摘要：文章分析不易被察覺的影響淮安市淮安區(qū)做好營商文旅工作的部分細節(jié)，針對性地提出改進建議，結(jié)合市場營銷的視角，著重對細節(jié)部分具體闡述。

關鍵詞：淮安;文旅;旅游;建議

1、問題分析

1.1停不下來：停車難

一是旅游景點停車位較少及停車指示牌不夠清晰醒目。例如河下古鎮(zhèn)，該區(qū)域有后期復建的建筑，也有保存較好的原生態(tài)古鎮(zhèn)風情，慕名來參觀的游客較多。但該區(qū)域的停車位主要集中在古鎮(zhèn)入口處，附近的停車指示標志也不夠清晰醒目，而且附近有較多的飯店。每逢周末節(jié)假日，就餐人員的車輛占據(jù)了大多數(shù)停車位;游客的車輛無處停放，要么只能驅(qū)車去景點更遠的地方尋找停車位。二是公共停車位較少且常被商業(yè)經(jīng)營者占用。比如老城區(qū)的“龍窩巷—駙馬巷—上坂街歷史文化街區(qū)”、鎮(zhèn)淮樓、古漕運遺址這一帶，文化氣息和煙火氣息交融，非常適合游客休閑、購物。但筆者發(fā)現(xiàn)，附近路面上的公共停車位較少，很多地方要么被劃為了非機動車停放點，要么被商業(yè)經(jīng)營者視為自己商家的“固定停車位”，輕易不讓游客停車。游客停不下來，錯失了旅游的好風景，對于淮安區(qū)也錯失了不少商業(yè)機會。

1.2近不起來：部分淮安區(qū)居民對外來客的友善度不高

隨行的朋友向多位淮安區(qū)居民問路，詢問美食店或旅游景點情況。雖有態(tài)度較好的給予解答，但常有不耐煩甚至不屑的情況出現(xiàn)，這是一部分淮安區(qū)本地居民內(nèi)心的真實情緒。這或許是部分淮安區(qū)居民安土重遷、守著自己家鄉(xiāng)自得其樂的思想，但也反映出對外來客不夠友好、包容。

1.3愛不起來：地域印象的標簽化影響仍在

和我們隨行的，還有一位外省的朋友。他有兩句話讓我們印象很深。第一句是：“我和朋友說，我要到淮安區(qū)考察，我朋友說，一個蘇北小城市，又窮又破，有什么好看的。”第二句是：“還好有淮安本地人陪著，我自己一個人是不會來的，都說淮刁淮刁，我怕他們宰客。”

這雖然是朋友的一家之言，但也著實反映了很多外來客對淮安區(qū)的第一感覺并不好。一個“蘇北小城市”，一個“淮刁”，如此固化的標簽，很大程度上影響著淮安區(qū)進一步邁進投資者和游客的心里。

2、改進建議

2.1對標先進城市找經(jīng)驗

淮安區(qū)有很多和蘇州很像。蘇州市為了保護原有的城市布局和韻味不被改變，其中有一項措施是“對外地車輛進入古城部分區(qū)域進行限制”。那外地游客在蘇州的出行，除了依靠公共交通，還有很有特色的“三輪車”。小橋流水，水墨風光，游客坐在三輪車上，慢行蘇州，別有一番風味。蘇州的這些三輪車夫，并不是游兵散勇，而是有組織有紀律的，有統(tǒng)一的公司進行管理。從服裝細節(jié)到收費標準及沿途對游客的適時講解，均有明確的要求。游客在蘇州乘坐這些三輪車，既可以感受到優(yōu)質(zhì)的服務，方便出行，也通過和三輪車夫的互動交流，進一步加深對蘇州的了解、更喜歡蘇州。

