文/盧育萬
古樹名木是中華民族悠久歷史與文化的象征,是森林資源的瑰寶,也是自然界和前人留下來的珍貴遺產(chǎn)。古樹名木作為唯一以生命形態(tài)見證歷史并具有不可復(fù)制的活化石、活文化和自然環(huán)境的典型代表,在它們身上集中體現(xiàn)一個地方生態(tài)文明、人與自然和諧相處的水平。自古以來,龍巖物華天寶、人杰地靈,在這片廣袤的土地上,生長著眾多的古樹名木。
多年來,龍巖踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,通過“一做實三創(chuàng)新”等工作機制持續(xù)做好古樹名木保護管理工作。
一、做實古樹名木的普查保護管理工作。一是摸清家底。自2012年起,龍巖市林業(yè)局組織開展全市范圍內(nèi)的古樹名木普查工作,對古樹名木逐一登記建檔掛牌,并為古樹名木制作“身份證”“標(biāo)識牌”。二是建立古樹名木保護經(jīng)費保障機制。“十三五”期間,全市財政共投入634萬元進行古樹名木的保護管理,重點用于古樹名木的保護和復(fù)壯等工作。三是嚴格按照屬地管理原則,落實并監(jiān)制古樹名木管護責(zé)任單位(人)履行管護責(zé)任,保障古樹名木生長環(huán)境不受破壞、樹體不受侵害。
二、創(chuàng)新古樹名木保護的宣傳方式。為廣泛挖掘城鄉(xiāng)古樹名木寶貴資源,加強古樹名木文化宣傳力度,2013年龍巖市在全省率先開展“古樹王”評選活動,2014年又在全國率先開展“魅力風(fēng)水林”評選活動,并在全國首創(chuàng)以“攻擂獎勵”方式尋找“古樹王”,對評選出30棵市級“古樹王”和10片“魅力風(fēng)水林”采取以獎代補的形式給予獎勵,用于古樹的保護建設(shè)。同時通過編印《森林瑰寶》畫冊、展板制作,對龍巖市的中國最美古樹及省、市樹王進行圖片巡展,讓古樹名木進城下鄉(xiāng)、走村入戶,使全社會保護古樹名木的熱情不斷提升,愛古護古意識不斷增強。
三、創(chuàng)新古樹權(quán)責(zé)保護管理模式。針對上杭縣紅豆杉生態(tài)園內(nèi)毛竹與古樹爭搶生長空間、群眾阻止甚至破壞古樹名木健康生長等問題,考慮到保護紅豆杉古樹群落資源的迫切性,市財政出資近500萬元征收贖買紅豆杉生態(tài)園保護區(qū)范圍內(nèi)林地和林作物等,由國有企業(yè)具體承擔(dān)紅豆杉生態(tài)園日常保護管理職能,并通過退竹還林和植樹造林等措施,為紅豆杉生態(tài)園的古樹健康生長提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)新古樹權(quán)責(zé)保護管理模式。
四、創(chuàng)新古樹名木保護資金保障機制。針對使用財政資金進行古樹名木搶救復(fù)壯的規(guī)范性受限問題,龍巖市先行先試探索建立古樹名木保護資金保障機制,通過保險資金使受損古樹名木得到及時有效保護,按照保費由市、縣林業(yè)部門按比例出資方式開展古樹名木保護救治保險工作。首批試點投保的是長汀縣2235株古樹名木,累計提供風(fēng)險保障資金3800余萬元。在保險期間,投保古樹名木因意外事故、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、病蟲害、自然老化等因素遭遇損傷,救助費用由保險公司按合同約定負責(zé)賠償。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,龍巖市將進一步優(yōu)化完善保險條款,統(tǒng)一為全市古樹名木上意外險和醫(yī)療險,為龍巖生態(tài)文明建設(shè)提供堅實保障。