左萬平

摘要：隨著石油資源的不斷開發(fā)，石油企業(yè)油庫數(shù)量也不斷增加，如何高質(zhì)量、低成本的推進油庫項目建設(shè)成為石油企業(yè)油庫建設(shè)的重要課題。文章以此為出發(fā)點，重點圍繞如何降低油庫建設(shè)成本、如何對油庫項目建設(shè)成本優(yōu)化進行分析，對企業(yè)在低成本戰(zhàn)略下進行油庫建設(shè)具有一定的參考價值。

關(guān)鍵詞：油庫建設(shè);高質(zhì)量;低成本

1 石油企業(yè)油庫項目成本控制的主要內(nèi)容概述

1.1 對油庫項目建設(shè)采購成本的控制

通常情況下，石油企業(yè)油庫項目建設(shè)采購?fù)顿Y較大，在項目總成本中的占比也較高，加上物資采購所需的時間跨度大、采購周期長，影響因素較多，要求資金使用必須依法合規(guī)可以說，對采購成本的控制，已經(jīng)成為油庫建設(shè)項目成本控制的核心部分。石油企業(yè)油庫項目建設(shè)采購成本可以分為兩個部分，分別為確定油庫項目采購模式，建立科學(xué)的物資采購機制。由于油庫項目建設(shè)工程工作量較大，在確定承包方式時，需要綜合考慮工程項目的設(shè)計深度、工程建設(shè)項目的復(fù)雜程度、工程建設(shè)工期及所包括的工作量等眾多要素。因此，應(yīng)該對這些因素綜合考慮，最大可能的對采購成本進行有效控制。承包商通常采取EPC總包模式，這種模式下，承包商按照合同的規(guī)定，承擔(dān)工程項目設(shè)計、物資采購、工程施工進度、項目投產(chǎn)運行等服務(wù)，并全面負責(zé)項目施工及投產(chǎn)后的質(zhì)量維護、安全、環(huán)保、工期、造價等，而業(yè)主不需要進行物資采購。這種成本模式的好處是承包商能夠根據(jù)油庫項目進展情況自行開展物資采購，由于不需要業(yè)主參與，承包商能夠選擇最優(yōu)化的物資采購方式，當(dāng)然，業(yè)主需要對承包商物資采購工作進行監(jiān)督。由于具有更多的自主權(quán)，承包商可以采取多種方式降低采購成本，從物資采購角度看，在物資采購環(huán)節(jié)，便于物資采購人員和建設(shè)方進行有效溝通與協(xié)調(diào)，有利于對物資材料的采購，同時可以較好的減少工程建設(shè)余料。在進行項目物資采購之前，應(yīng)該對采購成本進行初步預(yù)算和評估，通過成本預(yù)算，不僅僅對成本進行有效控制，也能夠?qū)椖抠Y金進行合理預(yù)判[1]。通過對油庫建設(shè)項目資金使用過程進行合理配置，明確資金使用要求和使用標(biāo)準(zhǔn)，這樣就能對采購資金的使用進行有效監(jiān)督和管理，確保項目資金依法合規(guī)的使用。由于確定了預(yù)算范圍，項目資金的使用效率會得到有效保障，采購管理過程中的資源配置也會受到約束變得更加合理有效，企業(yè)能夠更好的控制項目的資金流向和使用進度，進而更好的對項目采購成本進行控制。

1.2 對油庫項目建設(shè)投標(biāo)成本進行預(yù)測和控制

對油庫項目這類重大工程，通常采取公開招標(biāo)的方式進行承包商選擇。在招標(biāo)過程中要對參與承包單位進行嚴格的資格審查，以保證項目風(fēng)險降至最低。在投標(biāo)成本測算時，要求測算工作人員參考許多施工技術(shù)、價格等信息，得出工程制造成本價格。不僅如此，還需要密切結(jié)合工程建設(shè)項目的財務(wù)及管理資料，從項目工期安排、質(zhì)量、目標(biāo)、成本、技術(shù)等方面進行經(jīng)濟效益評價，進而確定最科學(xué)合理的工程造價成本。工程項目中標(biāo)后，招投標(biāo)前測算出的工程成本價格也就是后期工程施工的計劃投資。石油企業(yè)可以根據(jù)這一指標(biāo)對承建方進行考核，以此來確保油庫項目成本管理受控[2]。

