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        “巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地”輻射帶動(dòng)農(nóng)村婦女就業(yè)的效應(yīng)分析

        2021-10-09 08:08:24何玲
        就業(yè)與保障 2021年14期
        關(guān)鍵詞:培育技能培訓(xùn)

        文/何玲

        2012年,廣西開始創(chuàng)建“巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地”,至今已在全區(qū)(有2個(gè)市內(nèi)共5個(gè)城區(qū)沒有“巾幗農(nóng)業(yè)示范基地”)創(chuàng)建300個(gè)基地(21個(gè)與農(nóng)業(yè)無(wú)關(guān)基地不在抽查范圍內(nèi))。為調(diào)查了解“巾幗農(nóng)業(yè)示范基地”的建設(shè),課題組對(duì)廣西“巾幗農(nóng)業(yè)示范基地”進(jìn)行調(diào)查研究,共抽取106個(gè)“巾幗農(nóng)業(yè)示范基地”。抽樣后發(fā)現(xiàn),有11個(gè)基地已停止運(yùn)作或業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移;發(fā)放的950份問卷共回收有效問卷914份,回收率為96.21%。

        一、基地輻射帶動(dòng)情況

        (一)基地農(nóng)村婦女基本情況

        一是以青壯年為主。漢族占52.3%,壯族占41.9%,其他占5.8%。年齡以30歲~50歲為主,占68.8%。

        二是文化程度較低。被調(diào)查者學(xué)歷為小學(xué)及以下的占28.4%,初中占47.9%,高中/中專占18.6%,大專占4.4%,本科占0.7%。

        三是沒有外出務(wù)工經(jīng)歷。有外出務(wù)工經(jīng)歷的占46.2%,沒有外出打工經(jīng)歷的占53.8%。

        四是多為家中經(jīng)濟(jì)主力。在問及“您是不是家里掙錢的主要力量”時(shí),回答“是”的高達(dá)57.1%。農(nóng)村婦女家中的收入來(lái)源排前三位的分別是“種糧食”“種蔬菜瓜果”“養(yǎng)殖家禽家畜”。

        五是家庭困難。在問及“家中是否有老人、孩子或病人照顧”時(shí),被調(diào)查者回答“有”的占84.4%。在問及被調(diào)查者“家庭困難的主要原因”時(shí),排前三位的是分別是缺資金、缺技術(shù)、供孩子讀書。

        (二)農(nóng)村婦女參加基地的收獲

        一是依靠基地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增收。在問及“依靠基地,一年收入大約為多少時(shí)”,收入為1000元以下的為8.5%,1000元~3000元的為16.0%,3001元~5000元的為18.2%,5001元~10000元的為16.3%,10001元~20000元的占20.0%,20001元~50000元的為16.0%,50001元~80000元的占3.9%,80001元~100000元的占0.9%,100001元以上的占0.2%。比較加入基地之前,被調(diào)查者的收入沒有增加的為16.5%,增加了1倍的為61.1%,增加了2倍的為16.7%,增加了3倍及以上的為5.7%。

        二是“賺錢又照顧家庭”是加入基地重要之處。在調(diào)查“加入基地的好處”時(shí),71.0%的被調(diào)查者回答“賺錢同時(shí)可照顧家庭”,54.8%為“學(xué)到技能”,53.7%為“收入增加”,43.2%為“增加了自信”,32.1%為“提供了自己在家庭中地位”,28.1%為“困難時(shí)得到基地幫扶”,27.8%為“結(jié)交到一些好姐妹”,1.3%為“其他好處”。

        三是基地給予農(nóng)村婦女很多幫助。61.2%的被調(diào)查者認(rèn)為在基地“培訓(xùn)技術(shù)”,53.3%為“樹立致富信心”,47.0%為“提供就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位”,41.8%為“建立姐妹朋友圈”,27.4%為“提供種苗”,19.8%為“銷售產(chǎn)品”,12.4%為“提供發(fā)展資金”,11.3%為“幫您經(jīng)營(yíng)閑散土地”,0.8%為“其他幫助”。

        四是對(duì)基地滿意度較高。在問及對(duì)基地的評(píng)價(jià)時(shí),回答“非常滿意”的被調(diào)查為56.7%,“基本滿意”為32.9%,“一般”為6.5%,“不滿意”為0.3%,“非常不滿意”為0.1%,“說不清”為3.5%。

