趙培堯 洪向華

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，中華民族正迎來(lái)中華民族偉大復(fù)興新的曙光。站在新的歷史起點(diǎn)，我們黨堅(jiān)持辯證唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，不斷深化對(duì)發(fā)展變化的黨情、國(guó)情、世情的認(rèn)識(shí)和把握，提出進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，體現(xiàn)了我們黨對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)、開(kāi)放與自主、發(fā)展與安全的辯證認(rèn)識(shí)，為堅(jiān)定選擇我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略路徑提供了理論依據(jù)。把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的共同現(xiàn)實(shí)指向，便是乘勢(shì)而上向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。

習(xí)近平總書記指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，把黨中央決策部署貫徹落實(shí)好?！?h3>一、提高領(lǐng)導(dǎo)干部把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力的提高。政治能力是衡量新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力的首要標(biāo)準(zhǔn)和根本要求，領(lǐng)導(dǎo)干部有了過(guò)硬的政治能力，才能自覺(jué)做到在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力，是習(xí)近平總書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的諄諄教導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須立足于中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，貫徹落實(shí)好黨中央決策部署，以過(guò)硬的政治能力確保黨和人民的事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)干部要把握正確政治方向。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力，首先要把握正確政治方向。習(xí)近平總書記明確指出：“我們所要堅(jiān)守的政治方向，就是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)，就是黨的基本理論、基本路線、基本方略?！庇辛苏_政治方向引領(lǐng)，才能透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，認(rèn)清在新時(shí)代所做工作是否有利于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度。厘清新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯是把握正確政治方向的基本要求。

領(lǐng)導(dǎo)干部要錘煉“政治三力”。領(lǐng)導(dǎo)干部旗幟鮮明講政治、心懷“國(guó)之大者”，必須切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力?！罢稳Α辈粌H是提高政治能力的核心要求，也為領(lǐng)導(dǎo)干部把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。提高政治判斷力，領(lǐng)導(dǎo)干部才能準(zhǔn)確把握社會(huì)主義初級(jí)階段的特征、民族復(fù)興新征程的目標(biāo)任務(wù)，在世界百年未有之大變局下從容應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)；涵養(yǎng)政治領(lǐng)悟力，領(lǐng)導(dǎo)干部才能從根本宗旨、問(wèn)題導(dǎo)向、憂患意識(shí)三個(gè)層面出發(fā)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念；錘煉政治執(zhí)行力，領(lǐng)導(dǎo)干部才能發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，增強(qiáng)構(gòu)建新發(fā)展格局工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，貫徹落實(shí)好黨中央的路線方針政策。

領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化政治歷練。黨性修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，是衡量其政治立場(chǎng)和思想覺(jué)悟的根本準(zhǔn)繩。自覺(jué)錘煉黨性、成為政治上的“明白人”“老實(shí)人”，是領(lǐng)導(dǎo)干部提高專業(yè)水平、發(fā)揮專業(yè)能力的前提。在新發(fā)展階段，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)政治自制力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；必須貫徹黨的宗旨，打造為人民服務(wù)的過(guò)硬素質(zhì)；必須保持憂患意識(shí)、增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，提高自我革命戰(zhàn)斗力，沉著應(yīng)對(duì)新發(fā)展階段的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

二、提高領(lǐng)導(dǎo)干部把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略眼光

黨中央的路線方針政策能否貫徹落實(shí)好，事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨中央對(duì)準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，培養(yǎng)以小見(jiàn)大、由表及里、事無(wú)巨細(xì)、善謀全局的戰(zhàn)略眼光和思維格局。

領(lǐng)導(dǎo)干部要登高望遠(yuǎn)觀大勢(shì)。不謀全局者，不足以謀一域。領(lǐng)導(dǎo)干部要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，以大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀深度把握黨中央作出的決策部署，在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局中找準(zhǔn)時(shí)代坐標(biāo)，明確我國(guó)發(fā)展的歷史方位、現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇，做到向前展望、超前思維、提前謀局。

領(lǐng)導(dǎo)干部觀察事物要由表及里看本質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須培養(yǎng)思維格局的高度、廣度和深度，精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)象與本質(zhì)，善于透過(guò)事物紛繁復(fù)雜的表面，抓住其主要矛盾和矛盾的主要方面；在新問(wèn)題與新挑戰(zhàn)面前能夠做到見(jiàn)微知著、理清頭緒、準(zhǔn)確把脈、精準(zhǔn)施治，正確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的表現(xiàn)形式，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，有效破解難題、化解風(fēng)險(xiǎn)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要以小見(jiàn)大干實(shí)事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從細(xì)節(jié)入手，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到行動(dòng)上；要正確把握“大”和“小”的關(guān)系，將領(lǐng)悟“國(guó)之大者”與做好“日常小事”緊密結(jié)合起來(lái)，從堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的高度、從中華民族偉大復(fù)興的全局、從民心這個(gè)最大的政治出發(fā)考慮問(wèn)題謀劃工作，切實(shí)解決好“柴米油鹽醬醋茶”等民生小事，善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國(guó)家事業(yè)大局，做到既為一域爭(zhēng)光，更為全局添彩。

三、提高領(lǐng)導(dǎo)干部把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的專業(yè)水平

新發(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)歷史性跨越的新階段，中華民族偉大復(fù)興迎來(lái)了前所未有、長(zhǎng)風(fēng)破浪的歷史機(jī)遇。領(lǐng)導(dǎo)干部將把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求落實(shí)到工作中時(shí)，必然會(huì)遇到新問(wèn)題與新挑戰(zhàn)。只有不斷提高專業(yè)水平、保持專業(yè)能力的與時(shí)俱進(jìn)，才能立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地落實(shí)黨中央在新發(fā)展階段的戰(zhàn)略規(guī)劃，成為構(gòu)建新發(fā)展格局的領(lǐng)導(dǎo)先鋒。

領(lǐng)導(dǎo)干部要深化理論學(xué)習(xí)。理論上的清醒可以保證政治上的堅(jiān)定，扎實(shí)的理論功底可以鑄牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)抵御各種腐朽思想的侵蝕，有效防范和化解新階段的各種風(fēng)險(xiǎn)。首先，要提高馬克思主義理論水平。馬克思主義是改造客觀世界和主觀世界的銳利思想武器，是建黨百年光輝歷程的指導(dǎo)思想。領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)深悟透馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，分析解決好新發(fā)展階段的實(shí)際問(wèn)題。其次，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，促進(jìn)黨中央決策部署和各項(xiàng)要求的貫徹落實(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要提高專業(yè)素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)素質(zhì)由行政能力和專業(yè)知識(shí)共同決定。各行各業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要立足本職，趕上新發(fā)展階段瞬息萬(wàn)變的時(shí)代潮流，不斷在專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，開(kāi)辟領(lǐng)域新境界、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力；要勇于擔(dān)當(dāng)重大使命，發(fā)揚(yáng)新時(shí)代的長(zhǎng)征精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在新發(fā)展階段真抓實(shí)干、埋頭苦干，努力作出無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的業(yè)績(jī)。

[本文作者 山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）督學(xué)組督學(xué)、教授、博士生導(dǎo)師]