譚酬志　陳智行

當前我國“兩個一百年”奮斗目標中的第一個百年奮斗目標已經(jīng)實現(xiàn)，現(xiàn)在正進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段，向著第二個百年奮斗目標進軍。這個新發(fā)展階段“新”在哪里？職業(yè)教育又應(yīng)如何發(fā)展，以更好地適應(yīng)這個新發(fā)展階段，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實的人才和技能支撐。這些都是職業(yè)教育領(lǐng)域亟需深入探討的問題。

一、新發(fā)展階段“新”在哪

十八大以來，發(fā)展基礎(chǔ)躍上一個大臺階：我國整體創(chuàng)新能力明顯提高、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加扎實、產(chǎn)業(yè)體系更加完善，但也面臨發(fā)展不平衡不充分的問題。在這個基礎(chǔ)上，新發(fā)展階段的發(fā)展目標、發(fā)展任務(wù)有了新的更高的發(fā)展要求：在這個階段要全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。這里對“現(xiàn)代化”的水平提出了相對更強的要求，對“現(xiàn)代化”的方向提出了“社會主義”性質(zhì)的要求，對“現(xiàn)代化”領(lǐng)域提出了包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”全面發(fā)展的要求。為了實現(xiàn)這樣的發(fā)展目標，新發(fā)展階段的發(fā)展主題由過去的注重規(guī)模轉(zhuǎn)到能夠滿足人民日益增長的美好生活需要的高質(zhì)量、高效益發(fā)展上來。

二、新發(fā)展階段對職業(yè)教育發(fā)展提出了新要求

經(jīng)濟社會的發(fā)展，對教育尤其是職業(yè)教育的發(fā)展提出了要求。新發(fā)展階段的發(fā)展主題就是高質(zhì)量發(fā)展，對于職業(yè)教育而言，就是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。職業(yè)教育的發(fā)展要提高職業(yè)教育的適應(yīng)性?，F(xiàn)階段職業(yè)教育發(fā)展要滿足新發(fā)展階段人民日益增長的優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育需要，要促進全體受教育者德智體美勞的全面發(fā)展，著力解決人才培養(yǎng)的不平衡不充分的問題;要深化職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面落實立德樹人根本任務(wù)，提高技能供給質(zhì)量，提升全社會技能水平及其適應(yīng)性，切實為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實的人才和技能支撐。

三、新發(fā)展階段職業(yè)院校的專業(yè)建設(shè)

職業(yè)學校教育是職業(yè)教育的主體，職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展離不開職業(yè)院校的高質(zhì)量發(fā)展。而專業(yè)又是職業(yè)學校教育人才培養(yǎng)的基本單元，實現(xiàn)職業(yè)院校的高質(zhì)量發(fā)展自然離不開專業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。在新發(fā)展階段，職業(yè)院校如何搞好專業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)專業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，是當前面臨的一個重大課題。筆者認為，實現(xiàn)專業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，職業(yè)院校要高質(zhì)量設(shè)置、完善、評價專業(yè)。

（一）高質(zhì)量設(shè)置專業(yè)

要實現(xiàn)專業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，首先專業(yè)設(shè)置及其形成的結(jié)構(gòu)是高質(zhì)量的。就學校層面而言，專業(yè)及其結(jié)構(gòu)的高質(zhì)量體現(xiàn)在兩個高適應(yīng)性上：一是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求，二是適應(yīng)學校的發(fā)展特征和條件。

1、專業(yè)調(diào)整要體現(xiàn)時代性。在新發(fā)展階段，我國提出了建設(shè)“制造強國”“質(zhì)量強國”“數(shù)字中國”“健康中國”以及全面推進鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略。教育部基于此全面系統(tǒng)推進專業(yè)（目錄）升級改造，設(shè)置了大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)應(yīng)用、嵌入式技術(shù)應(yīng)用等前沿專業(yè)，以期培養(yǎng)能夠適應(yīng)新科技、新產(chǎn)業(yè)、新要求發(fā)展所需的技術(shù)技能人才。現(xiàn)階段職業(yè)院校在設(shè)置專業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)時應(yīng)充分關(guān)注以上相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)，做到主動、同步適應(yīng)時代發(fā)展需要。有條件的學校還可圍繞以上專業(yè)類別，申報專業(yè)目錄以外的相關(guān)專業(yè)，實現(xiàn)適度超前適應(yīng)。例如，當前虛擬現(xiàn)實技術(shù)應(yīng)用廣泛，有條件的院?？砷_設(shè)此專業(yè)，尤其是農(nóng)業(yè)類院校，受生物因素的影響，見習實習T作難以開展，而設(shè)置虛擬現(xiàn)實技術(shù)應(yīng)用專業(yè)將較好解決這些問題。又如，在鄉(xiāng)村振興的大背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織將更加快速增長，而服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織的農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)將變得越來越必要。因此，農(nóng)業(yè)類院校可主動申報開辦“農(nóng)業(yè)經(jīng)理技術(shù)”專業(yè)，以滿足時代發(fā)展需要。

