魏月華，魏 瑋

2020年9月24日，《中國科技期刊發(fā)展藍(lán)皮書(2020)》(以下簡稱《藍(lán)皮書(2020)》)正式發(fā)布?！端{(lán)皮書(2020)》顯示，截至2019年底，我國科技期刊總量為4958種，僅次于美國(12274種)和英國(6214種)[1]。數(shù)量上，我國已經(jīng)是僅次于美國的期刊第二出版大國。僅中國高等院校文科學(xué)報就有大約1500家，綜合類期刊就占了相當(dāng)比例。但近年來，學(xué)術(shù)期刊“千刊一面”“拼盤堆積”現(xiàn)象層出不窮。2021年6月23日，由中共中央宣傳部、教育部、科技部印發(fā)的《〈關(guān)于推動學(xué)術(shù)期刊繁榮發(fā)展的意見〉的通知》(中宣發(fā)〔2021〕17號)(以下簡稱《意見》)指出，著力解決內(nèi)容同質(zhì)化問題，支持現(xiàn)有學(xué)術(shù)期刊合理調(diào)整辦刊定位，鼓勵多學(xué)科綜合性學(xué)報向?qū)I(yè)化期刊轉(zhuǎn)型，突出優(yōu)勢領(lǐng)域，做精專業(yè)內(nèi)容，辦好特色專欄，向“專、精、特、新”方向發(fā)展[2]?！兑庖姟方o人文社科類綜合性學(xué)術(shù)期刊發(fā)展指明了方向。人文社科期刊要凸顯自身的品質(zhì)與特色，特別是地方高校，要形成期刊的個性化發(fā)展之路。

一 專欄的選題與策劃實踐

2013年以來，南華大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)緊跟時代步伐，立足衡陽地域優(yōu)勢和南華大學(xué)學(xué)科優(yōu)勢，積極探索、勇于創(chuàng)新、主動約稿組稿，將欄目建設(shè)與選題策劃緊密結(jié)合，致力辦好特色專欄，逐步促進(jìn)期刊向“專、精、特、新”方向發(fā)展，取得了較好的成績。截至目前，據(jù)中國知網(wǎng)中國引文數(shù)據(jù)庫檢索顯示①，南華大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2013—2020年共刊發(fā)文章1063篇，其中組稿約稿專欄(特稿、專題、筆談)共有71個290篇(2013年3個46篇，2014年5個16篇，2015年12個45篇，2016年9個31篇，2017年12個41篇，2018年14個51篇，2019年7個27篇，2020年9個33篇)，被引文獻(xiàn)總數(shù)為731篇，總被引3046次，篇均被引4.17次，引用率達(dá)68.77%，其中被重要期刊引用的文獻(xiàn)222篇，即被核心期刊引用198篇，被EI刊引用7篇，被CSSCI刊引用171篇，被CSCD刊引用33篇。被引文獻(xiàn)排名前50篇中專欄(特稿、專題、筆談)有36篇，占比72%；下載量文獻(xiàn)排名前50篇中專欄(特稿、專題、筆談)有41篇，占比82%。人大復(fù)印資料、新華文摘、北京大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)、中國理論網(wǎng)、湖南省委宣傳部《閱評簡報》等全文轉(zhuǎn)載、大篇幅摘編或理論閱評員肯定性評價的情況如下：2013年1篇，2014年4篇，2015年13篇，2016年5篇，2017年4篇，2018年2篇，2019年9篇，2020年1篇。所有這些轉(zhuǎn)摘、摘編、肯定性評價的文章均來自專欄(特稿、專題、筆談)。轉(zhuǎn)載情況見表1。

