劉妃敏 朱俊杰 吳麗 劉文杰

摘要：在加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的進(jìn)程中，公共文化空間在公共文化服務(wù)體系中的作用日益突出。老舊小區(qū)公共文化空間的不足，嚴(yán)重影響了群眾的獲得感、幸福感和安全感。因而，積極探尋優(yōu)化公共文化空間的合理對策，激發(fā)小區(qū)活力。

關(guān)鍵詞：老舊小區(qū)改造;公共文化空間

引言：黨的十九大報告指出：文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。小區(qū)公共文化空間是公共空間與文化空間的復(fù)合，是小區(qū)文化競爭力和軟實力的重要體現(xiàn)。在推進(jìn)“文化浙江”建設(shè)過程中，在提升城市文化軟實力方面，如何更進(jìn)一步、更快一步、更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，其中以提高小區(qū)中的公共文化空間軟實力和提供公共文化服務(wù)為出發(fā)點至關(guān)重要。

一、浙江老舊小區(qū)公共文化空間建設(shè)存在的主要問題

（一）公共文化空間的數(shù)量不足、質(zhì)量不高、管理不到位

小區(qū)公共文化空間是居民休閑活動的重要場所，其數(shù)量、選址、可達(dá)性以及布局形式的合理與否，均直接或間接影響著居民休閑體驗。目前，老舊小區(qū)改造中的公共文化空間的數(shù)量、質(zhì)量和管理服務(wù)等各方面存在不足。與其他發(fā)展一流的小區(qū)的公共文化空間相比，老舊小區(qū)改造中公共文化空間的數(shù)量、質(zhì)量、管理服務(wù)較為滯后，難以滿足居民的文化需求。

（二）公共文化空間布局不合理、同質(zhì)化嚴(yán)重

老舊小區(qū)中的公共文化大多涉及基礎(chǔ)健身設(shè)施、文化廣場等比較普遍的文化空間，由于居民對公共文化空間的認(rèn)知不足，導(dǎo)致公共文化空間的需求不高。單憑政府改善公共文化空間的力量是不夠的，其缺乏相關(guān)多樣性的思考，導(dǎo)致公共文化空間的同質(zhì)化嚴(yán)重，造成公共文化空間利用效率低下而被占用，難以真正滿足居民的生活需要。

（三）公共文化空間供需錯配嚴(yán)重、利用率低、難以滿足居民需求

供需錯位主要表現(xiàn)在時間和空間兩個方面：時間上，造成了公共文化空間的供給與居民的休閑需求在時間上存在嚴(yán)重錯位。長期出現(xiàn)此狀況則會造成公共文化空間被占用的問題?？臻g上，小區(qū)的公共文化空間大多集中在偏僻的角落，與居民生活聯(lián)系緊密的周邊公共文化空間配套設(shè)施相對較少，居民難以接受去過遠(yuǎn)的地方享受公共文化服務(wù)，從而造成了老舊小區(qū)改造中公共文化空間的供給與居民的休閑需求在空間上存在嚴(yán)重錯位。

二、優(yōu)化公共文化空間的途徑

（一）促進(jìn)公共文化空間的“量”“質(zhì)”同發(fā)展

1.推動公共文化空間數(shù)量穩(wěn)步上升?，F(xiàn)有的公共文化空間數(shù)量不足的主要原因是小區(qū)面積不夠、管理者公共文化服務(wù)意識不強(qiáng)等。據(jù)此，在小區(qū)建設(shè)和改造的前期規(guī)劃工作中要充分考慮到公共文化空間的重要性，提高管理者的規(guī)劃水平和整體布局能力。

2.加強(qiáng)公共文化空間設(shè)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實施力度。杜絕一味地追求公共文化空間的在數(shù)量上的增長，應(yīng)該考慮到公共文化服務(wù)設(shè)施的質(zhì)量的提升。政府文化部門應(yīng)制定公共文化空間設(shè)施的驗收標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)標(biāo)的設(shè)施不能予以通過，并予以改造或重造。同時，對于小區(qū)管理者而言，應(yīng)該對公共文化空間的設(shè)施的進(jìn)行定期監(jiān)測和維修以確保設(shè)施的可持續(xù)性使用。

（二）增強(qiáng)公共文化空間布局專業(yè)化、合理化

積極探索公共文化空間合理布局模式?，F(xiàn)有公共文化空間忽視相互間的協(xié)調(diào)發(fā)展。不同類型、功能的公共文化空間承擔(dān)著共同的文化精神和文化內(nèi)涵，因公共文化服務(wù)資源的有限性，更加應(yīng)當(dāng)促進(jìn)各公共文化空間之間的相互聯(lián)結(jié)。注重公共文化空間的差異性，鼓勵支持引導(dǎo)各公共文化空間的建設(shè)者和管理者制定專項建設(shè)布局方案，推動公共文化空間朝著布局合理化、形式多樣化、結(jié)構(gòu)功能一體化的方向發(fā)展。

（三）社會力量參與公共文化空間治理與公共文化服務(wù)

推動政府與社會力量的結(jié)合，形成以政府為主導(dǎo)、社會力量參與的服務(wù)模式。利用政府的能力、財力和平臺，推動公共文化空間的持續(xù)發(fā)展和完善。提高公眾對提升公共文化服務(wù)質(zhì)量的積極性，呼吁全民參與文化志愿服務(wù)，不斷跟進(jìn)并改善老舊小區(qū)改造中公共文化空間被占用的現(xiàn)狀，持續(xù)優(yōu)化公共文化空間，激發(fā)老舊小區(qū)新活力。

（四）拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”公共文化空間，精準(zhǔn)對接居民需求

積極探索將文化資源轉(zhuǎn)化為公共文化服務(wù)的新路徑。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)建網(wǎng)上文化家園平臺，讓平臺識別居民對公共文化空間及公共文化服務(wù)的需求，線上精準(zhǔn)對接需求，線上線下一體化提供公共文化服務(wù)，線上建立服務(wù)反饋機(jī)制，對相關(guān)服務(wù)持續(xù)更新與完善。另一方面，推進(jìn)小區(qū)公共文化空間的構(gòu)建，推進(jìn)公共文化服務(wù)的效能提高，重視虛擬空間中的構(gòu)建，創(chuàng)建線上線下一體化的“未來社區(qū)”。

三、總結(jié)

文化具有比物質(zhì)和資本更強(qiáng)大的力量，散發(fā)出更加恒遠(yuǎn)的影響力。公共文化服務(wù)的宗旨在于保障人民文化權(quán)益，滿足人民文化需求，增強(qiáng)人民幸福感，從而推動文化在社會經(jīng)濟(jì)中的可持續(xù)發(fā)展。筆者認(rèn)為優(yōu)化小區(qū)公共文化空間是激發(fā)小區(qū)甚至城市活力的重要途徑，應(yīng)通過以上的途徑提升公共文化服務(wù)，不斷增強(qiáng)居民的幸福感和提高居民的滿意度。

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2020年中國計量大學(xué)人文與外語學(xué)院格致計劃“老舊小區(qū)中公共文化空間被占用問題研究——以杭麗衢典型小區(qū)為例”資助階段性成果;

2020年度中國計量大學(xué)科研立項“老舊小區(qū)改造中公共文化空間被占用問題研究——以杭麗衢典型小區(qū)為例”（2020X24107）資助項目階段性成果;

2021年國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目“社會企業(yè)解決老舊小區(qū)改造中公共文化空間被占用問題的研究”（202110356045）資助項目階段性成果;