楊 洪 李莉婷
(龍巖學(xué)院 福建·龍巖 364000)
本研究以福建省近十年的高等教育結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況為研究對象,分析高等教育結(jié)構(gòu)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對策建議,為高等教育結(jié)構(gòu)變革促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究奠定基礎(chǔ)。
本研究數(shù)據(jù)來源于福建統(tǒng)計年鑒,數(shù)據(jù)分析軟件為origin軟件。
1.1.1 福建擁有在校大學(xué)生情況分析
如圖1所示,福建省每萬人口擁有大學(xué)生數(shù)在2015年之前大體呈現(xiàn)逐年增加的趨勢,2015年后逐年遞減,到2019年又有所升高。2015年作為福建省每百萬人口擁有大學(xué)生數(shù)減少的轉(zhuǎn)折點,可能與當(dāng)年二胎開放政策,導(dǎo)致人數(shù)數(shù)量增加相關(guān)。
圖1:福建省近年每萬人口擁有在校大學(xué)生數(shù)變化圖
1.1.2 普通高等學(xué)校專任師資情況
如圖2所示,福建省近十年高等學(xué)校專任教師人數(shù)基本呈現(xiàn)逐年增加的趨勢,從2010年的35841人到2019年的49120,十年期間增加13279人,據(jù)統(tǒng)計福建省近十年每位專任教師負(fù)擔(dān)學(xué)生數(shù)大概在17人左右。
1.1.3 不同學(xué)科本科畢業(yè)生情況
通過表1的數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)近十年福建省畢業(yè)的各學(xué)科本科生中,教育學(xué)、管理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)畢業(yè)人數(shù)增加較顯著,分別增加1.95倍、1.91倍、2.15倍、1.62倍。哲學(xué)、文學(xué)、理學(xué)的本科畢業(yè)人數(shù)從2010年到2019年不增反而下降。
如圖3所示,近十年福建省不同學(xué)科本科生畢業(yè)生數(shù),隨著時間的推進(jìn)而增加,特別是工學(xué)畢業(yè)生從2010年的18885人,增加到2019年的40634,增加了2.1倍。近十年福建普通高等學(xué)校數(shù)量不斷增加,從2010年的84所,增加到2019年的90所。2014到2016年福建省普通高等學(xué)校數(shù)量無增加。
圖2:福建省近年專任教師數(shù)變化圖
圖3:不同年份本科生畢業(yè)數(shù)
1.2.1 產(chǎn)業(yè)占比情況
通過圖4,可以發(fā)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值在國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的占比隨著時間的推移而降低,從2010年的8.5%降低到2019年的6.1%;第二產(chǎn)業(yè)的占比從2010年到2014年呈現(xiàn)逐年增長趨勢從51.4%增加到2014年的52.8%,但是從2014年到2019年反而呈現(xiàn)下降趨勢,到2019年第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占總生產(chǎn)總值的比例為48.6%,第二產(chǎn)業(yè)主要包含工業(yè)和建筑業(yè),雖然第二產(chǎn)業(yè)的占比從2010年的51.4%,下降到2019年的48.6%,但是建筑業(yè)的占比卻從2009年的8%增加到2019年的10.6%;第三產(chǎn)業(yè)占比呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢,10年期間增加了5.1%。第二產(chǎn)業(yè)占比的下降主要是由于工業(yè)生產(chǎn)總值占總生產(chǎn)總值比重下降導(dǎo)致。
1.2.2 福建省近年人均GDP情況
如圖5所示,福建省近年人均GDP不斷增加,從2013年到2019年增長了1.58倍,特別是2017年后福建省人均GDP增長速度較快,特別是從2018年到2019年福建省的人均GDP增長15942元,是前一年人均GDP增長量的1.87倍。
表1:福建省近十年本科生畢業(yè)數(shù)
圖4:福建省近十年第一二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占比變化圖
圖5:福建省近年人均GDP變化情況
1.2.3 福建省國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值變化情況
通過圖6可知,近十年福建省第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值都在逐年增加,但是第一產(chǎn)業(yè)增加速度較慢,從2010年到 2019年十年增長 1222.41億元,第二產(chǎn)業(yè)增長13251.39億元,第三產(chǎn)業(yè)增長13458.46億元,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的增長量分別是第一產(chǎn)業(yè)的10.8和11倍。通過對比圖3,發(fā)現(xiàn)福建省第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的變化圖與福建省農(nóng)學(xué)、工學(xué)、其他學(xué)科本科生畢業(yè)生數(shù)的變化趨勢是一致的,福建省2010年到2019年農(nóng)學(xué)本科畢業(yè)生增加了944人,工學(xué)本科畢業(yè)生增加了21749人,其他學(xué)科增加了27244人。農(nóng)學(xué)碩士生增加了305人、工學(xué)碩士生增加1356人,其他學(xué)科碩士生增加3795人。由此可見區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與高校畢業(yè)生數(shù)量的變化趨勢一致,兩者互相影響,相互制約。
圖6:福建省國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值變化情況