表1 2013年—2020年學(xué)報刊發(fā)論文社會影響情況

值得一提的是，2016年，《南華大學(xué)學(xué)報》(社會科學(xué)版)進(jìn)入人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載各項指數(shù)全國高校文科學(xué)報排行榜(前100名)，在全國高等院校主辦學(xué)報排名中全文轉(zhuǎn)載量排名第60位(并列)，轉(zhuǎn)載率排名第82位，綜合指數(shù)排名第75位。期刊綜合影響因子相較前一年提高53%；被引頻次增加幅度為46%，自引頻次增加幅度為125%，復(fù)合影響因子學(xué)科排序在2015年前進(jìn)65名的基礎(chǔ)上再往上提了25名。期刊綜合影響因子學(xué)科排序在2015年前進(jìn)96名的基礎(chǔ)上再往上提了73名。在全國高校社科期刊評比中，學(xué)報核工業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理欄目被評為“特色欄目”，同時也被評為湖南省優(yōu)秀特色欄目?！赌先A大學(xué)學(xué)報》(社會科學(xué)版)現(xiàn)為中國人文社會科學(xué)核心期刊(擴(kuò)展版)期刊、全國高校優(yōu)秀社科期刊和湖南省資助優(yōu)秀理論期刊，進(jìn)入了《中國學(xué)術(shù)期刊評價研究報告》(RCCSE)的核心期刊(A-)。這些成績和經(jīng)驗極大地提振了編輯部辦刊的信心，改變了過去欄目自由來稿“等米下鍋”的被動局面，更加堅定了注重專欄(特稿、專題、筆談)選題策劃的決心，促進(jìn)了人文社會科學(xué)學(xué)術(shù)研究的繁榮，發(fā)揮了服務(wù)高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和為地方經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展服務(wù)、文化傳承的功能，產(chǎn)生了良好的社會效益。

二 專欄的選題與策劃路徑

(一)政策的引導(dǎo)和支持

2016年5月，習(xí)近平在全國科技創(chuàng)新大會、中國科學(xué)院第十八次院士大會和中國工程院第十三次院士大會、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會第九次全國代表大會上指出，“廣大科技工作者要把論文寫在祖國的大地上”[3]。2018年11月，中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)出版工作的意見》，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)和改進(jìn)出版工作，要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路”“加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)”[4]。2019年6月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》要求加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)。主流媒體要在黃金時段和版面設(shè)立專欄專題，打造科技精品欄目。加強(qiáng)科技宣傳隊伍建設(shè)，開展系統(tǒng)培訓(xùn)，切實提高相關(guān)從業(yè)人員的科學(xué)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和新媒體宣傳平臺建設(shè)，創(chuàng)新宣傳方式和手段，增強(qiáng)宣傳效果、擴(kuò)大傳播范圍[5]。2019年8月，中國科協(xié)、中宣部、教育部、科技部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化改革 培育世界一流科技期刊的意見》明確指出，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，發(fā)揮學(xué)術(shù)評價指揮棒作用，吸引高水平論文在中國科技期刊首發(fā)，服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略要求[6]。2020年2月，教育部、科技部印發(fā)《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用樹立正確評價導(dǎo)向的若干意見》要求樹立正確政策導(dǎo)向。高校、高校主管部門及其下屬事業(yè)單位要按照正確的導(dǎo)向引領(lǐng)學(xué)術(shù)文化建設(shè)，不發(fā)布SCI論文相關(guān)指標(biāo)、ESI指標(biāo)的排行，不采信、引用和宣傳其他機(jī)構(gòu)以SCI論文、ESI為核心指標(biāo)編制的排行榜，不把SCI論文相關(guān)指標(biāo)作為科研人員、學(xué)科和大學(xué)評價的標(biāo)簽[7]。2021年，習(xí)近平5月9日給《文史哲》編輯部全體編輯人員回信，對辦好哲學(xué)社會科學(xué)期刊提出殷切期望。習(xí)近平指出，在新的時代條件下推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展[8]。2021年6月，中共中央宣傳部、教育部、科技部印發(fā)《〈關(guān)于推動學(xué)術(shù)期刊繁榮發(fā)展的意見〉的通知》指出，堅持以創(chuàng)新水平和科學(xué)價值作為選稿用稿標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)編輯策劃，圍繞重大主題打造重點專欄、組織專題?？２粩嘭S富內(nèi)容形式，創(chuàng)新學(xué)科資訊、學(xué)術(shù)綜述、學(xué)術(shù)評論等欄目設(shè)計[2]。這一系列指導(dǎo)性文件和習(xí)近平總書記重要講話精神為學(xué)術(shù)期刊出版工作的繁榮發(fā)展明確了方向，讓地方性高校人文社科期刊的定位更加有底氣，為學(xué)報欄目設(shè)置建設(shè)和發(fā)展提供了有針對性、可操作性、可延續(xù)性的國家層面的政策支持。