        二、基地如何輻射帶動(dòng)農(nóng)村婦女

        (一)基地的培訓(xùn)功能對(duì)于輻射帶動(dòng)農(nóng)村婦女就業(yè)起到關(guān)鍵作用

        缺乏技能和學(xué)習(xí)技能會(huì)成為最大的困難和最強(qiáng)需求。在問及“您認(rèn)為婦女脫貧致富最重要的三項(xiàng)”時(shí),57.0%認(rèn)為是“掌握技術(shù)”,45.8%認(rèn)為是“擁有資金”,27.6%認(rèn)為是“敢于嘗試”。問起被調(diào)查者就業(yè)最困難的是什么,64.9%認(rèn)為是“缺就業(yè)技能”,53.8%認(rèn)為是“文化水平低,不敢外出務(wù)工”,47.2%認(rèn)為是“家里需要照顧沒辦法外出就業(yè)”,30.1%認(rèn)為是“不了解就業(yè)政策”,19.6%認(rèn)為是“沒有就業(yè)信息”,17.0%認(rèn)為是“家門口沒有就業(yè)崗位”,3.7%認(rèn)為是“家里反對(duì)你外出就業(yè)”,2.0%認(rèn)為是其他困難。問起您認(rèn)為最需要增強(qiáng)的知識(shí)是什么,80.3%認(rèn)為是“專業(yè)技能知識(shí)”,40.4%認(rèn)為是“經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)”,31.7%認(rèn)為是“文化知識(shí)”,26.6%認(rèn)為是“政策知識(shí)”,23.5%認(rèn)為是“法律知識(shí)”,13.7%認(rèn)為是“男女平等知識(shí)”,0.8%認(rèn)為是“其他知識(shí)”。

        基地在培訓(xùn)方面的作用發(fā)揮比較顯著。在問及基地負(fù)責(zé)人“一年培訓(xùn)多少人次婦女時(shí)”,沒有培訓(xùn)婦女的占5.4%。對(duì)于“一年培訓(xùn)多少婦女致富帶頭人”,負(fù)責(zé)人人回答“沒有培育的”為17.2%,“培育1人~5人”為44.1%,“培育6人~10人”為21.5%,“培育11人~15人”為3.2%,“培育16人~20人”為5.4%,“培育21人”以上為8.6%。調(diào)查顯示,在問及基地負(fù)責(zé)人,“基地對(duì)于婦女的就業(yè)脫貧給予哪些幫助”,80.6%的負(fù)責(zé)人認(rèn)為“為貧困婦女培訓(xùn)技術(shù)”,68.8%的負(fù)責(zé)人認(rèn)為“幫助貧困婦女樹立致富信心”,58.1%的負(fù)責(zé)人認(rèn)為“為貧困婦女提供就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位”,51.6%的負(fù)責(zé)人認(rèn)為為貧困婦女“提供種苗”,45.2%的負(fù)責(zé)人認(rèn)為“幫助培訓(xùn)婦女建立姐妹朋友圈”,38.7%的負(fù)責(zé)人認(rèn)為“為貧困婦女銷售產(chǎn)品”,16.1%的負(fù)責(zé)人認(rèn)為“幫助貧困婦女經(jīng)營(yíng)閑散土地”,14.0%的負(fù)責(zé)人認(rèn)為“為貧困婦女提供發(fā)展資金”,1.1%的認(rèn)為提供“其他幫助”。可見,基地的培訓(xùn)功能對(duì)于輻射帶動(dòng)農(nóng)村婦女就業(yè)起到關(guān)鍵作用[1]。

        (二)基地的女性示范和互助功能對(duì)于輻射帶動(dòng)農(nóng)村婦女就業(yè)起到保障作用

        一是文化程度越低,性別觀念越落后。此次被調(diào)查者與基地負(fù)責(zé)人相比,農(nóng)村婦女整體文化水平更低(見表1)。

        表1 基地負(fù)責(zé)人和基地農(nóng)村婦女文化程度對(duì)比表/%

        二是落后的性別分工成為習(xí)慣。女性從內(nèi)心認(rèn)同弱勢(shì)身份,導(dǎo)致其缺乏自信心發(fā)展生存技能和社會(huì)責(zé)任。調(diào)查顯示,71.0%的被調(diào)查者回答加入基地的好處是“賺錢同時(shí)可照顧家庭”,可見家庭照顧仍然成為女性的重要責(zé)任[2]。