1.3 合同執(zhí)行期間對成本進行管理

通過合同訂立階段的成本控制，進入合同執(zhí)行期后，也應(yīng)該對工程項目進行具體的控制。對項目主要費用支出情況進行及時管理，需要安排專門人員對費用執(zhí)行情況進度跟蹤和監(jiān)督，確保合同得到有效執(zhí)行。并努力控制合同執(zhí)行過程中的合規(guī)風(fēng)險。在合同執(zhí)行時，對超計劃的情況，相關(guān)部門和人員應(yīng)該及時查找原因，根據(jù)原因?qū)τ媱澾M行及時調(diào)整，對合同履約進度進行有效監(jiān)督，確保油庫項目建設(shè)成本始終受控。

2 石油企業(yè)油庫項目建設(shè)成本管理策略優(yōu)化分析

2.1 從思想意識上樹立起節(jié)約成本的思維

油庫建設(shè)相關(guān)單位應(yīng)該從思想上真正形成強烈的節(jié)約意識，讓成本控制理念深入人心，通過各個部門的共同參與，在建設(shè)過程，積極主動的節(jié)約成本、控制投資。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)廣大人員從細節(jié)入手，開展降本增效，從各個環(huán)節(jié)加大對成本的管控力度。

2.2 從設(shè)計入手，推動成本控制工作

作為一項涉及面較廣的系統(tǒng)工程，油庫建設(shè)項目設(shè)計時，需要進行充分的前期項目論證、開展詳細的投資估算、進行可靠的可行性分析，還要制定科學(xué)的項目施工周期、細化項目實施細則等。只有將這些基本方案做細，才算得上完成項目設(shè)計。在油庫項目設(shè)計時，還需要充分考慮到可能發(fā)生變更的一些情況，只有將諸多可變因素考慮進去，才可以讓油庫項目建設(shè)更加全面、規(guī)范，才能通過項目優(yōu)化設(shè)計將成本控制在較低范圍內(nèi)。需要指出的是，工程項目可行性方案的編制與施工方案的確定應(yīng)該由不同的部門分別進行設(shè)計和確定，這就可能存在由于設(shè)計側(cè)重點不同而導(dǎo)致的成本前后不一致的情況出現(xiàn)。所以，應(yīng)該利用全面質(zhì)量管理思維，對項目實施過程進行科學(xué)設(shè)計，進而有效降低油庫建設(shè)成本[3]。

2.3 對建設(shè)項目進行精細化管理

在油庫項目建設(shè)過程中，需要對工程施工目標(biāo)進行層層分解、對施工進度和計劃進行層層落實，讓企業(yè)成本管控真正落實到項目施工的各個環(huán)節(jié)，從整體上提升成本控制的力度和效果。石油企業(yè)只有按照精細管理的思維，針對項目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱之處，在不同階段進行不同方式的成本控制，同時根據(jù)成本控制執(zhí)行情況，不斷完善成本管理制度或者完善體系成本管理，進而逐步實現(xiàn)精細化管理，實現(xiàn)對成本控制的最終效果。

3 結(jié)束語

文章通過對石油企業(yè)油庫建設(shè)成本控制主要內(nèi)容的分析，對油庫建設(shè)成本管理不足之處進行了探討，從當(dāng)前項目管理最新理論和發(fā)展策略入手，提出了一些有實用價值的成本控制手段。文章的研究工作對石油企業(yè)油庫項目建設(shè)成本的管理與控制提供了理論參考，為企業(yè)更好的進行成本控制進行了決策支持，具有一定的研究價值和借鑒意義。

參考文獻：

[1]晁軍校.現(xiàn)代化油庫建設(shè)存在的問題及對策研究[J].化工管理，2021，8（8）：182-183.

[2]高宇飛.不確定因素下油庫建設(shè)項目投資估算研究[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2019，38（4）：54-55.

[3]周慶華.石油地面建設(shè)工程項目管理策略的制定及落實[J].化工管理，2019，10（35）：251-252.