(二)堅持正確的政治導(dǎo)向

《意見》指出，哲學(xué)社會科學(xué)期刊要把深入研究、宣傳、闡釋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，建設(shè)有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系作為重大任務(wù)，加強(qiáng)理論武裝與理論創(chuàng)新，圍繞黨和國家重大理論和實踐問題，圍繞群眾關(guān)注的歷史和現(xiàn)實問題，及時開展研究解讀和引導(dǎo)辨析，為加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)貢獻(xiàn)力量[2]。學(xué)報以深入闡釋習(xí)近平執(zhí)政理念、中國夢、群眾路線教育實踐活動、弘揚(yáng)社會主義核心價值觀、“一帶一路”、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重大政治事件作為年度重大選題，積極籌劃、組織稿件、設(shè)置欄目，多篇文章被人大復(fù)印資料、新華文摘等全文轉(zhuǎn)摘。以2020年為例，刊發(fā)了“十九屆四中全會精神研究”(2篇)、“鄉(xiāng)村振興專題研究”(3篇)、“新冠肺炎疫情的倫理問題”筆談”(7篇)、“農(nóng)業(yè)農(nóng)村研究”(4篇)、“應(yīng)急管理研究”(3篇)與“‘勞動股份制’立法”(1篇)等7個專題組稿。

《意見》指出：“加強(qiáng)學(xué)術(shù)期刊建設(shè)，對于提升國家科技競爭力和文化軟實力，構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量具有重要作用?！盵2]歷年來，我們時刻響應(yīng)時代的號召，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，如劉衍永《習(xí)近平人民主體思想的三維解讀》(2015年第2期，人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載)、杜雄柏《“制度反腐”沉思》(2015年第4期，人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載)、方濤《中國夢視閾下的“四個全面”——基于中國共產(chǎn)黨執(zhí)政歷史、現(xiàn)實與未來的三維思考》(2015年第2期，湖南省委宣傳部《閱評簡報》2015年第5期，獲得了理論閱評員肯定性評價)、孫偉平《從單純“對著干”走向“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化”——如何正確對待西方資本主義價值觀》(2015年第1期，人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載)、尹江鋮《論習(xí)近平七一講話的哲學(xué)向度》(2016年第6期)、羅建文，楊希雙《〈共產(chǎn)黨宣言〉是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的至尊寶典》(2018年，人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載；中國理論網(wǎng)全文轉(zhuǎn)載)、廖永安，段明《我國發(fā)展“一帶一路”商事調(diào)解的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與路徑選擇》(2019年第1期，新華文摘論點摘編)、黃明儒，曾亞麗《從供需法則看“嚴(yán)打”毒品犯罪刑事政策》(2020年，人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載)等理論文章，極大地激發(fā)了讀者對我國道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的認(rèn)同，破除了對西方制度的迷信，起到了弘揚(yáng)社會主義主流價值觀、壯大主流思想輿論、傳播正能量的作用，為社會提供了推動高質(zhì)量發(fā)展的正能量。

(三)專欄的選題與策劃

辦好一種期刊，關(guān)鍵是編輯尤其是主編能提出獨具慧眼的策劃方案，能持續(xù)不斷地實施編輯創(chuàng)新。多年來，學(xué)報在主編的帶領(lǐng)下注重選題策劃的主體性、結(jié)構(gòu)性和時效性，通過自由來稿、主動約稿，聚焦時代熱點、社會焦點，緊緊圍繞黨和國家的重點工作和重大會議、重大活動、重大事件、重大節(jié)慶日等策劃年度重大選題，服務(wù)黨和國家工作大局，鞏固壯大主流思想輿論[9]。注重立足學(xué)校學(xué)科特色，打造“核特色”專欄，促進(jìn)國家核事業(yè)發(fā)展。同時，聚焦本土優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，打造“衡岳論壇”專欄，促進(jìn)文化自信，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

