yè)共1262家，上繳稅費19.3億美元，雇傭當?shù)厝藛T18.6萬人。??中馬、中印尼‘兩國雙園合作已成為推動‘一帶一路??倡議與沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略對接的創(chuàng)新模式?！鄙虅?wù)部亞洲司副司長韋彥介紹。

更多節(jié)點時刻，來自中國與東盟的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。2015年12月19日，連通中國云南和泰國曼谷的中泰鐵路正式開工;2016年12月25日，連通中國云南與老撾萬象的中老鐵路全線開工;2017年11月19日，中國與緬甸議定建設(shè)中緬經(jīng)濟走廊……

“而立之年”轉(zhuǎn)眼到來。在中國—東盟建立對話關(guān)系30周年之際舉辦的本屆東博會上，東盟國家館展區(qū)內(nèi)，緬甸、柬埔寨、馬來西亞等各國國家館和商品館民族風(fēng)情濃郁、商品琳瑯滿目?！熬挼樯倘嗣磕甓挤e極熱情地參與東博會，以表達雙方的友好關(guān)系。今年受到疫情影響，??很多商人無法參加實體展會，??但是在中國—東盟博覽會秘書處支持下，我們?nèi)匀唤M織了緬甸國家館和緬甸商品館。我也要感謝中國—東盟博覽會秘書處支持緬甸企業(yè)線上參會?！本挼樯虅?wù)部部長本山表示。

“東盟—中國對話關(guān)系促進了東盟各國和中國??及其人民在各領(lǐng)域的發(fā)展與繁榮，??本屆博覽會就證明了這一對話關(guān)系的偉大成功?！奔砥艺紫嗪樯f。

無論相約南寧還是相聚“云端”，線上的熱鬧與線下的熙攘、國家館的風(fēng)情與商品館的風(fēng)味、尋覓合作的熱切與等待投資的期盼……本屆中國—東盟“兩會”上的這些精彩，都定格成了標記中國—東盟建立對話關(guān)系30周年的難忘時刻。

和衷共濟，繼往開來

友好之約，不畏光陰流逝，無懼山海之隔。

30年來，中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作逐漸走深走實，中國—東盟命運共同體愈加緊密。中國—東盟關(guān)系，不僅??成為亞太區(qū)域最為成功、最具活力的合作典范??，也成為東亞地區(qū)繁榮發(fā)展的重要引擎和推動構(gòu)建人類命運共同體的生動例證。

“??今年是東盟—中國建立對話關(guān)系30周年，這個年份意義非凡?！北旧秸J為，東盟與中國的經(jīng)貿(mào)合作，將為區(qū)域內(nèi)20億人民??帶來切實利益。

展望下一個10年，根據(jù)中國與東盟國家通過《中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》達成的共識，以政治安全合作、經(jīng)濟合作、人文交流合作三大支柱為主線，多領(lǐng)域合作為支撐的合作新框架正在構(gòu)建。

中國—東盟建立對話關(guān)系30周年經(jīng)貿(mào)合作成果展。

“30年來，我們有幸見證東盟—中國自貿(mào)協(xié)議實施、東盟—中國自貿(mào)協(xié)議升級、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等雙方全方位多領(lǐng)域的協(xié)作，這些協(xié)作為推動?xùn)|盟和中國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展發(fā)揮了積極作用?！笨财奖硎荆谛兄翓|盟—中國建立對話關(guān)系30周年這一里程碑之際，??雙方應(yīng)當進一步加強合作。

“30年前，??與其他貿(mào)易伙伴關(guān)系相比，東盟與中國的貿(mào)易關(guān)系，尤其是在貨物方面的貿(mào)易關(guān)系相對較弱。經(jīng)過30年快速擴大的貿(mào)易合作，雙方貿(mào)易額與投資額都實現(xiàn)指數(shù)級增長。我預(yù)計，未來這種積極趨勢將持續(xù)下去?！狈坡少e貿(mào)工部部長拉蒙·洛佩斯表示。

??1991年建立對話關(guān)系以來，中國與東盟攜手前行、彼此成就，??提升戰(zhàn)略互信、深化經(jīng)貿(mào)融合、增進民心相通，??各領(lǐng)域交流合作取得非凡的成就。中國—東盟中心秘書長陳德海說：“??30年來，中國與東盟??經(jīng)貿(mào)合作實現(xiàn)跨越式發(fā)展，打造了地區(qū)發(fā)展與繁榮的重要支柱，??實現(xiàn)了互為最大貿(mào)易伙伴的歷史性突破，??建成了發(fā)展中國家間最大的自貿(mào)區(qū)并不斷升級，??共同推動簽署了區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，??為區(qū)域經(jīng)濟一體化注入了新的動能?！?/p>

如今，中國—東盟關(guān)系??邁入“而立”。陳德海表示，“雙方合作站在新的歷史起點，??中國與東盟應(yīng)承前啟后、再接再厲”。