例如,該區(qū)域2011年比2010年普通高等教育學(xué)校增加1所,每萬人口擁有大學(xué)生數(shù)增加10.5人,同時2011年該區(qū)域生產(chǎn)總值比2010年增加3774.7億元,增長了25%;2019年比2018年增加1所高校,每萬人口擁有大學(xué)生數(shù)增加22.9人,2019年其生產(chǎn)總值比2018年增加6590.9億元,增長18%,同比上一年度增加了7%,可見高等教育結(jié)構(gòu)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定明顯的促進(jìn)作用。通過前面數(shù)據(jù)分析可發(fā)現(xiàn)福建省十年來第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值增加 1222.41億元,第二產(chǎn)業(yè)增加13251.39億元、第三產(chǎn)業(yè)增加12920.45億元,分別增長了88.9%、180.7%、205%,可見第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的增加速度顯著比第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的增長快,縱觀2010年到2019年對應(yīng)農(nóng)學(xué)、工學(xué)和其他學(xué)科本科生畢業(yè)情況可以發(fā)現(xiàn)工學(xué)畢業(yè)的本科生增加數(shù)量是農(nóng)學(xué)的23.1倍,其他學(xué)科畢業(yè)的本科生數(shù)是農(nóng)學(xué)的28.8倍,由此可見區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣制約、引導(dǎo)著福建普通高等學(xué)校學(xué)科的發(fā)展方向。
如圖4所示,第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值在國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的占比隨著時間的推移而降低,第二產(chǎn)業(yè)的占比從2010年到2014年呈現(xiàn)逐年增長趨勢,但是2014年到2019年反而呈現(xiàn)下降趨勢,第三產(chǎn)業(yè)占比呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。通過分析近十年農(nóng)學(xué)、工學(xué)和其他學(xué)科本科畢業(yè)生數(shù)量,發(fā)現(xiàn)與第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占比規(guī)律相似的,工學(xué)畢業(yè)生占總學(xué)科畢業(yè)生的比例從2010年的26.9%增加到2015年的33.3%,隨后出現(xiàn)占比下降的趨勢,由此可見第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的變化趨勢,影響并制約著高等教育結(jié)構(gòu)中學(xué)科的招生數(shù)。
目前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心仍然是科技發(fā)展,科技發(fā)展最重要的是人才創(chuàng)新,普通高等教育學(xué)校作為人才創(chuàng)新培育的搖籃,是孕育高技術(shù)創(chuàng)新性人才的重要機(jī)構(gòu),探索區(qū)域高等教育結(jié)構(gòu)的變革與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)省級的互動關(guān)系及機(jī)制,有助于把握高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整依據(jù),使得高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得相得益彰、促進(jìn)兩者的良性循環(huán)。兩者的良性發(fā)展,既要通過區(qū)域資源條件改進(jìn)高等教育發(fā)展的有效供給,也要滿足經(jīng)濟(jì)社會對人才資源和科技成果的有效需求。
目前我省高等教育結(jié)構(gòu)較簡單,傳統(tǒng)的高等教育對當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形式了解較少、教育模式較單一,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟須的人才培養(yǎng)有所缺失,對當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展所需人才留有空白。當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域供給側(cè)改革、“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的變革,要求高等教育學(xué)校培養(yǎng)新型行業(yè)服務(wù)人才、迫使高等教育學(xué)校改變傳統(tǒng)教育方式,通過混合教育模式、提高高等教育質(zhì)量、改變高等教育內(nèi)部規(guī)模等方式進(jìn)行高等教育結(jié)構(gòu)變革,更好的為快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)崛起服務(wù)。
我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)是高等教育發(fā)展的重要財力支持,除此以外在高等教育的發(fā)展上發(fā)揮的作用較少,特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)在引導(dǎo)高等教育結(jié)構(gòu)變革以適應(yīng)和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升方面較欠缺。
