劉川大
摘 要:在新時(shí)代的背景下,國(guó)家提出了全民奔小康的要求,其中農(nóng)業(yè)化進(jìn)程也在不斷加快,灌區(qū)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著極為關(guān)鍵的作用,落實(shí)水利以及灌區(qū)現(xiàn)代化是落實(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要手段,是確保人們生活質(zhì)量以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)步發(fā)展的根本。所以,本文對(duì)此作出相關(guān)研究,以供參考。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化;灌區(qū)建設(shè);發(fā)展
在我國(guó)國(guó)民建設(shè)中,水利是極為重要的。在水利工程中水利極為關(guān)鍵,屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理的灌區(qū)建設(shè)對(duì)水的應(yīng)用發(fā)揮著決定性作用,更關(guān)系到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)以及食品安全,與生態(tài)環(huán)境平衡密切相關(guān)。隨著新時(shí)代的來(lái)臨,現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)進(jìn)一步落實(shí),在一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,創(chuàng)建的大型灌區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,同時(shí)也給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了很大程度上的改善。
在我國(guó),重要的農(nóng)業(yè)基地占據(jù)著大面積的灌區(qū)。對(duì)于大型灌溉區(qū),其能夠進(jìn)行大面積的灌溉,通常應(yīng)用于農(nóng)田密集的區(qū)域,并且土地質(zhì)量極好,能夠?qū)崿F(xiàn)高頻率復(fù)種,糧食的產(chǎn)值較大,在設(shè)施的投入上十分大,數(shù)目不多。中型灌區(qū)灌溉面積比較大,具有穩(wěn)定的水源,能夠確保水量的充沛,是常見(jiàn)的水利設(shè)施。小型灌區(qū)以分散、量大、面廣為特點(diǎn),比較適合農(nóng)田分散的區(qū)域,可是缺乏一定的灌溉水平以及技術(shù)。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,灌區(qū)建設(shè)發(fā)揮著決定性的作用,可是其技術(shù)含量并不高,傳統(tǒng)的灌區(qū)仍舊占據(jù)著主要地位。灌區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況很難達(dá)到新興農(nóng)業(yè)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。南方多發(fā)各種災(zāi)害,更體現(xiàn)了水利工程缺乏穩(wěn)固的根基,完善是十分必要的。此外,最近幾年水資源污染較為嚴(yán)重,同時(shí)也給農(nóng)業(yè)用地造成了嚴(yán)重的污染。人們?nèi)狈?duì)水利資源工程建設(shè)的重視,更缺乏保護(hù)水資源的意識(shí),還需要在灌區(qū)建設(shè)上加大投入,更要對(duì)環(huán)境保護(hù)加以重視。目前的水利系統(tǒng)很難較好地對(duì)水資源進(jìn)行調(diào)控配置。第一,目前的設(shè)施和工程缺乏一定的運(yùn)行條件,很難達(dá)到新時(shí)期發(fā)展的要求,質(zhì)量低下,使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng),渠道發(fā)生破損,大部分已無(wú)法保證使用安全。已有設(shè)施設(shè)計(jì)不科學(xué),在改進(jìn)時(shí)很難得到完善,給水資源帶來(lái)了嚴(yán)重的浪費(fèi),因此水利設(shè)施很難體現(xiàn)其作用。第二,管理上的缺失,缺乏水利方面的專(zhuān)業(yè)人員。管理者缺乏較高的素質(zhì)水平,觀(guān)念老舊,對(duì)地區(qū)的農(nóng)業(yè)建設(shè)缺乏一定的研究,不注重灌區(qū)建設(shè),缺乏充分的投入,無(wú)法實(shí)現(xiàn)灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)。
2.1 創(chuàng)新觀(guān)念是關(guān)鍵
必須改變保守思想,水利工程并不是固有模式,在灌區(qū)水利建設(shè)中,需要在思想上符合時(shí)代發(fā)展的需要。不僅要及時(shí)應(yīng)用新設(shè)備,還需要讓設(shè)計(jì)與時(shí)俱進(jìn),在運(yùn)用水資源的過(guò)程中,要?jiǎng)?chuàng)新思維。還可以引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)理念,勇于創(chuàng)新,摒棄腐朽觀(guān)念以及老舊設(shè)備設(shè)施,從而推動(dòng)水資源的有效管理。采取有效的灌區(qū)建設(shè)手段,讓現(xiàn)代化建筑和水利工程先進(jìn)技術(shù)有效地結(jié)合,分析和管理有效結(jié)合,注重細(xì)節(jié),讓灌區(qū)結(jié)構(gòu)和功能得到針對(duì)性的改進(jìn),從而讓傳統(tǒng)灌區(qū)發(fā)揮其最大的價(jià)值。
2.2 大力改革,讓管理體制精細(xì)化
實(shí)現(xiàn)灌區(qū)體制改革,就是為了對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的約束力進(jìn)行調(diào)整,所以,需要根據(jù)基本設(shè)施的共享特征而產(chǎn)生的聚集效應(yīng),還需要結(jié)合我國(guó)傳統(tǒng)層級(jí)觀(guān)念,讓統(tǒng)管灌區(qū)得以建立,對(duì)關(guān)于水利工程建設(shè)的有關(guān)制度須嚴(yán)加實(shí)施。此外,還需要結(jié)合政企分離以及分級(jí)管理,清楚各層級(jí)的管理權(quán)限,將基層用水戶(hù)以及灌區(qū)專(zhuān)管機(jī)構(gòu)一起列入管理組織中,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的規(guī)模,讓我國(guó)水利項(xiàng)目得到最大程度上的發(fā)展。
2.3 確保資金投入
如今的灌區(qū)建設(shè)對(duì)水利工程的投入通常非常大,不管是結(jié)構(gòu)還是設(shè)備都存在著極大的轉(zhuǎn)變,無(wú)論是改進(jìn)舊系統(tǒng)還是應(yīng)用新系統(tǒng),都必須要有充分的資金作為支撐。所以,第一要讓政府機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)其價(jià)值,第二讓渠道實(shí)現(xiàn)拓展,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的合理配置。在確保資金性質(zhì)以及用途的基礎(chǔ)上,各部門(mén)的水利建設(shè)資金實(shí)現(xiàn)整合,進(jìn)行合理應(yīng)用。提倡民間投資,促進(jìn)水利工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)最佳的管理,采取入股分紅以及整體盈利模式,從而讓更多的民間投資更加主動(dòng)地參與進(jìn)來(lái),讓金融服務(wù)的效果得到最大程度的發(fā)揮。
2.4 加強(qiáng)評(píng)價(jià)評(píng)估體系建設(shè)
評(píng)價(jià)評(píng)估體系建設(shè)是對(duì)灌區(qū)建設(shè)和即將建設(shè)的灌區(qū)系統(tǒng)不同指標(biāo)的監(jiān)督管理,需要對(duì)指標(biāo)參數(shù)以及檔案進(jìn)行采集管理,還需要對(duì)參數(shù)進(jìn)行有效分析和應(yīng)用,有效運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng),讓數(shù)據(jù)分析實(shí)現(xiàn)智能化。
總而言之,對(duì)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)工作而言,其工程建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,建設(shè)項(xiàng)目更是十分復(fù)雜。在現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)中,不但能夠讓水資源的利用率得到提升,還可以促進(jìn)灌區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。