        三是個(gè)體受到傳統(tǒng)群體的制約和規(guī)范。女性被動(dòng)地從“家庭內(nèi)”推向“家庭外”時(shí),不愿打破常規(guī)地自我意識(shí)會(huì)引發(fā)女性掙扎與焦慮,一部分掙扎后退縮到“家庭內(nèi)”,另一部分走出家庭的又分成兩種情況,一種經(jīng)過掙扎后有了新認(rèn)知和定位,而另一種則在走出家庭后受困和受制于各種因素,掙扎后又退縮到“家庭內(nèi)”,再次修復(fù)和鞏固傳統(tǒng)認(rèn)知和定位。

        三、發(fā)揮基地輻射帶動(dòng)作用的建議

        (一)培育婦女帶頭人,創(chuàng)建“巾幗農(nóng)業(yè)示范基地”

        “巾幗農(nóng)業(yè)示范基地”成為農(nóng)村女性就業(yè)的重要平臺(tái)。要重點(diǎn)培育婦女帶頭人,整合當(dāng)?shù)刭Y源,積極創(chuàng)建巾幗“巾幗農(nóng)業(yè)示范基地”,發(fā)揮其在發(fā)展生產(chǎn)、扶貧幫困、培訓(xùn)技能、扶持創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)等方面的輻射帶頭作用,發(fā)揮以點(diǎn)帶線、以線帶面的輻射帶動(dòng)作用,幫助更多的婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)擺脫貧困。

        (二)考慮婦女自身情況,發(fā)揮“巾幗農(nóng)業(yè)示范基地”作用

        第一,積極探索居家靈活就業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)“家”與“業(yè)”兩者兼顧。通過送政策、送崗位、送技術(shù)、送服務(wù)等方式,使不能外出務(wù)工的婦女和家庭貧困婦女在家門口甚至在家里實(shí)現(xiàn)就業(yè)。第二,鼓勵(lì)婦女自主創(chuàng)業(yè),激發(fā)女性獨(dú)立自信的精神,感召農(nóng)村婦女走上創(chuàng)業(yè)道路。第三,強(qiáng)化對(duì)婦女的技能培訓(xùn),探索“技能+創(chuàng)業(yè)”定向委培方式,創(chuàng)辦以婦女為主體的各類合作社、互助組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等,實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的倍增效應(yīng)[3]。

        (三)強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任,構(gòu)建農(nóng)村婦女就業(yè)的正式社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)

        在促進(jìn)婦女就業(yè)方面,政府是正式社會(huì)支持的主導(dǎo)力量,需要從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),建立和完善相關(guān)的法律政策支持體系。完善就業(yè)保障,健全司法救助機(jī)制,強(qiáng)化檢察執(zhí)法力度,依法嚴(yán)懲侵犯婦女就業(yè)權(quán)益的行為,優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,建立和完善幼兒托管、養(yǎng)老醫(yī)療等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,多角度、廣泛地為促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供保障。

        (四)打破傳統(tǒng)社會(huì)性別禁錮,構(gòu)建農(nóng)村婦女就業(yè)的非正式社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)

        首先,要始終堅(jiān)持男女平等的基本國(guó)策,大力弘揚(yáng)男女平等的基本理念,傳播先進(jìn)的性別文化,共同促進(jìn)男女兩性全面和諧發(fā)展,促進(jìn)婦女發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。其次,需要正確認(rèn)識(shí)女性在家庭中所做的貢獻(xiàn),鼓勵(lì)男性自覺承擔(dān)家庭責(zé)任,以言傳身教的方式潛移默化地讓孩子傳承良好的家風(fēng),樹立正確的性別平等觀念。最后,要加強(qiáng)媒體的積極引領(lǐng)作用,堅(jiān)決抵制將女性物化、商品化,為女性的發(fā)展?fàn)I造良好的先進(jìn)社會(huì)性別文化環(huán)境。

        (五)樹立先進(jìn)婦女典型,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村婦女的激勵(lì)和引領(lǐng)

        培養(yǎng)、樹立、宣傳脫貧致富女性典型,要及時(shí)認(rèn)真總結(jié)出可借鑒、可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力,加強(qiáng)對(duì)婦女的激勵(lì)和引領(lǐng)作用。

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