魏影

2020年7月，習(xí)近平總書記視察吉林時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能?！笔∥钊胴瀼芈鋵?shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，提出在全省開(kāi)展新時(shí)代吉林黨支部標(biāo)準(zhǔn)體系（BTX）建設(shè)。自試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，松原市委高度重視，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)抓推進(jìn)，拉高標(biāo)桿抓落實(shí)，開(kāi)啟了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)新篇章。

堅(jiān)持高位謀劃，推動(dòng)“試點(diǎn)”變“示范”

堅(jiān)持試點(diǎn)先行。成立以市委副書記和市委常委、組織部部長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的BTX建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。市委組織部專門召開(kāi)部務(wù)會(huì)，研究制定試點(diǎn)工作方案，提出“試行試用提出改進(jìn)意見(jiàn)、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)抓好優(yōu)化提升、積極開(kāi)展特色載體活動(dòng)、配套制定相關(guān)清單圖表”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確“四周兩月”方法步驟，做到緊鑼密鼓、統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

乾安縣作為試點(diǎn)縣，同步成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班及辦公室，配備精干力量，內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)、信息報(bào)道、問(wèn)題反饋、技術(shù)服務(wù)和工作保障5個(gè)小組，有力保障試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。乾安縣委研究制定了關(guān)于開(kāi)展BTX建設(shè)試點(diǎn)工作初步方案，明確推進(jìn)步驟、工作標(biāo)準(zhǔn)和具體要求。同時(shí)，在各領(lǐng)域分別確定一批基層黨支部，作為試點(diǎn)中的試點(diǎn)，要求每個(gè)黨支部至少配備1名高素質(zhì)、懂業(yè)務(wù)的專職黨務(wù)干部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。在此基礎(chǔ)上，組建微信工作群，建立試點(diǎn)聯(lián)系人臺(tái)賬，初步構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、一貫到底的試點(diǎn)工作推進(jìn)體系。

試點(diǎn)單位市政數(shù)局始終把試點(diǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)瞄在中心工作上，確保將抓黨建促發(fā)展的要求真正落到位。試點(diǎn)工作啟動(dòng)后，市政數(shù)局黨組集中利用2天時(shí)間，由黨組書記帶領(lǐng)試點(diǎn)工作專班，先后到順心二手車產(chǎn)業(yè)園黨群組織生活館、前郭縣郭爾羅斯社區(qū)黨群服務(wù)中心、市稅務(wù)局等地，圍繞黨支部建設(shè)深入交流經(jīng)驗(yàn)，借鑒先進(jìn)做法，為抓好試點(diǎn)工作做足準(zhǔn)備。同時(shí)，堅(jiān)持將試點(diǎn)工作作為提高黨建水平的重要契機(jī)，內(nèi)抓規(guī)范提升、外抓作用發(fā)揮，在嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等制度基礎(chǔ)上，通過(guò)強(qiáng)化功能型黨組織引領(lǐng)、開(kāi)展“十心十一”活動(dòng)、打造黨員組織生活館等舉措，有效推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，實(shí)現(xiàn)了以“支部建設(shè)”撬動(dòng)“黨建升級(jí)”。

農(nóng)村是試點(diǎn)工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。在全市BTX試點(diǎn)支部中，農(nóng)村黨支部占了近40%。為提升工作效率，確保試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，市委選聘30名農(nóng)村黨建指導(dǎo)員，每人指導(dǎo)5個(gè)村，有效解決了農(nóng)村黨務(wù)力量不足、信息化操作水平偏低等問(wèn)題。為加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)，乾安縣采取“三個(gè)一批”方式，為基層選派黨建工作指導(dǎo)員，“手把手”幫助指導(dǎo)試點(diǎn)工作。目前，全市上下已經(jīng)構(gòu)建起責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，全力推動(dòng)試點(diǎn)工作取得實(shí)效。

用好“兩冊(cè)一云”，提升支部建設(shè)質(zhì)量

為方便基層操作，省委組織部印發(fā)了《新時(shí)代吉林黨支部標(biāo)準(zhǔn)體系（BTX）建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》和《新時(shí)代吉林黨支部工作紀(jì)實(shí)手冊(cè)》，并改版升級(jí)了“新時(shí)代e支部”黨建云平臺(tái)。各試點(diǎn)單位以“兩冊(cè)一云”為抓手，成立工作專班，對(duì)其進(jìn)行深度分析解讀，并不斷強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)支撐，智能化推進(jìn)試點(diǎn)工作。在具體工作中，把指導(dǎo)重心放到云平臺(tái)PC端和手機(jī)微端的操作使用上，要求每名管理員都要熟練掌握PC端上傳資料方法和手機(jī)微端操作學(xué)習(xí)、活動(dòng)、會(huì)議、通知的發(fā)布方法等，確保黨支部各項(xiàng)信息能及時(shí)上傳、各項(xiàng)活動(dòng)能及時(shí)開(kāi)展。