2、專業(yè)組群要增強科學性。要實現(xiàn)專業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，職業(yè)院校不僅要考慮各設(shè)置專業(yè)的經(jīng)濟社會適應(yīng)性，更要注重專業(yè)結(jié)構(gòu)的科學性。職業(yè)院校專業(yè)科學組群是增強專業(yè)結(jié)構(gòu)科學性的有效途徑，是實現(xiàn)專業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。職業(yè)院?；诋a(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建專業(yè)鏈，能有效增進專業(yè)群組的科學性。要按照覆蓋相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，或行業(yè)生產(chǎn)的整個流程，或產(chǎn)品的整個生命周期的思路，構(gòu)建校內(nèi)專業(yè)群。例如，畜禽產(chǎn)業(yè)鏈有畜禽養(yǎng)殖、畜禽加工、畜禽加工品包裝、畜禽及加工品營銷等，與之相對應(yīng)構(gòu)建的專業(yè)群，可以南動物營養(yǎng)與飼料、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)產(chǎn)品加工與檢測、包裝藝術(shù)設(shè)計、市場營銷、電子商務(wù)等專業(yè)組成。

3、專業(yè)布局要突出特色性。要實現(xiàn)專業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，職業(yè)院校在專業(yè)布局時要揚長避短。各職業(yè)院校揚己之“長”，關(guān)鍵在于做優(yōu)做強院校所屬行業(yè)與區(qū)域發(fā)展的相關(guān)專業(yè)。尤其是醫(yī)藥、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、鐵路、電力、藝術(shù)等行業(yè)屬性比較明顯的院校，要優(yōu)先發(fā)展特色優(yōu)勢專業(yè)，并通過特色優(yōu)勢專業(yè)來驅(qū)動其他相關(guān)專業(yè)發(fā)展，避免盲目跟風設(shè)置、建設(shè)與自身行業(yè)不相關(guān)的所謂熱點專業(yè)。職業(yè)院校在做強做優(yōu)所屬行業(yè)相關(guān)專業(yè)的同時，密切關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢，努力實現(xiàn)院校專業(yè)、對應(yīng)行業(yè)、所在區(qū)域的高度關(guān)聯(lián)。以江西省為例，江西省“十四五”規(guī)劃中提出“加快建設(shè)國家綠色有機農(nóng)產(chǎn)品、數(shù)字經(jīng)濟、有色金屬、航空等裝備制造、新能源新材料、中醫(yī)藥、文化和旅游等產(chǎn)業(yè)重要基地”“努力建設(shè)世界級VR中心”“推進服務(wù)業(yè)擴容提質(zhì)”等等。江西的各高職院校應(yīng)根據(jù)自身的特色、基礎(chǔ)，對應(yīng)江西省“十四五”規(guī)劃中相關(guān)內(nèi)容加強專業(yè)建設(shè)。

（二）高質(zhì)量完善專業(yè)

高質(zhì)量設(shè)置專業(yè)是實現(xiàn)專業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提，而專業(yè)內(nèi)涵的打造與提升，是實現(xiàn)專業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。筆者認為，精心設(shè)定專業(yè)質(zhì)量目標標準、持續(xù)改善專業(yè)質(zhì)量保障條件、扎實推進專業(yè)質(zhì)量診改工作是實現(xiàn)專業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要措施。

l、精心設(shè)定專業(yè)質(zhì)量目標標準。職業(yè)院校要根據(jù)自身的辦學定位，分析新發(fā)展階段的特征與要求，精心制定、修訂各專業(yè)發(fā)展目標及人才培養(yǎng)標準，使各專業(yè)的發(fā)展目標及人才培養(yǎng)標準更適應(yīng)新發(fā)展階段，確保職業(yè)教育的社會主義方向，確保立德樹人根本任務(wù)的落實，確保專業(yè)人才培養(yǎng)面向?qū)I(yè)全體學生，確保技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的適銷對路，也為后續(xù)有效開展質(zhì)量診改奠定良好的基礎(chǔ)。

