李嫻

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，黨中央一直把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村旅游具備造血功能，能帶動鄉(xiāng)村人口回流，提高經(jīng)濟(jì)收益，是鄉(xiāng)村調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)揮比較優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。

隨著中國改革開放的深入，我國很多鄉(xiāng)村從基礎(chǔ)設(shè)施落后、經(jīng)濟(jì)發(fā)展窮困的地區(qū)，建設(shè)成為現(xiàn)在的幸福美麗鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)提供了良好的條件。鄉(xiāng)村旅游從無到有，發(fā)展迅速，也促進(jìn)了幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

目前已經(jīng)涌現(xiàn)出眾多鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，掀起了一股鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)熱。但也要看到，鄉(xiāng)村旅游不能盲目跟風(fēng)，停留于形式，需要可持續(xù)內(nèi)涵式發(fā)展。只有做強(qiáng)鄉(xiāng)村自身產(chǎn)業(yè)，打造特色旅游產(chǎn)品，完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，才能做到鄉(xiāng)村旅游的真正可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，激發(fā)鄉(xiāng)村活力。在鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵式發(fā)展中，有以下幾個重點(diǎn)，需要引起足夠重視。

開發(fā)，經(jīng)營主體是關(guān)鍵

打鐵還需自身硬，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)還是要以當(dāng)?shù)卮迕駷橹黧w。雖然在經(jīng)營資本和管理技術(shù)人員上，需要引進(jìn)社會資本和專業(yè)人員，但是，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃前期、開發(fā)建設(shè)中期、以及經(jīng)營運(yùn)營后期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會以及當(dāng)?shù)鼐用穸夹枰l(fā)揮重要作用，才能使鄉(xiāng)村旅游得到可持續(xù)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)主體，要宣傳、鼓勵和引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)方向，引導(dǎo)成立各村鄉(xiāng)村旅游合作社，引進(jìn)社會資金，為外界與鄉(xiāng)村搭建平臺，開展具有自身特色的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。村委會作為開發(fā)實(shí)施主體，是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游合作社的重要組成部分，要引領(lǐng)和帶動村民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)、組織承包，和社會資本共建旅游開發(fā)公司。當(dāng)?shù)卮迕?，通過租借土地、閑置房屋以及自身投入建設(shè)經(jīng)營等各環(huán)節(jié)，參與到鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的具體建設(shè)主體，也是最終受益人。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)引領(lǐng)，合作社實(shí)施，村民參與，才能推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，防止空心化、飛地化，真正激活村民的活力。

例如，四川省成都市溫江區(qū)幸福村，是全村整體開發(fā)的典型案例代表，2015年被評為中國最美休閑鄉(xiāng)村。依托溫江區(qū)國家級中小城市綜合改革試點(diǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目、溫江區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的示范項(xiàng)目，村里4個組共計(jì)224戶村民聚集，共整理出宅基地約171畝。除農(nóng)民集中居住區(qū)林盤占地67.1畝，余下104.54畝集體建設(shè)用地又能進(jìn)行深度開發(fā)。村里發(fā)動立項(xiàng)范圍內(nèi)愿意參與土地整治的農(nóng)戶入股，組建幸福田園投資發(fā)展有限公司，通過土地流轉(zhuǎn)，將224戶參與農(nóng)戶手中的林權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)證整合為集體大證，向農(nóng)商銀行進(jìn)行質(zhì)押，進(jìn)行建設(shè)。幸福村運(yùn)用川西村落布局理念，打造了田園綠道、水立方生態(tài)公園、濕地公園、紫薇博覽園、農(nóng)耕文化展覽館等休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

特色，創(chuàng)新產(chǎn)品是優(yōu)勢

清新的空氣和美麗的田園風(fēng)光只是鄉(xiāng)村環(huán)境，打造具備核心吸引力的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，才能將環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品優(yōu)勢，變鄉(xiāng)村環(huán)境為鄉(xiāng)村旅游。創(chuàng)新產(chǎn)品能推動鄉(xiāng)村旅游跟隨需求市場不斷發(fā)展提升，具備時代性和生命力，通過多渠道激發(fā)鄉(xiāng)村活力。諸如“鄉(xiāng)村康養(yǎng)”，將健康產(chǎn)業(yè)置入鄉(xiāng)村，基于農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村環(huán)境的康、養(yǎng)、療系列鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)品?！班l(xiāng)村研學(xué)”，針對中小學(xué)學(xué)生知識結(jié)構(gòu)和學(xué)校教學(xué)結(jié)合，基于認(rèn)識自然、了解鄉(xiāng)村，和物理、化學(xué)、歷史文化等課程相銜接，開展小學(xué)、中學(xué)鄉(xiāng)村研學(xué)旅行課程?！班l(xiāng)村多元化度假住宿”，盤活閑置房屋等資產(chǎn)，將廢棄鄉(xiāng)村小學(xué)和工廠等建筑提升改造成文創(chuàng)精品民宿，以及既適宜各種人群又具備鄉(xiāng)村特色的簡約返樸的“膠囊旅社”、樹屋、集裝箱式整體拆裝住宿等等。“文藝鄉(xiāng)村”，用鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)靥厣南炄?、竹編、陶瓷手工、繪畫、原創(chuàng)詩歌等非物質(zhì)文化點(diǎn)亮村莊，通過整體布局、藝人帶動、運(yùn)營管理，打造出豐富多樣的文藝村莊?！拔膭?chuàng)商品”，挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，通過鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品包裝的文創(chuàng)設(shè)計(jì)，打造系列特色鄉(xiāng)村旅游紀(jì)念品。

