張 倩，蔣華英，席英偉，卜興兵，彭 麟

（1.四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測總站，成都 610091；2.四川農業(yè)大學，成都 611130）

為深入貫徹落實習近平總書記關于長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的重要指示精神，推動生態(tài)環(huán)境問題整改，某市積極開展長江經濟帶生態(tài)環(huán)境問題集中排查整治工作。排查發(fā)現(xiàn)，多家污水處理廠的運行維護存在一些問題。本文將對發(fā)現(xiàn)的問題進行探討。

1 排查情況

本次排查共涉及9家污水處理廠，分別將其編號為A～I。經排查，9家污水處理廠的運行維護還存在不規(guī)范的地方，需要進一步完善和優(yōu)化。

1.1 文檔資料

排查的9家污水處理廠中，有7家執(zhí)行了環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度（建設項目中防治污染的設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用），環(huán)保審查、審批手續(xù)完備。A、B兩家污水處理廠的運營企業(yè)為同一單位，現(xiàn)場檢查時，運營企業(yè)負責人表示未辦理相關環(huán)評手續(xù)。9家污水處理廠均有環(huán)保管理制度、污泥處置合同，污泥轉運聯(lián)單完整，污泥轉運、電費、各種外購試劑的付款憑證完整。

1.2 污水處理廠相關情況

1.2.1 基本情況

A廠、B廠、C廠、D廠、E廠、F廠、G廠、H廠為城鎮(zhèn)污水處理廠；I廠為工業(yè)園區(qū)集中式污水處理廠。9家污水處理廠的設計規(guī)模、實際規(guī)模、污泥處置方式、尾水排放去向和提標改造完成情況如表1所示。

表1 污水處理廠基本情況

1.2.2 排放標準

2017年1月1日，《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》（DB 51/2311—2016）（以下簡稱岷沱江地標）正式實施。排查的9家污水處理廠均位于該排放標準強調的重點控制區(qū)域。由于D廠處理規(guī)模為440 t/d，小于1 000 t/d，其排放標準仍執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB 18918—2002）中的一級A標準（以下簡稱一級A標）。9家污水處理廠主要水污染物排放濃度限值如表2所示。

表2 主要水污染物排放標準

1.2.3 提標改造

岷沱江地標中，化學需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量的標準均嚴于一級A標。為了實現(xiàn)長期、穩(wěn)定達標排放，除D廠外的8家污水處理廠均應進行提標改造。A廠和B廠兩家污水處理廠均按《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB 18918—2002）的一級A標設計修建，未進行提標改造。C廠、E廠、F廠、G廠、H廠、I廠6家污水處理廠均正在進行提標改造，提標改造未完成。提標改造的主要方式是增加高密沉淀池和反硝化濾池。高密沉淀池是為了進一步降低懸浮物和總磷，反硝化濾池是為了去除硝態(tài)氮。

1.2.4 主體運行

9家污水處理廠的處理工藝均為厭氧-缺氧-好氧法（簡稱A2O工藝）。C廠、E廠、F廠、G廠、H廠、I廠6家污水處理廠建有高密沉淀池和反硝化濾池，已建成暫未投入使用。D廠紫外消毒設備已壞，該設備未使用；G廠曝氣池中細菌死亡較多，現(xiàn)場觀測沉降比為75%。

1.2.5 在線設備運行

排查時，D廠的化學需氧量、氨氮、總磷在線監(jiān)測設備未運行，I廠的化學需氧量、氨氮、總磷在線監(jiān)測設備已安裝，但未進行標定。F廠排查時未能進入在線監(jiān)測室。9家污水處理廠在線設備運行情況如表3所示。

表3 出口在線設備運行及監(jiān)測情況

1.3 監(jiān)測數據

下面對D廠、E廠、F廠、G廠、H廠、I廠6家污水處理廠進出水質量進行實驗室分析。為了在現(xiàn)場初步了解化學需氧量、氨氮、總磷的排放情況，用化學需氧量、氨氮、總磷3種快速檢測試紙對污水處理廠出口排水進行了現(xiàn)場快速檢測，快速檢測及實驗室分析結果如表4所示。

