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        落馬廳官的酒桌賄賂公關(guān)

        2021-10-03 05:21:18○戚
        支部建設(shè) 2021年24期
        關(guān)鍵詞:工程

        ○戚 劍

        官員敬酒的言語藝術(shù)

        中國(guó)人喜歡在酒桌上談生意,李宗冀亦如此。為了達(dá)到幫助請(qǐng)托人的目的,在向下屬發(fā)號(hào)施令或求助他人時(shí),他十分講究酒桌上的公關(guān)策略和言語藝術(shù)。

        2003 年2 月,李宗冀擔(dān)任民航西南空管局局長(zhǎng)。李宗冀與李炳是親兄弟,李炳當(dāng)時(shí)通過李宗冀結(jié)識(shí)了民航西南管理局空中交通管理局(以下簡(jiǎn)稱“西南空管局”)的一些領(lǐng)導(dǎo),這些領(lǐng)導(dǎo)都是李宗冀下屬,也都知道李炳與李宗冀是兄弟關(guān)系。于是兩兄弟一明一暗地幫助表兄弟趙冰承攬到了該局許多工程。

        兩人促成趙冰生意大多都是在飯局上完成的。這些飯局大多是由李炳召集,由趙冰買單,李宗冀只要有空都會(huì)參加。通過這些飯局,趙冰結(jié)識(shí)了西南空管局的許多局領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)。在飯局上,李宗冀并不直接授意手下關(guān)照趙冰,而只是介紹趙冰是做航空項(xiàng)目工程的,并挑明趙冰與自己的關(guān)系。

        雖然李宗冀?jīng)]有明講,但參加飯局的這些作為其下屬的“小領(lǐng)導(dǎo)”們一聽自然明白李宗冀的意思,趙冰也便順利地承攬到了成都雙流機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)雷達(dá)站雷達(dá)塔工程和云南昭通雷達(dá)站項(xiàng)目等一些小型工程,從而正式進(jìn)入西南空管局基建領(lǐng)域。

        后來,趙冰為了拿到承攬西南空管局培訓(xùn)中心及執(zhí)勤用房修建項(xiàng)目、云南昆明新機(jī)場(chǎng)空管工程航管小區(qū)項(xiàng)目,成都區(qū)域管制中心值班宿舍一標(biāo)段、二標(biāo)段等項(xiàng)目時(shí),陸續(xù)請(qǐng)李宗冀和李炳出面協(xié)調(diào),這一次次項(xiàng)目洽談自然也離不開飯局。

        有一次,趙冰請(qǐng)李宗冀、李炳約西南空管局分管基建的副局長(zhǎng)楊忠吃飯。席間,李炳對(duì)楊忠說了趙冰想承攬昆明新機(jī)場(chǎng)空管工程航管小區(qū)項(xiàng)目,李宗冀并未發(fā)話。盡管這樣,楊忠還是表態(tài)說沒問題。為了表示誠(chéng)意,李炳和趙冰共同舉杯向楊忠敬酒,此時(shí)坐著的李宗冀也發(fā)話了,但只字不提工程的事,而是端起酒杯說他也加入。

        李宗冀并未直接給楊忠下指令,但他在李炳和趙冰向楊忠敬酒的這一特定時(shí)機(jī),也端起酒杯加入敬酒的行列,其實(shí)就是用自己的行動(dòng)支持趙冰,楊忠自然會(huì)心領(lǐng)神會(huì)。李宗冀的這一舉動(dòng)自然加大了趙冰成功承攬這一工程的砝碼,而作為下屬的楊忠自然也會(huì)因此與其達(dá)成默契,盡力促成此事。

        有了李宗冀此類得體而又簡(jiǎn)明易懂的巧妙言行,趙冰在西南空管局如魚得水,其投標(biāo)的工程屢屢中標(biāo),在工程推進(jìn)過程中對(duì)方也沒有為難他?!巴ㄟ^一些飯局,西南空管局的領(lǐng)導(dǎo)都知道了我與李宗冀是親戚關(guān)系,這些人也都是看在我是李宗冀親戚的面子上才關(guān)照我的。”不斷嘗到甜頭的趙冰對(duì)此心知肚明。

        趙冰是個(gè)知恩圖報(bào)的人,雖說是自家表兄弟,但別人幫助自己賺得盆滿缽滿,自然也不能虧待兄弟。由于是自家親戚,趙冰回報(bào)李宗冀也比較直接,直接向李宗冀妻子孫碧送現(xiàn)金。2004 年至2016 年,趙冰先后數(shù)十次以感謝幫助工程及拜年、祝賀生日等為名,共計(jì)送給孫碧人民幣222.96 萬元、美元2萬元。值得一提的是,其中還包括2010 年趙冰送給孫碧的4.6 萬元,這筆錢是用于支付為其母購(gòu)買墓地的費(fèi)用。期間,應(yīng)李宗冀的要求,趙冰還幫其免費(fèi)對(duì)兩套房屋進(jìn)行了改造。

        下屬信奉人走茶不涼的奧秘

        一般在賄賂交易中,行賄人都比較功利,即在有求于某個(gè)官員的時(shí)候會(huì)送上好處,目的是希望能得到對(duì)方的幫助,而在官員退位或調(diào)外地任職后,大多都人走茶涼。然而李宗冀的賄賂經(jīng)歷中卻遇到了一個(gè)特例,這位“懂事”的下屬就是時(shí)任西南空管局重慶分局副局長(zhǎng)的劉元。