曾經(jīng)的淮安區(qū)，也曾遍布三輪車。后來出于城市形象管理、安全因素等考慮，禁止了這些三輪車的運營。淮安區(qū)的市容市貌確實因此而更加整潔，但對游客的出行還是造成一定影響的。是否可以借鑒下蘇州的經(jīng)驗，結(jié)合淮安區(qū)實際，靈活改變？成立一個專門的工作小組，負責統(tǒng)籌管理淮安區(qū)的三輪車。三輪車夫統(tǒng)一培訓、系統(tǒng)管理。三輪車夫可以根據(jù)客流量輪班，不需要每日到崗，周末、節(jié)假日則增加排班班次。如此，既解決了游客出行不便的難題，增加了游客對淮安區(qū)了解的渠道，提升了他們對淮安區(qū)的好感度，也在一定程度上解決了淮安區(qū)的就業(yè)問題，是個雙贏的舉措。

2.2閑置車位逐步共享

每逢周末、節(jié)假日，淮安區(qū)游客的車輛大增，停車位顯得尤為緊張。但與此同時，機關、企事業(yè)單位等工作場所，因是非工作日，大量車位閑置。是否可以考慮在周末、節(jié)假日時，逐步開放這些閑置車位，供游客的車輛暫時停放。雖然這樣做，可能會帶來一些管理的難題，但可以通過定點嘗試、不斷優(yōu)化管理細節(jié)、逐步推進的方式展開，既可以在一定程度上緩解停車難的問題，也體現(xiàn)著淮安區(qū)的開放包容、友好誠意。

2.3客從何處來，細節(jié)都暖心

一是全方位打造“淮安區(qū)歡迎您”的溫馨氛圍。在各大車站、高速入口處打出歡迎標語、推介淮安熱門景點及美食;游客進入淮安區(qū)域，手機接收到歡迎短信;在酒店房間，配備精美的淮安宣傳畫冊，部分酒店或房型可以送上有淮安特色的入住禮。二是針對特定人群旅游紀念品免費送。不需要對所有游客贈送旅游紀念品，但針對特定人群送出的紀念品，會讓游客覺得被尊重、更暖心。比如參觀沈坤狀元府時，憑門票對兒童贈送一枚“狀元書簽”等。三是搭建游客建議、意見交流平臺。可以在公眾號平臺開放“淮安區(qū)之行·我有話說”欄目，搜集整理他們的建議和意見，對他們反映的問題給予及時的回應，并在公眾號平臺對這些做法予以公示。

2.4春風化雨入心扉，泥融燕子自飛來

吸引客商、留住游客，從來都不僅僅是區(qū)委區(qū)政府的“官方”行為，而應該被整個淮安區(qū)所迸發(fā)的獨特魅力所吸引。一是打造開放包容的人文環(huán)境。注重淮安區(qū)居民整體道德素質(zhì)的提升。通過形式多樣的宣傳，如社區(qū)演出、公益講座等，進一步涵養(yǎng)他們文明友好、誠實守信的道德品質(zhì)。二是破除招商、文旅開發(fā)的“隱形障礙”。一方面，要緊跟時代趨勢，優(yōu)化完善人機服務、提升服務效率和體驗，如通過旅游類APP、微信小程序等，完美對接游客需求;另一方面，進一步改善公益性服務設施，提升環(huán)境品質(zhì)，優(yōu)化招商、文旅環(huán)境。如對圖書館、博物館、紀念館等場所完善升級、開發(fā)公益性互動項目;加大兒童活動場所的建設;適時推出門票優(yōu)惠政策等。

3、結(jié)語

從營商環(huán)境來講，建議淮安區(qū)在完善各項政策制度的同時，還要注意各種細節(jié)、“軟環(huán)境”的打磨;從文旅開發(fā)來講，通過改善游客的旅游體驗，才能增加他們的游覽時間，其過夜率、客單價及附加消費等才會有所增長，才會有效提升淮安區(qū)的文旅消費。

參考文獻：

[1] 宋曉華.推進城市旅游品牌建設需綜合施策[N].河北經(jīng)濟日報. 2018.11（08）.

[2]馬振濤.讓共享單車助力城市旅游[N].中國旅游報. 2017.09 （03）.

作者簡介：王小力，中共淮安市委黨校助教。曾在廣告行業(yè)工作多年，對品牌打造、市場營銷策劃等有較為豐富的經(jīng)驗。