1.緊跟“時代熱點”力推特稿專題。學(xué)報是綜合性社會科學(xué)學(xué)術(shù)理論刊物，一直以來緊密結(jié)合時代主題和當(dāng)下重大社會熱點問題組稿約稿。將年度選題掛網(wǎng)，實行優(yōu)稿優(yōu)酬，吸引優(yōu)秀作者、讀者自由踴躍來稿。同時，堅持“內(nèi)容為王”，注重基金項目論文，進(jìn)一步拓展稿源范圍，調(diào)動資源，主動向全國各大高校，特別像中央黨校、中國社科院、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南開大學(xué)、中山大學(xué)、武漢大學(xué)等知名高校和社科院專家以及有國家社會科學(xué)基金項目、國家自然科學(xué)基金項目、省社會科學(xué)基金項目等主持人或課題組人員進(jìn)行約稿組稿。極大地提高了本刊的稿源質(zhì)量和學(xué)術(shù)質(zhì)量。如，2018年，適逢馬克思誕辰200周年、《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表170周年和我國改革開放40周年，敏捷快速積極地約稿、組稿，刊發(fā)了12個重點專題33篇論文，占全年稿件的27.73%，如黃秋生教授、張紅艷教授主持的2個“黨的十九大精神研究專題”、王炎龍教授、肖宗志教授主持的2個“改革開放40周年專題研究”、何旭娟教授主持的“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題”、羅建文教授主持的“紀(jì)念《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表170周年專題研究”、楊宗元教授主持的“紀(jì)念馬克思誕辰200周年專題研究”、廖永安教授主持的“‘一帶一路’商事調(diào)解專題研究”、曾長秋教授主持的“微時代網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)建設(shè)專題研究”等，其中，羅建文，楊希雙的《〈共產(chǎn)黨宣言〉是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的至尊寶典》(2018年，人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載；中國理論網(wǎng)全文轉(zhuǎn)載)。2019年，“紀(jì)念中華人民共和國成立70周年特稿”中，羅建文，吳小軍的《中國道路制度邏輯的經(jīng)典呈現(xiàn)與歷史演繹——紀(jì)念〈論人民民主專政〉發(fā)表70周年》(2019年第3期)被中共中央宣傳部確定的十大理論宣傳網(wǎng)站“中國理論網(wǎng)”全文轉(zhuǎn)載，并且獲得第二屆“湖南期刊主題宣傳好文章”獎，在社會上產(chǎn)生了積極的影響和良好的社會效果。

經(jīng)過多年的欄目建設(shè)，學(xué)報即年影響因子、影響因子、五年影響因子、基金論文比、影響因子學(xué)科排序等都保持了較平穩(wěn)的增長。2016年至今學(xué)術(shù)影響力指標(biāo)的情況如下。

2016年的即年影響因子為0.122、影響因子為0.467、五年影響因子為0.439、基金論文比0.63、影響因子學(xué)科排序179/617。

2017年的即年影響因子為0.093、影響因子為0.506、五年影響因子為0.487、基金論文比0.74、影響因子學(xué)科排序192/625。

2018年的即年影響因子為0.095、影響因子為0.477、五年影響因子為0.459、基金論文比0.70、影響因子學(xué)科排序107/436。

2019年的即年影響因子為0.107、影響因子為0.557、五年影響因子為0.487、基金論文比0.7、影響因子學(xué)科排序234/637②。

2.立足“核特色”打造特色專欄。借助學(xué)校“核特色”的優(yōu)勢，關(guān)注相關(guān)學(xué)科論文的學(xué)術(shù)創(chuàng)新性和學(xué)術(shù)價值，服務(wù)科研工作，增加“核工業(yè)與經(jīng)濟(jì)管理”“核人文視野”特色欄目的影響力，力爭打造成精品欄目。首先，建立動態(tài)的前沿研究課題庫、重點基金課題庫、科研獲獎?wù)n題庫，依托上述數(shù)據(jù)庫，主編帶領(lǐng)編輯部聯(lián)系一部分編委進(jìn)行學(xué)校學(xué)科特色選題的研討會。其次，時刻關(guān)注有關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的國內(nèi)外前沿研究動態(tài)，了解國家和省、部級重點項目科學(xué)研究計劃。再次，有目的、有重點地跟蹤核工業(yè)經(jīng)濟(jì)、核能經(jīng)濟(jì)管理及相關(guān)欄目的專家和項目。加強(qiáng)調(diào)查研究，跟蹤服務(wù)能力。深入學(xué)院、研究所、國家重點實驗室等一線調(diào)查跟蹤，經(jīng)常與所跟蹤的項目研究機(jī)構(gòu)和研究人員保持密切聯(lián)系，并經(jīng)常為其提供相關(guān)成果文獻(xiàn)，促進(jìn)他們的研究。通過邀請講學(xué)，介紹學(xué)報相關(guān)情況，采取加快優(yōu)先發(fā)表，優(yōu)厚稿酬等途徑吸引其成果在學(xué)報發(fā)表。2013年至2020年，累計刊發(fā)“核特色”專欄文章77篇，涵蓋對核戰(zhàn)略思想、核能經(jīng)濟(jì)、核工業(yè)經(jīng)濟(jì)、核電項目管理、核大國邁進(jìn)核強(qiáng)國、核安全評價、核安全管理、中外核電廠選址比較、先進(jìn)小型核反應(yīng)堆前景及問題、核應(yīng)急能力評估、核事故場內(nèi)應(yīng)急撤離等諸多方面的深入探討和研究，學(xué)術(shù)影響較為突出，為我國核科學(xué)事業(yè)發(fā)展、核工業(yè)建設(shè)提供了智力支持。核工業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理欄目，被評為全國高校社科期刊特色欄目和湖南省優(yōu)秀特色欄目。