比如，四川省崇州市道明鎮(zhèn)竹藝村，道明鎮(zhèn)是歷史悠久的竹編之鄉(xiāng)，道明竹編是國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在竹藝村利用竹子的韌性、竹編的技巧、通過參數(shù)模擬，打造了一座“無限（∞）形”竹里建筑，還在第16屆威尼斯國際建筑雙年展亮相，通過創(chuàng)新鄉(xiāng)野建筑帶動整個鄉(xiāng)村發(fā)展。該建筑的青瓦房是由70%輕型預(yù)制的鋼木構(gòu)架支撐起的一個內(nèi)向重疊的環(huán)形青瓦屋面，而盤旋的屋面自然而然地形成了兩個內(nèi)向的院落，為室內(nèi)提供了豐富的景觀層次。高預(yù)制化率使得項(xiàng)目現(xiàn)場施工總共只用了52天。竹里的建筑功能具體包括展示、展覽、會議、民宿、以及餐飲、娛樂等多項(xiàng)功能。設(shè)計(jì)構(gòu)思試圖合理融入原有場地、周圍村落以及自然生態(tài)資源，探索城市與新鄉(xiāng)村建設(shè)的互動，實(shí)踐新建造技術(shù)與當(dāng)?shù)厥止に嚨木o密結(jié)合，以及將傳統(tǒng)營造技藝與預(yù)制工業(yè)化等不同層面的問題實(shí)現(xiàn)融合。

便利，基礎(chǔ)設(shè)施是保障

隨著全國脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)行，鄉(xiāng)村交通道路、供電供水、網(wǎng)絡(luò)信息等基礎(chǔ)設(shè)施取得了空前的改善。就鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的需求基本能夠滿足，但是作為鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施的完善基礎(chǔ)上，還可以進(jìn)一步提升，甚至成為鄉(xiāng)村旅游亮點(diǎn)。如“鄉(xiāng)村旅游廁所”，在全國廁所革命的推行下，鄉(xiāng)村廁所在數(shù)量和分布上有了很大提升，在A級旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施下，鄉(xiāng)村旅游廁所在體量和設(shè)施上也有了突出的效果。但是，很多鄉(xiāng)村旅游廁所僅限于達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)了很多成本高，而功能和風(fēng)貌與周邊環(huán)境不符的“城市型”鄉(xiāng)村旅游廁所。如果將當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村生態(tài)文化要素融入建筑風(fēng)貌和設(shè)計(jì)，將周邊環(huán)境巧妙融入其中，便可形成既滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，又有鄉(xiāng)村特色亮點(diǎn)的吸引要素之一。

比如，四川省西昌市東河鎮(zhèn)首座智慧公廁于2018年3月開工，2018年12月10日正式投入使用，24小時全天免費(fèi)開放，建筑面積203平方米，綠化面積約500平方米。該智慧公廁最大的特點(diǎn)就是安全、實(shí)用和節(jié)能環(huán)保，并且配備有自動感應(yīng)設(shè)備。上面顯示的有如廁男女人數(shù)、溫度、濕度等數(shù)據(jù)，以及男女廁所空位的顯示。具有一鍵報(bào)警功能，如廁人員若進(jìn)入廁所16分鐘未出來，控制系統(tǒng)將會自動進(jìn)行報(bào)警，或者如廁者若發(fā)生意外，可以按下報(bào)警按鈕，公廁管理員就會及時出現(xiàn)并提供幫助。

人氣，節(jié)慶活動是助力

一直以來，大型節(jié)慶活動都集中在人氣和設(shè)施較為集中的城市進(jìn)行，近年來鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動也成為了熱點(diǎn)，尤其是去年“首屆中國農(nóng)民豐收節(jié)”的舉辦，將鄉(xiāng)村節(jié)慶活動推向了高潮。節(jié)慶活動不僅可以用其快速傳播和多重影響的特性進(jìn)行鄉(xiāng)村的市場宣傳推廣，還可以在臨時性活動之后留下部分永久性景觀，借助活動開展提升鄉(xiāng)村田園景觀打造。同時，在節(jié)慶活動中既宣傳了鄉(xiāng)村本土特色文化，又在售賣自身特色農(nóng)產(chǎn)品時逐漸形成特色商貿(mào)市場，有助于農(nóng)業(yè)市場的推廣和發(fā)展。比如，四川省達(dá)州市大竹縣團(tuán)壩鎮(zhèn)喊山開茶文化節(jié)。四川省大竹縣團(tuán)壩鎮(zhèn)當(dāng)?shù)胤掂l(xiāng)創(chuàng)客白茶種植帶頭人廖紅軍，帶領(lǐng)茶農(nóng)們從2016年舉辦喊山開茶文化節(jié)，今年已經(jīng)是連續(xù)五屆了。目前大竹白茶已獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)定，大竹現(xiàn)有白茶企業(yè)25家、專業(yè)合作社47戶，種植白茶已達(dá)5.2萬畝?，F(xiàn)在廖紅軍經(jīng)營的云峰茶谷已經(jīng)是國家3A級景區(qū)，今年正在積極創(chuàng)建國家4A級景區(qū)，節(jié)慶活動為茶產(chǎn)業(yè)的推廣和發(fā)展起到了積極作用，是鄉(xiāng)村振興的完美展示。

作者簡介

李 嫻 成都理工大學(xué)副教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)槁糜我?guī)劃與開發(fā)