張學(xué)瑞
摘 要:在林業(yè)工作日益完善的大背景下,林地管理工作中存在的問(wèn)題也逐漸表現(xiàn)出來(lái),如何解決這些問(wèn)題就成為了當(dāng)前林地管理工作者們迫切需要突破的難點(diǎn)。鑒于此,本研究從以往林地管理工作中存在的問(wèn)題出發(fā),思考解決以往問(wèn)題的方法。
關(guān)鍵詞:林地管理;問(wèn)題;解決方法
林地管理是最近幾年基層林業(yè)工作中比較常見(jiàn)且受到重視的基礎(chǔ)性工作,正確的林地管理不僅能助力被管理區(qū)域生態(tài)恢復(fù)健康狀態(tài),也能將環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)到基層林業(yè)工作中去,所以,如何正確開(kāi)展林地管理工作是林業(yè)工作者們廣泛關(guān)注的問(wèn)題。
1.1 非法占(征)用問(wèn)題
林業(yè)發(fā)展中存在很多歷史遺留問(wèn)題,導(dǎo)致在我國(guó)很多地區(qū)的林地管理工作中都存在著不同程度的非法占用、征用問(wèn)題,這一情況不僅加大了地方林地管理工作者工作的難度,也給國(guó)家造成了難以挽回的損失。
1.2 檔案資源管理的問(wèn)題
雖然我國(guó)基層管理部門(mén)林地管理工作已經(jīng)開(kāi)展了數(shù)十年,但由于我國(guó)林業(yè)資源豐富,很多地區(qū)的現(xiàn)有林地都沒(méi)能獲得實(shí)地的考察及統(tǒng)計(jì),這一情況就導(dǎo)致目前林地管理工作檔案不夠完善,很難指導(dǎo)后續(xù)各項(xiàng)政策的精準(zhǔn)制定,阻礙了林地管理工作的發(fā)展。
1.3 管理規(guī)章不明確問(wèn)題
相對(duì)其他基層管理工作而言,雖然在近幾年林地管理工作改良的大背景下,我國(guó)與林地管理工作相關(guān)的法律、法規(guī)也得到了一定程度的完善,但就目前我國(guó)林地管理工作的現(xiàn)行條例來(lái)看,僅有的規(guī)章條例很難完全滿足日常林地管理工作的需求,造成了很多監(jiān)管上的空白,也給有據(jù)可依的林地管理工作造成了困難。
2.1 嚴(yán)厲打擊非法行為
雖然導(dǎo)致這一問(wèn)題的原因有很多,無(wú)論是非法占地還是非法征地歸根結(jié)底都屬于一種違法的行為,所以,在后續(xù)解決上述問(wèn)題時(shí),管理者們應(yīng)明確自己在林地管理工作中占據(jù)的地位,嚴(yán)肅打擊這些違法亂紀(jì)行為,做到“違法必究”,只有這樣才能樹(shù)立林地管理工作在人民群眾中的權(quán)威,收獲更好的林地管理成效。同時(shí),政府相關(guān)管理部門(mén)也需要積極地參與到解決這一問(wèn)題的進(jìn)程中來(lái),明確有關(guān)違法占地、征地問(wèn)題的處理?xiàng)l款,保障后續(xù)林地管理工作的正常進(jìn)行。
2.2 完善檔案管理體系
在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下,如果想進(jìn)一步突破以往林地管理工作中檔案管理不完善的問(wèn)題,管理者們就應(yīng)將更多現(xiàn)代化、智能化的技術(shù)應(yīng)用到檔案信息搜集、管理的過(guò)程中去,最大程度提高林地管理工作的完整度,為后續(xù)憑借管理結(jié)果開(kāi)展更有針對(duì)性的林地管理措施提供參考。在后續(xù)完善林地檔案管理工作時(shí),工作者可根據(jù)地方林地檔案管理的設(shè)計(jì)情況,構(gòu)建符合地方需求的林地檔案管理平臺(tái),憑借這一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)林地?cái)?shù)據(jù)的科學(xué)把控,打破以往這一工作面臨的困境。同時(shí),林地管理者還可以將現(xiàn)代化的測(cè)繪設(shè)備應(yīng)用到林地檔案數(shù)據(jù)搜集的過(guò)程中去,憑借這些技術(shù)優(yōu)勢(shì)搜集更多精準(zhǔn)的林地?cái)?shù)據(jù),指導(dǎo)后續(xù)林地管理工作的優(yōu)化。比如,在后續(xù)完善林地檔案管理工作時(shí),管理者可以將GPRS等設(shè)備應(yīng)用到林地資料調(diào)查、搜集中去,借此充實(shí)原有的林地檔案,為后續(xù)管理打下基礎(chǔ)。
2.3 構(gòu)建科學(xué)制度規(guī)章
在上述解決林地管理工作問(wèn)題舉措的基礎(chǔ)上,科學(xué)的林地管理工作制度也是解決林地管理工作面臨困境的關(guān)鍵舉措,實(shí)現(xiàn)對(duì)這一管理制度、規(guī)章的優(yōu)化才能保證各項(xiàng)林地管理工作有法可依、有跡可循。在未來(lái)解決林地管理工作問(wèn)題時(shí),林地管理部門(mén)可以與地方政府積極地溝通、協(xié)作,結(jié)合自己地方林地管理的實(shí)際情況,制訂出適合當(dāng)?shù)亓值毓芾砉ぷ鏖_(kāi)展的計(jì)劃,憑借這一計(jì)劃指導(dǎo)后續(xù)各項(xiàng)管理工作的展開(kāi),提高這一環(huán)節(jié)林地管理工作實(shí)踐的效果。
綜上所述,在林地管理工作逐步完善的背景下,針對(duì)以往林地管理工作中表現(xiàn)出的不足,有針對(duì)性地提高這一工作的完善度就顯得格外重要。所以,本文圍繞上述問(wèn)題和解決方法展開(kāi)討論,希望能使后續(xù)林地管理工作得到優(yōu)化。