王曉楓

9月25日，EducationUSA（留學(xué)美國）在北京舉辦美國秋季教育展，現(xiàn)場為留學(xué)生解讀赴美留學(xué)的最新信息，有超過50所美國高校招生代表與同學(xué)家長面對面溝通，有70多所美國大學(xué)在線上參與本次活動。

美國駐華大使館臨時代辦米德偉先生（David Meale）到現(xiàn)場致辭，并在活動之后接受《財經(jīng)》記者專訪，內(nèi)容涉及中美留學(xué)生、人文交流和中美關(guān)系中的挑戰(zhàn)等一系列話題。米德偉于2021年7月就任美國駐北京大使館臨時代辦。

美國駐華大使館數(shù)據(jù)顯示，自從今年5月以來，超過8.5萬名中國留學(xué)生獲得赴美留學(xué)簽證，美國媒體認(rèn)為這是中美關(guān)系務(wù)實(shí)性緩和的跡象之一。米德偉對《財經(jīng)》記者表示，美方在疫情之下盡快恢復(fù)簽證流程，并優(yōu)先考慮中國，因?yàn)橹袊敲绹畲蟮牧魧W(xué)生來源國，這個過程進(jìn)行得非常順利。

雖然有大量中國留學(xué)生獲得赴美留學(xué)簽證，但一直困擾一部分中國留學(xué)生的簽證禁令問題仍未得到解決，數(shù)百名中國留學(xué)生仍然受到特朗普政府時期的10043號總統(tǒng)令影響，他們中很多人學(xué)業(yè)因此中斷。中國外交部對此高度重視，并多次在不同場合敦促美方取消對中國留學(xué)生的不公正待遇，將歡迎中國留學(xué)生的表態(tài)落到實(shí)處。

7月26日外交部副部長謝鋒在同美國常務(wù)副國務(wù)卿舍曼舉行會晤時向美方提出兩份清單，在糾錯清單中明確要求美方取消對中國留學(xué)生的簽證限制，停止滋擾中國留學(xué)生。從8月到9月期間，發(fā)生了數(shù)起中國留學(xué)生被美國執(zhí)法人員無理盤查并遣返的事件。9月29日，中國外交部發(fā)言人華春瑩表示，美方這樣的無理舉動，非常不公平、不合法、不道德。這屆美國政府口口聲聲說歡迎中國留學(xué)生，卻依然延續(xù)著上屆政府的錯誤做法，限制、打壓赴美學(xué)習(xí)的中國學(xué)生或者研究人員，近期還變本加厲，打著執(zhí)法幌子濫找借口，滋擾、盤查甚至遣返中國留學(xué)生。“美方有關(guān)行動是典型的政治迫害、政治訛詐和政治操縱，是在人為制造對立和對抗?！?/p>

過去一年多以來，中美兩國人文交流因?yàn)樾鹿诜窝滓咔楹蛢蓢P(guān)系惡化受到連帶性損害。雖然目前兩國航班尚未恢復(fù)到疫情前水平，但中國一直致力于推動兩國人文交流和人員往來。今年3月15日，中國駐美大使館網(wǎng)站信息顯示，將對已接種中國產(chǎn)新冠疫苗，并持疫苗接種證明材料的簽證申請人員提供多項(xiàng)便利。4月16日，中國駐美大使館再次發(fā)布信息對接種疫苗種類進(jìn)行闡釋，規(guī)定指出，美國現(xiàn)有的輝瑞、莫德納、強(qiáng)生均屬非滅活疫苗。按要求，輝瑞、莫德納疫苗需接種二劑，強(qiáng)生疫苗需接種一劑。擬赴華人員如選擇接種，需在完成規(guī)定接種次數(shù)后安排赴華行程。

9月20日，白宮方面表示，美國將于11月初允許來自中國、印度、英國和許多其他歐洲國家等33個國家的已完成疫苗接種的航空旅客入境，屆時將取消從去年初開始的大流行相關(guān)嚴(yán)格旅行限制。

