許小燕

當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度，單獨(dú)的某個(gè)城市已經(jīng)不能滿(mǎn)足其發(fā)展的需要。此時(shí)，加強(qiáng)與周邊城市的生態(tài)協(xié)同則是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、互惠共贏的必然選擇。其會(huì)通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、細(xì)分賽道耦合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集鏈成勢(shì)、快速發(fā)展，甚至還能助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平進(jìn)一步提升。

求同存異，發(fā)力電子信息產(chǎn)業(yè)

為貫徹落實(shí)四川省委省政府“一干多支、五區(qū)協(xié)同”重大要求，充分發(fā)揮成都“主干”作用，扎實(shí)推進(jìn)成都都市圈電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，7月15日，在成都都市圈電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展論壇上，“都市圈四子”成都、德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)簽署了共同推動(dòng)成都都市圈電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，在政策規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)配套、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和范圍營(yíng)造五大方面達(dá)成了合作。

成都都市圈緣何以電子信息產(chǎn)業(yè)為合作重點(diǎn)，這與成員單位的各自基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)密不可分。作為成都都市圈產(chǎn)業(yè)排頭兵，成都電子信息產(chǎn)業(yè)已于今年年初突破萬(wàn)億規(guī)模，正加速打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群；德陽(yáng)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)高速發(fā)展，著力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字城市、數(shù)字服務(wù)、信息裝備設(shè)備制造四大產(chǎn)業(yè)生態(tài)；眉山重點(diǎn)突破新型顯示、集成電路、大數(shù)據(jù)、電子材料、5G等領(lǐng)域；相較而言，資陽(yáng)電子信息產(chǎn)業(yè)處于起步階段，四川鑫蕾電子等十余戶(hù)規(guī)上企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好、潛力十足。

此外，據(jù)四川省同城化辦負(fù)責(zé)人介紹，電子信息作為成德眉資四市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，既是成都都市圈的支柱產(chǎn)業(yè)，也是川渝合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。2020年納入統(tǒng)計(jì)的2134余戶(hù)規(guī)上電子信息企業(yè)營(yíng)收規(guī)模達(dá)10440.89億元，超全省80%的占比足以說(shuō)明其電子信息產(chǎn)業(yè)的重要地位。

“求同”為四市合作奠定良好的基礎(chǔ)，“存異”則是下一步需要關(guān)注的重點(diǎn)。針對(duì)未來(lái)成都都市圈電子信息產(chǎn)業(yè)如何錯(cuò)位協(xié)同及可能遇到的問(wèn)題，四川省社科院研究員盛毅認(rèn)為，要注重產(chǎn)業(yè)鏈、要素鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、區(qū)域鏈等生態(tài)鏈的銜接配套，同時(shí)聚焦關(guān)鍵企業(yè)、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮龍頭效應(yīng)，帶動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。另外他還提醒，要積極探索行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離，降低行政阻力，強(qiáng)化市場(chǎng)在資源配置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。電子科大葛中全教授則認(rèn)為應(yīng)該堅(jiān)持技術(shù)、產(chǎn)品及市場(chǎng)創(chuàng)新，進(jìn)行資源合理優(yōu)化配置。同時(shí)還要以開(kāi)拓眼光，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家或地區(qū)合作，共同推進(jìn)成都都市圈電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

謀合作，川渝劍指何方？

百尺竿頭更進(jìn)一步，中流擊水恰逢其時(shí)。除了成都都市圈，在“新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)”“國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”等國(guó)家戰(zhàn)略帶來(lái)的機(jī)遇之下，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈也在電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域展開(kāi)深度合作。

自去年初川渝兩地經(jīng)信部門(mén)共同啟動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈制造業(yè)合作開(kāi)始，兩地便迅速行動(dòng)，開(kāi)展一系列舉措攜手推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。去年10月，四川、重慶兩位“伙伴”攜手，簽署了電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊。今年4月，重慶兩江新區(qū)、四川天府新區(qū)聯(lián)手成立了電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同助力成渝地區(qū)建設(shè)“兩中心兩地”。湊巧的是，就在當(dāng)月，為給企業(yè)供需配套提供便利，川渝電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接平臺(tái)上線。截至今年6月底，注冊(cè)企業(yè)達(dá)179家，提供服務(wù)逾300項(xiàng)。

合作的力度越深，達(dá)到的成果就越喜人。2020年，川渝兩地電子信息產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)總收入超過(guò)2萬(wàn)億元，已成為我國(guó)重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。

對(duì)于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈如何更好發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，四川省政協(xié)委員、宜賓市政協(xié)副主席王賓提出了自己的建議?！爸С忠速e、德陽(yáng)、瀘州、永川等地加強(qiáng)合作，共同打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地?！绷硗猓瑥V安作為四川東部進(jìn)出重慶的重要門(mén)戶(hù)城市，是川渝合作的橋頭堡，未來(lái)將充分發(fā)揮自身電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加速川渝電子信息產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。成都天府智能制造產(chǎn)業(yè)園亦可借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，成為成渝先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

在去年10月召開(kāi)的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈電子信息產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作暨深化合作峰會(huì)上，重慶市經(jīng)信委電子信息處處長(zhǎng)林耕透露，成渝兩地信息化產(chǎn)業(yè)合作日漸緊密，產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性較強(qiáng)，未來(lái)將通過(guò)幾年時(shí)間共同打造一個(gè)信息化產(chǎn)業(yè)集群。四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，要搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮川渝政策、產(chǎn)業(yè)、資源等優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、推動(dòng)技術(shù)合作攻關(guān)、共建特色產(chǎn)業(yè)集群，加快推動(dòng)川渝電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，協(xié)同打造全國(guó)重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地，培育世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群。