3.聚焦本土文化促進(jìn)文化自信。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要努力從中華民族世世代代形成和積累的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)和智慧，延續(xù)文化基因，萃取思想精華，展現(xiàn)精神魅力”“讓中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化同世界各國優(yōu)秀文化一道造福人類”[10]?！拔岬滥蟻恚清ハ幻}；大江東去，無非湘水余波?！焙嫖幕侵腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中獨具地域特色的重要一脈，是具有獨特個性的精神文化及物質(zhì)文化。衡陽是博大精深的湖湘文化源頭——“藍(lán)墨水的上游”，2000多年可考的歷史積累了深厚的文化底蘊(yùn)。南岳衡山，胡安國、胡宏父子創(chuàng)始湖湘學(xué)派；石鼓書院，韓愈賦詩，朱熹論道，千年學(xué)府。學(xué)報于2007年就前瞻性地開設(shè)“衡岳論壇”專欄，持續(xù)探討研究衡陽區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化，涵蓋了地緣經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)、理學(xué)思想、衡岳文化、船山詩詞、衡山旅游文化、南岳佛教徒抗日愛國精神等主題，經(jīng)過近15年的發(fā)展，該欄目已具有來自校內(nèi)外穩(wěn)定的作者群體和學(xué)術(shù)研究團(tuán)隊，欄目刊發(fā)的文章不僅傳承傳播了優(yōu)秀文化基因，擴(kuò)大了城市的知名度，還促進(jìn)了衡陽地區(qū)乃至中國的旅游業(yè)的興旺、經(jīng)濟(jì)文化的高質(zhì)量發(fā)展。

三 欄目建設(shè)的困境與展望

(一)困境

1.優(yōu)質(zhì)稿源不足是學(xué)報欄目發(fā)展的一個瓶頸。學(xué)報沒有上一個新臺階，對優(yōu)質(zhì)稿源的吸引力不強(qiáng)。很多高影響力作者、重大基金課題坦言在我們學(xué)報發(fā)論文對其科研統(tǒng)計沒益處。雖然國家出臺了《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用樹立正確評價導(dǎo)向的若干意見》《關(guān)于推動學(xué)術(shù)期刊繁榮發(fā)展的意見》等文件，但是在研究生畢業(yè)、職稱評定等實際操作中仍然偏向于SCI論文，導(dǎo)致學(xué)校優(yōu)質(zhì)稿源大量外流，校外的優(yōu)質(zhì)稿源很難約到。同時，特色欄目發(fā)文量不足，稿件質(zhì)量有待提高。特色欄目特別是核工業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理欄目發(fā)文量每期不到2篇，信息量不夠大，而且?guī)缀跏莾?nèi)稿，外稿很少，稿件質(zhì)量也不盡如意。特色欄目引入的主持人基本集中在校內(nèi)，視野不夠開闊，業(yè)內(nèi)知名專家主持少，特色欄目影響力帶動學(xué)報影響力動力不足。