促進(jìn)人文交流是緩解中美關(guān)系緊張狀態(tài)的有效手段，特別是兩國之間存在的普遍分歧。拜登政府提出用三分法來解決中美關(guān)系中存在的分歧和共同利益，中方并不認(rèn)同這種方式，外交部副部長謝鋒在天津同美國常務(wù)副國務(wù)卿舍曼會談時表示，中國老百姓的眼睛是雪亮的。美方的“競爭、合作、對抗”三分法就是遏制打壓中國的“障眼法”。對抗遏制是本質(zhì)，合作是權(quán)宜之計，競爭是話語陷阱，有求于中方時就要求合作;在有優(yōu)勢的領(lǐng)域就脫鉤斷供封鎖制裁;為了遏制中國，不惜沖突對抗。只想解決美方關(guān)切的問題，只想得到美方想要的結(jié)果，單方面受益，既要壞事做絕，還想好處占盡，天下哪有這樣的道理？

雖然中美關(guān)系存在種種分歧和挑戰(zhàn)，但米德偉認(rèn)為，兩國人民對彼此還是存在善意的。他作為駐華外交官，感受到中國人民仍對美國存在廣大興趣，并且兩國商界互動良好。美國人民同樣如此，他自己的兩個兒子都對中國很感興趣，其中一個現(xiàn)在正在學(xué)習(xí)中文。

在米德偉看來，處理當(dāng)下中美關(guān)系中存在的一系列分歧與挑戰(zhàn)需要耐心，特別是新冠大流行的當(dāng)下。他建議，中美雙方先改進(jìn)容易改進(jìn)的事情，然后再改進(jìn)更有挑戰(zhàn)性的事情，從這個過程中學(xué)習(xí)，擴(kuò)展到最具挑戰(zhàn)性的領(lǐng)域，應(yīng)該視這一過程為一個向上的斜坡，“我希望它能把我們帶到一個積極的位置”。

美國駐華大使館臨時代辦米德偉。

以下是本次采訪實(shí)錄。

《財經(jīng)》：雖然今年夏天超過8.5萬名中國留學(xué)生拿到簽證，但仍有數(shù)百名中國留學(xué)生因?yàn)樘乩势照?0043號總統(tǒng)令而被拒簽。這一數(shù)字在美方看來是一小部分，但在中國公共話語體系中卻形成負(fù)面敘事體，傷害兩國關(guān)系并且影響中國民眾對美國看法，這樣做值得嗎？是什么阻礙拜登政府取消這一政策？

米德偉：我覺得，我們來談?wù)勥@個，讓我們把話說清楚。首先，我們要關(guān)注的是大數(shù)字而不是小數(shù)字。我們現(xiàn)在傾向于在小數(shù)字上過度反應(yīng)，我可以給你另一個小數(shù)字。中國這次只向愿意來中國的美國學(xué)生發(fā)放了少數(shù)簽證，我們希望看到這些美國留學(xué)生來華。所以我們要確保我們彼此是平衡的，以及我們?nèi)绾慰创齼蛇叺倪@些數(shù)字。第二，世界上所有國家簽證程序都涉及某種形式審查。以下是我的重點(diǎn)，如果你想在美國學(xué)習(xí)，如果你是一個合法來訪者，你會面臨一個非常簡單的面試程序，你將在美國大使館和美國政府見到致力于為合法學(xué)生來訪提供便利的工作人員。

《財經(jīng)》：你提到希望看到美國留學(xué)生來華，年輕一代確實(shí)對兩國關(guān)系很重要，你有兩個在上大學(xué)的兒子，他們的同齡美國人怎么看待中國？

米德偉：我是一個父親，我有兩個兒子，他們都在美國上大學(xué)，我的兩個兒子都對中國很感興趣，其中一個現(xiàn)在正在學(xué)習(xí)中文。他們在學(xué)校里有來自中國的朋友，他們告訴我，有這么多外國學(xué)生，特別是中國學(xué)生和他們一起上學(xué)，他們的校園經(jīng)歷是如此豐富。第二，我最近和一所（美國）大學(xué)進(jìn)行一次私人交流，很多學(xué)生都想談?wù)勚忻狸P(guān)系。我很高興，有這么多參與者實(shí)際上來自中國。這些學(xué)生都參加國際關(guān)系項(xiàng)目學(xué)習(xí)，他們彼此非常友好，他們一起問問題，告訴我在中美之間建立人與人之間關(guān)系對他們來說有多重要，我親眼目睹這對美國和中國年輕一代意味著什么。