2 分析與討論

2.1 提標改造進度滯后

岷沱江地標于2017年1月1日起正式實施，除D廠外的8家污水處理廠均執(zhí)行該標準。A廠和B廠并未進行提標改造，未建設提標改造的處理單元。C廠、E廠、F廠、G廠、H廠、I廠6家污水處理廠的提標改造處理單元已經建成并處于調試階段，但未正式投入使用。提標改造進度總體滯后。

2.2 總氮處理效果不佳，尾水超標排放

由表4可知，E廠、G廠、H廠、I廠外排尾水化學需氧量、氨氮濃度均滿足岷沱江地標的要求，且氨氮外排濃度（以實驗室分析為準）均小于0.5 mg/L。E廠、G廠、H廠外排尾水總磷濃度均滿足岷沱江地標的要求，但E廠、G廠、H廠、I廠外排尾水總氮濃度均超過岷沱江地標的要求，超標倍數分別為0.37倍、1.49倍、0.05倍、0.65倍。由此可見，污水處理廠去除化學需氧量、氨氮、總磷的效果較好，但總氮去除效果不好，存在不同程度的總氮超標排放現(xiàn)象[1-2]。

表4 污水處理廠進出水質量監(jiān)測結果

2.3 監(jiān)測指標不完善

C廠、G廠、H廠、I廠均有工業(yè)廢水排入，通過查看企業(yè)提供的監(jiān)測報告，排查人員發(fā)現(xiàn)其監(jiān)測指標不全，監(jiān)測報告中僅有化學需氧量、氨氮、總磷、總氮等常規(guī)指標的監(jiān)測結果，未對工業(yè)廢水特征污染物進行監(jiān)測。由此可見，對于接收工業(yè)廢水的污水處理廠，其監(jiān)測指標是不完善的，要增加工業(yè)廢水特征污染物的監(jiān)測。

2.4 氨氮在線監(jiān)測值過低

由表3可知，出口氨氮在線值均小于0.2 mg/L，有兩家污水處理廠的氨氮在線值分別為0.002 mg/L，0.008 mg/L，這意味著氨氮去除率基本接近100%，從工程角度來看，100%去除率是難以長期穩(wěn)定地實現(xiàn)的。類比多家污水處理廠，根據進水水質和處理工藝的不同，氨氮的排放濃度不同，一般控制在0.1～1.2 mg/L[3]。氨氮在線數據有待核實。

2.5 快速檢測、在線監(jiān)測、實驗室分析存在差異

對E廠、G廠、H廠的化學需氧量、氨氮、總磷濃度進行了快速檢測、在線監(jiān)測、實驗室分析數據的對比，監(jiān)測數據如表5所示?？焖贆z測、在線監(jiān)測、實驗室分析數據相差較大，沒有明顯的規(guī)律和趨勢。

表5 實驗室分析、在線監(jiān)測與快速檢測結果比較

2.6 企業(yè)環(huán)保管理水平不一

排查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)專職環(huán)保管理人員的水平有高有低。A廠和B廠的現(xiàn)場管理人員只管出水水質達標，其他環(huán)保程序等均不了解，現(xiàn)場堆放的污泥含水率不能滿足小于80%的要求；D廠環(huán)保管理人員污泥記錄表填寫不規(guī)范，無污泥轉運臺賬，無在線監(jiān)測設備運營、維護記錄；G廠現(xiàn)場軟管較多較亂，在線監(jiān)測設備使用的試劑均已過期；H廠在線監(jiān)測設備采樣管未按要求固定；I廠在線監(jiān)測設備未進行標定。此外，H廠排放口安裝有總氮在線監(jiān)測設備，現(xiàn)場排查時總氮在線檢測值為14.5 mg/L，超過其排放標準，但企業(yè)并未采取相應處置措施。