市政數(shù)局組織黨務(wù)干部對(duì)“兩冊(cè)”中的重點(diǎn)內(nèi)容、注意事項(xiàng)等逐頁(yè)逐項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo)、規(guī)范要求，特別針對(duì)“五項(xiàng)清單”使用方法、提示內(nèi)容結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)場(chǎng)舉例，幫助大家理解掌握，指導(dǎo)黨務(wù)干部掌握好支部工作根本準(zhǔn)則、基本要求。乾安縣采取手機(jī)錄屏、直播講解、多人視頻等方式，深入淺出的講解操作流程、需要完善的內(nèi)容、需要注意的事項(xiàng)，并遠(yuǎn)程指導(dǎo)安裝插件、更新版本、操作后臺(tái)，有效引導(dǎo)各黨支部不斷完善線上平臺(tái)、夯實(shí)線下信息。工作專班通過(guò)微信、電話收集的各類問(wèn)題50余個(gè)，問(wèn)題反饋小組第一時(shí)間回應(yīng)關(guān)切，及時(shí)幫助解決，問(wèn)題解決率達(dá)90%以上;不能當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題匯總上報(bào)省委組織部，累計(jì)上報(bào)問(wèn)題41個(gè)，問(wèn)題基本得到有效解決。截至目前，市、縣兩級(jí)及各試點(diǎn)單位累計(jì)分層分級(jí)開(kāi)展專題培訓(xùn)12期，培訓(xùn)黨務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、黨支部書記、黨務(wù)工作者、黨建指導(dǎo)員、云平臺(tái)管理員共計(jì)900余人，其中乾安縣直機(jī)關(guān)工委、縣教育局、縣衛(wèi)生健康局在各自領(lǐng)域就特色載體活動(dòng)分別開(kāi)展專題培訓(xùn)，培訓(xùn)2期共320人。

基層黨務(wù)干部普遍反映，通過(guò)BTX建設(shè)，有效解決了以往支部建設(shè)手段落后、工作繁瑣等突出問(wèn)題，現(xiàn)在只需照單操作、按圖索驥、點(diǎn)擊填空，便可規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了線下黨建業(yè)務(wù)與線上智慧平臺(tái)的有機(jī)結(jié)合，特別是云平臺(tái)的支部活動(dòng)線上組織、工作模板即時(shí)下載、任務(wù)落實(shí)提醒督促等功能，使支部工作質(zhì)量大幅提高，工作效率大大提升，工作負(fù)擔(dān)大為減輕。

健全完善機(jī)制，堅(jiān)決防止“形式化”

為確保BTX建設(shè)能夠取得實(shí)效，松原市從健全機(jī)制入手，制定出臺(tái)《全市黨支部BTX建設(shè)云平臺(tái)管理使用考核辦法》，細(xì)化考核內(nèi)容，明確考核方式，制定獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)“線上看”與“實(shí)地查”相結(jié)合、“定性考”與“定量評(píng)”相結(jié)合、“獎(jiǎng)先進(jìn)”與“懲后進(jìn)”相結(jié)合，實(shí)時(shí)掌握黨支部BTX建設(shè)情況，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。出臺(tái)這個(gè)辦法，目的就是解決好學(xué)習(xí)掛機(jī)、活動(dòng)擺拍等“形式化”問(wèn)題。按照省委部署要求，松原市將中小學(xué)校作為試點(diǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域。為深入推進(jìn)全市中小學(xué)校領(lǐng)域BTX建設(shè)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，避免“兩層皮”問(wèn)題，市委組織部聯(lián)合市委教育工委，專門召開(kāi)中小學(xué)校黨建工作座談會(huì)，圍繞落實(shí)“三早育苗”工程，就“三帶畫好黨建同心圓”“七彩黨建項(xiàng)目”“六跟六學(xué)學(xué)黨史”等經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行研討交流，并編纂完成該領(lǐng)域BTX建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)。同時(shí)，研究制定《中小學(xué)校黨務(wù)工作者管理辦法》，有效激發(fā)黨務(wù)干部積極性主動(dòng)性，為BTX建設(shè)提供強(qiáng)有力的隊(duì)伍保障。

自試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，松原市已開(kāi)展3輪隨機(jī)考核，共對(duì)成效明顯的120個(gè)試點(diǎn)支部給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作推進(jìn)較慢、存在“形式化”問(wèn)題的7個(gè)支部予以通報(bào)批評(píng)，并取消其年終評(píng)先選優(yōu)資格，有效增強(qiáng)各支部抓好BTX建設(shè)的責(zé)任感和主動(dòng)性。2021年6月和7月，松原市418個(gè)試點(diǎn)支部均在全省率先完成當(dāng)月學(xué)習(xí)活動(dòng)任務(wù)，率先實(shí)現(xiàn)云平臺(tái)紅燈“清零”。

春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲;初心不改，雖遠(yuǎn)不怠。隨著B(niǎo)TX建設(shè)的深入推進(jìn)，各基層黨支部工作變得更加務(wù)實(shí)、更加規(guī)范，更加高效、更加便捷。各試點(diǎn)單位將繼續(xù)以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志和嶄新的姿態(tài)，投入到BTX建設(shè)各項(xiàng)工作中，真正為試點(diǎn)工作給出松原答案，打造松原樣板。

（作者單位：中共松原市委組織部）

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