        2013 年,李宗冀在西南空管局任局長(zhǎng)時(shí),由于時(shí)任西南空管局重慶分局副局長(zhǎng)的劉元懂得知恩圖報(bào),故屢屢得到李宗冀提拔重用。而得到提拔的劉元也確實(shí)沒有辜負(fù)李宗冀,即便在李宗冀調(diào)離西南空管局后,劉元還延續(xù)著他的感恩之舉,雷打不動(dòng)地堅(jiān)持每年請(qǐng)李宗冀吃飯并送出禮金。

        2013 年春節(jié)前,時(shí)任民航西南空管局的局長(zhǎng)李宗冀特意打電話給劉元,表示準(zhǔn)備將其調(diào)回成都工作。李宗冀的話正中劉元的下懷,因?yàn)閯⒃?dāng)時(shí)正好有回成都的想法。出于對(duì)李宗冀知人善任的感激以及日后繼續(xù)得到關(guān)照的考慮,劉元決定找機(jī)會(huì)請(qǐng)李宗冀夫妻吃飯并向其表示誠(chéng)意。

        李宗冀對(duì)現(xiàn)金比較敏感,案卷顯示他曾多次拒絕現(xiàn)金賄賂。劉元對(duì)此略知一二,因此在策劃兩家人以何種方式聚會(huì),以及如何賄送禮金上動(dòng)了一番腦筋。經(jīng)與其妻夏雨商議,劉元決定組織由兩家夫妻同時(shí)到場(chǎng)的飯局,并計(jì)劃在席間由其妻夏雨將一萬元禮金送給李宗冀的妻子孫碧。劉元思忖著,一來一萬元金額不算大,二來表面上看是雙方妻子之間的往來,讓禮金沾上了人情往來的味道,從而使李宗冀更容易接受。

        2013 年春節(jié)期間,劉元便按計(jì)劃張羅了第一次這樣的家庭聚會(huì)。一切正如劉元預(yù)想的那樣,李宗冀夫妻不僅欣然赴宴,孫碧還在席間坦然接受了夏雨送給她的一萬元,在場(chǎng)的李宗冀也沒有表示反對(duì)。

        自此,劉元便堅(jiān)持每年都召集這樣的聚會(huì)。從2013 年開始,這樣的家庭聚會(huì)一直延續(xù)到2019 年,期間劉元七次通過由其妻交給孫碧的方式共向李宗冀賄送7 萬元。

        2016 年7 月,李宗冀上調(diào)北京任民航局運(yùn)行監(jiān)控中心主任。這時(shí),李宗冀已不再是劉元的頂頭上司了,但這位講義氣的下屬卻繼續(xù)延續(xù)之前兩家人每年聚會(huì)的慣例。在以后在三年里,劉元繼續(xù)宴請(qǐng)李宗冀夫婦,并以同樣的方式賄送一萬元禮金,直到李宗冀案發(fā)。

        李宗冀離開后,劉元還堅(jiān)持給他送好處,自然也有他自己的考慮?!半m然李宗冀調(diào)到北京工作,但他在北京的職務(wù)也是管得到西南空管局的,再加上我是在他手里提拔起來的干部,所以我每年都會(huì)以過春節(jié)和他聚會(huì)并給他送錢的方式來感謝他并和他保持良好關(guān)系,希望他繼續(xù)對(duì)我支持和關(guān)照?!眲⒃潞笳f出了實(shí)情。

        劉元的投入自然也得到了回報(bào)。2013 年,劉元順利從重慶調(diào)回成都,并擔(dān)任民航西南空管局管制中心副主任,級(jí)別由副處級(jí)晉升為正處級(jí),2014 年又再次升任民航重慶空管分局局長(zhǎng)。李宗冀事后供述稱,自己在討論劉元調(diào)動(dòng)及晉升事宜時(shí)均表示同意,沒有反對(duì)。

        廳官被判五年半有期徒刑

        李宗冀因涉嫌職務(wù)違法犯罪,于2019 年8 月12 日被四川省監(jiān)察委員會(huì)立案調(diào)查,8 月13 日被留置,2020 年2 月12 日被拘留,同月24 日被逮捕。4 月9 日,四川省廣元市人民檢察院向法院提起公訴,廣元市中級(jí)人民法院依法組成合議庭,于7 月10 日在四川省青川縣人民法院公開開庭進(jìn)行審理。

        法院經(jīng)審理查明:被告人李宗冀利用其先后擔(dān)任西南空管局局長(zhǎng)、民航西南地區(qū)空中交通管理局局長(zhǎng)等職務(wù)上的便利,為請(qǐng)托人謀取利益,先后多次收受趙冰、劉元等人所送人民幣、美元、歐元以及房屋裝修改造利益,共計(jì)折合人民幣284.23 萬元。犯罪數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪。

        2020 年12 月13 日,廣元市中級(jí)人民法院對(duì)外公布李宗冀受賄案一審判決結(jié)果:一、被告人李宗冀犯受賄罪,判處有期徒刑五年六個(gè)月,并處罰金人民幣30 萬元。二、對(duì)李宗冀退繳贓款284.23 萬元予以沒收并上繳國(guó)庫。

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