2.7 污泥的最終去向及處置情況需要進一步確認

由表1可知，排查的9家污水處理廠污泥處置方式分別為農用、填埋、焚燒。按照相關要求，污泥農用時其污染物含量應滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB 18918—2002）要求?，F(xiàn)場檢查企業(yè)監(jiān)測報告時，未見污泥農用相關指標監(jiān)測報告。對于將污泥農用的單位，其農用方式為堆肥、養(yǎng)蚯蚓，因其處理能力有限，是否滿足農用條件需要進一步確認。

2.8 沱江干流總氮超標

G廠和H廠位于沱江干流，I廠位于沱江支流，這三個廠的總氮排放濃度均超標，超標倍數分別為1.49倍、0.05倍、0.65倍。對H廠下游2.5 km處沱江干流監(jiān)測斷面水樣進行實驗室分析，分析結果為：化學需氧量17 mg/L、氨氮0.345 mg/L、總磷0.16 mg/L、總氮3.03 mg/L?；瘜W需氧量、氨氮、總磷均滿足《地表水環(huán)境質量標準》（GB 3838—2002）中表1Ⅲ類水標準值，總氮超過Ⅴ類水標準值（2.0 mg/L）。由監(jiān)測結果可知，沱江干流的化學需氧量、氨氮、總磷濃度得到較好的控制，而總氮的入河量較大。沱江干流監(jiān)測斷面上游G廠、H廠、I廠的總氮均超標排放，因排放量較大，其對河流水質有較大影響。

3 應對措施

3.1 要加大環(huán)保管理力度

此次排查發(fā)現(xiàn)了較多問題，排查人員與企業(yè)人員在現(xiàn)場對存在的問題進行了溝通。有些問題的成因是企業(yè)的專職環(huán)保管理人員水平達不到要求或是責任心不強，有些問題的成因是企業(yè)領導的重視度和資金投入不夠等，造成環(huán)保工作效果不佳。因此，要進一步加強環(huán)保管理，從根本上解決問題。

3.2 重點推進總氮控制

E廠、G廠、H廠、I廠外排尾水中總氮均超過岷沱江地標的要求，這幾家企業(yè)提標改造的方式是增加高密沉淀池和反硝化濾池，但這兩種反應單元對總氮的去除效果有限。尾水中總氮的入河量較大，對河流水質造成較大影響。應重視污水處理廠的總氮控制，防止出現(xiàn)由分散排放變成集中超標排放的現(xiàn)象。

3.3 做好測管協(xié)同，促進環(huán)保管理

本次污水處理廠運行情況專項檢查獲得大量監(jiān)測數據。從現(xiàn)場排查工作總結得出，快速檢測可以在現(xiàn)場及時地掌握污染物排放濃度的大概范圍，但不能準確分析，企業(yè)出現(xiàn)超標排放時，有資質的監(jiān)測單位出具監(jiān)測報告后，才能將其用于執(zhí)法。做好測管協(xié)同有利于環(huán)保管理的開展，要進一步加強環(huán)保部門之間的積極溝通，做好測管協(xié)同工作。

3.4 氨氮在線數據過低，建議實驗室復測

如果污水處理廠的氨氮在線監(jiān)測值低于0.1 mg/L，建議進行實驗室復測。G廠尾水中氨氮在線監(jiān)測值為0.109 mg/L，實驗室分析值為0.214 mg/L；H廠尾水中氨氮在線監(jiān)測值為0.012 mg/L，實驗室分析值為0.176 mg/L。由此可見，當出現(xiàn)污水處理廠氨氮在線監(jiān)測值過低時，應考慮進行實驗室復測。

3.5 進一步跟進污泥去向和處置

隨著城鎮(zhèn)污水處理廠數量的增加和規(guī)模的增大，產生的污泥量越來越大。生態(tài)環(huán)境部門必須加強對外運污泥去向和處置方式的監(jiān)管，確保無隨意傾倒污泥現(xiàn)象的發(fā)生，防止二次污染。