福建省目前只有廈門大學(xué)為“985工程”建設(shè)高校,福州大學(xué)為“211工程”建設(shè)高校,地方院校占省內(nèi)高校比例較大,呼吁對于地方院校應(yīng)該分類發(fā)展引領(lǐng)高等教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),引導(dǎo)高校明確服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)目標(biāo),滿足區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)需要。政府要通過科技特派員為契機(jī),引領(lǐng)高校教師深入服務(wù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能在各個領(lǐng)域的應(yīng)用中初露頭角,對于高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整中,因看到學(xué)科融合協(xié)同發(fā)展的必然趨勢,關(guān)注和引導(dǎo)高校學(xué)科間的協(xié)同創(chuàng)新,特別是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的交叉融合,加大科技創(chuàng)新基地和跨學(xué)科平臺的建設(shè)。政府在推動高校學(xué)科融合時,引導(dǎo)高校依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對具有明顯學(xué)科優(yōu)勢的高校要集中資源引領(lǐng)關(guān)鍵突破。
受社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的制約,福建省當(dāng)前高等教育結(jié)構(gòu)中工學(xué)作為傳統(tǒng)學(xué)科占有明顯優(yōu)勢,新型學(xué)科發(fā)展還比較緩慢。在福建省高等教育結(jié)構(gòu)學(xué)科優(yōu)化方面,在穩(wěn)定傳統(tǒng)行業(yè)人才需求、確保醫(yī)院、學(xué)校等公益類民生所需人才基礎(chǔ)上,要大力發(fā)展當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展亟須人才,以及傳統(tǒng)行業(yè)與人工智能交叉學(xué)科的新型應(yīng)用人才。例如:近年來鄉(xiāng)村振興的發(fā)展如火如荼,福建省第三產(chǎn)業(yè)中旅游服務(wù)業(yè)人才的需求較大,而掌握“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)技能的旅游服務(wù)業(yè)人才更是各地亟須的,高校應(yīng)該依托大數(shù)據(jù)建設(shè)的機(jī)遇,優(yōu)化學(xué)科設(shè)置,大力發(fā)展新型學(xué)科,實現(xiàn)高校助推社會經(jīng)濟(jì)增長的良性循環(huán)。
目前,我省高等院校、科研院所在學(xué)科前言技術(shù)方面的開發(fā)和研究已有不少成果居于國內(nèi)領(lǐng)先地位,甚至國際領(lǐng)先地位。近年來,部分依托科研院所創(chuàng)立的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展迅速,這體現(xiàn)了高等教育高水平服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì),高校在服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的同時,要加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的關(guān)注,對傳統(tǒng)行業(yè)的重點設(shè)備改進(jìn)、關(guān)鍵技術(shù)提升難題進(jìn)行專項攻克,以提高傳統(tǒng)行業(yè)設(shè)備的先進(jìn)性,節(jié)約人力成本,在提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促成更加環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
目前,我省高校教育投資的主要渠道是地方財政,區(qū)域經(jīng)濟(jì)是當(dāng)?shù)馗叩冉逃聵I(yè)發(fā)展的有力保障,我省可以通過借鑒珠江三角洲模式經(jīng)濟(jì)體制改革的經(jīng)驗理論,在人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置上做對應(yīng)的調(diào)整,把一些經(jīng)驗豐富的成功企業(yè)家引進(jìn)到課堂中,用最直接的形式把行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新動態(tài)帶進(jìn)課堂,讓高校學(xué)生能及時掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和趨勢,也促進(jìn)了高校師資隊伍的創(chuàng)新性建設(shè)。同時,應(yīng)該打破單一地方財政支出的形式,通過高??蒲谐晒D(zhuǎn)讓、融資等多渠道方式緩解高校辦學(xué)資金進(jìn)賬的狀況,使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)推動高等教育改革的作用更加顯著。
通過對福建省2010年到2019年普通高等教育學(xué)校畢業(yè)生數(shù)、專任教師數(shù)、不同學(xué)科本科畢業(yè)生數(shù)情況分析,以及該區(qū)域2010年到2019年第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值和人均GDP等情況的分析,闡述了高等教育結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互依存、相互制約的關(guān)系,通過分析發(fā)現(xiàn)構(gòu)建高等教育結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動關(guān)系存在的主要問題是高等教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力較弱,且區(qū)域經(jīng)濟(jì)對高等教育結(jié)構(gòu)變革的推力作用較小,本文就此提出集成區(qū)位優(yōu)勢、推動學(xué)科融合、優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)等對策,以期形成高等教育結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。