2.政策支持力度有待加強(qiáng)。學(xué)校雖然配套了資金確保約稿組稿，但是資金有限，有時約稿回來的稿件因稿酬不足以打動作者而無疾而終。欄目編輯是欄目建設(shè)的操盤手，是欄目建設(shè)成功與否的關(guān)鍵人物，應(yīng)學(xué)會主動出擊[11]。然而，學(xué)報編輯主動服務(wù)意識和服務(wù)能力有時不夠強(qiáng)，思想上行為上比較被動。如跟蹤本校國家社科基金、湖南省社科基金和教育部人文社會科學(xué)基金項目研究進(jìn)展不夠緊，校內(nèi)課題基金高質(zhì)量論文大量外發(fā)，編輯部雖多次聯(lián)系，但實際效果并不理想，收到的論文稿件質(zhì)量不高。人才隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。現(xiàn)有人員中，年輕編輯業(yè)務(wù)能力不夠精，歷練少，外出交流少，培訓(xùn)不多，腳力、眼力、腦力、筆力亟需進(jìn)一步鍛煉。激勵機(jī)制有所欠缺，期刊社從業(yè)人員屬專業(yè)技術(shù)崗，2019年前，職稱評定以考代評，新進(jìn)人員只要通過人社部出版專業(yè)職業(yè)資格考試自動評定為相關(guān)職稱?！度肆Y源社會保障部 國家新聞出版署關(guān)于深化出版專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2021〕10號)明確指出，“出版專業(yè)技術(shù)人員初級、中級實行以考代評的方式，不再進(jìn)行相應(yīng)的職稱評審或認(rèn)定”[12]。但有的高校沒有執(zhí)行出版專業(yè)以考代評制度，需同學(xué)校教職人員一樣，課題、論文達(dá)到相關(guān)要求才能聘用相關(guān)職稱，一定程度上打擊了從業(yè)人員的積極性以及降低了行業(yè)的吸引力。

3.開放辦刊水平有待提升?！蛾P(guān)于推動學(xué)術(shù)期刊繁榮發(fā)展的意見》指出，支持學(xué)術(shù)期刊深化與國際同行交流合作，擴(kuò)大作者群和讀者群，積極參與全球?qū)W術(shù)治理。支持學(xué)術(shù)期刊根據(jù)發(fā)展需要選聘海外共同主編，適度增加編委會國際編委比例，充分發(fā)揮海外共同主編和國際編委在組稿、審稿、推介等方面的支持作用[2]。從調(diào)查情況看，多數(shù)高校學(xué)報編委主要來自于本校，極少有外校及全國的專家，更不用說海外專家。編委指導(dǎo)和推薦稿件作用發(fā)揮不夠。有些編委自己高質(zhì)量的稿件一般不向?qū)W報投稿，對本學(xué)報的關(guān)注、思考和貢獻(xiàn)較少。

(二)展望

“學(xué)術(shù)期刊是開展學(xué)術(shù)研究交流的重要平臺，是傳播思想文化的重要陣地，是促進(jìn)理論創(chuàng)新和科技進(jìn)步的重要力量?！盵2]欄目是根據(jù)期刊的辦刊宗旨和文章的內(nèi)容、性質(zhì)、形式開辟的版面，是期刊的基本單位，是期刊整體的有機(jī)組成部分，也是期刊特色和風(fēng)格的重要體現(xiàn)。因此，我們要創(chuàng)新工作思路，改善工作機(jī)制，進(jìn)一步提高期刊欄目的學(xué)術(shù)質(zhì)量和影響力。突出欄目的特色化和專題化，進(jìn)一步廣泛地調(diào)研和跟蹤，策劃專題欄目，集中組織一組稿件，加大信息量，提高學(xué)科影響力，特色欄目邀請業(yè)內(nèi)知名專家主持，爭取通過一到二個欄目影響力帶動學(xué)報影響力的擴(kuò)大。組建高水平的編委會，發(fā)揮專家群體作用。吸收全國范圍內(nèi)高水平的專家進(jìn)入編委會，建立面向全國的專家審稿庫；開展面向全國高校與科研院所的期刊交流，發(fā)揮學(xué)報園地功能，扶持學(xué)術(shù)新人，形成較為穩(wěn)定的核心作者和讀者群。通過“引進(jìn)來、走出去”邀請知名專家到本校講座，派出本刊編輯到相關(guān)高校和研究院所講座，加強(qiáng)編輯與作者聯(lián)系，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稿源。加強(qiáng)編輯隊伍建設(shè)，提高編輯人員素質(zhì)。同時，爭取學(xué)校更大的政策支持力度，加強(qiáng)與地方政府合作，讓學(xué)報的繁榮發(fā)展更有底氣，助推學(xué)報上一個新臺階，為出版業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

注釋：

①根據(jù)CNKI中國引文數(shù)據(jù)庫檢索數(shù)據(jù)得出。

②根據(jù)CNKI中國學(xué)術(shù)期刊影響因子年報(人文社會科學(xué))統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2017版、2018版、2019版、2020版。