2、持續(xù)改善專業(yè)質(zhì)量保障條件。職業(yè)院校改善專業(yè)質(zhì)量保障條件，首要的是不斷提升專業(yè)師資質(zhì)量。當前提升專業(yè)師資質(zhì)量，既要確保量的充足，更要確保質(zhì)的水平。要注重以德為先，德技兼?zhèn)?。在人才引進上，克服唯帽子、唯文憑的不良傾向;在師德師風建設(shè)上，要增強教師為社會主義培養(yǎng)建設(shè)者和接班人使命意識，要強化以學生發(fā)展為中心的教育理念，引導(dǎo)教師潛心教育，面向全體學生施教，促進學生全面發(fā)展。在專業(yè)技能提升上，要加強“雙師型”教師隊伍的建設(shè)，組織教師進入企業(yè)掛職鍛煉，擔任企業(yè)技術(shù)顧問，聯(lián)合進行產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)，提升專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，使專業(yè)教師中更多人成為真正的“雙師型”教師，讓更多的較低級別的“雙師型”教師成長為更高級別的“雙師型”教師。其次還要不斷改善校內(nèi)外實踐教學條件，方便實踐教學虛（擬仿真）實結(jié)合，（校）內(nèi)（校）外結(jié)合，為開展高水平的實習實訓教學活動創(chuàng)造必要的條件，當前尤其要深化校企合作，創(chuàng)設(shè)數(shù)量充足、專業(yè)對口的高質(zhì)量的校外實習崗位，杜絕組織與專業(yè)不相干的假實習。

3、扎實推進專業(yè)質(zhì)量診改工作。職業(yè)院校組織各專業(yè)負責人根據(jù)確定的專業(yè)質(zhì)量目標標準，實施專業(yè)人才培養(yǎng)工作，并依托質(zhì)量診改平臺，實時監(jiān)控專業(yè)質(zhì)量目標達成情況，及時發(fā)現(xiàn)專業(yè)質(zhì)量問題，及時開展質(zhì)量糾偏工作;一學年后進行階段性診改，分析年度專業(yè)質(zhì)量目標達成情況，分析專業(yè)質(zhì)量問題與不足，尋找解決問題的辦法，并于下一年度予以改進;三年后，對整個專業(yè)質(zhì)量目標達成情況進行周期性的診斷和改進。然后進入下一個專業(yè)診斷周期。通過開展專業(yè)質(zhì)量診改，確保專業(yè)質(zhì)量目標如期達成、專業(yè)建設(shè)水平不斷攀升。

（三）高質(zhì)量評價專業(yè)

專業(yè)設(shè)置與完善是否真正達到了高質(zhì)量，還要依靠高質(zhì)量的專業(yè)評價來做出結(jié)論。職業(yè)院校應(yīng)基于專業(yè)評價數(shù)據(jù)，建立專業(yè)改進、調(diào)整機制，對就業(yè)率低、報考人數(shù)少等不符合質(zhì)量標準的專業(yè)予以停辦，以此確保職業(yè)院校專業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1、校內(nèi)評價與校外評價結(jié)合。校內(nèi)評價可以專業(yè)質(zhì)量診改平臺的相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析、比較各專業(yè)周期性目標的達成度，并做出相應(yīng)評價。校外評價可以結(jié)合第三方評價進行，即通過畢業(yè)生就業(yè)與跟蹤調(diào)查、企業(yè)滿意度調(diào)查等方式，得出相應(yīng)評價結(jié)果。在注重高質(zhì)量發(fā)展的今天，要加強專業(yè)的校外評價，更好地做到校內(nèi)評價與校外評價結(jié)合。

2、要素評價與成效評價結(jié)合。要素評價可根據(jù)專業(yè)標準、師資力量、課程體系、教學設(shè)施等專業(yè)運行要素（或條件）進行評價，成效評價可根據(jù)專業(yè)貢獻度、達成度、保障度、開放度、滿意度等專業(yè)運行成效（或結(jié)果）進行評價。在注重高質(zhì)量發(fā)展的今天，要加強專業(yè)的成效評價，更好地做到要素評價與成效評價結(jié)合。

3、定性評價與定量評價結(jié)合。定性評價可依靠專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?、質(zhì)量管理專家、行業(yè)企業(yè)專家對專業(yè)建設(shè)水平進行事實認定和價值判斷，定量評價可依靠專業(yè)質(zhì)量診改平臺數(shù)據(jù)、第三方評價數(shù)據(jù)等做出客觀評判。在注重高質(zhì)量發(fā)展的今天，要完善專業(yè)的定量評價，更好地做到定性評價與定量評價結(jié)合。

作者簡介：譚酬志（1962-），男，江西都呂人，教授，研究方向：職業(yè)技術(shù)教育;陳智行（1969-），男，江西永新人，教授，研究方向：職業(yè)技術(shù)教育。

（責任編輯 李琳）