趙長寶

中國傳統(tǒng)文化博大精深、內(nèi)涵豐富，其表現(xiàn)形態(tài)有哲學、倫理、文學等，主要流派為儒、道、釋三家，儒修德、道修身、佛修心。黨的十九大報告指出，思想文化是民族的血脈，是人民的精神家園，更是人民美好生活需要的重要組成部分。全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮，提高國家文化軟實力，發(fā)揮文化引領風尚、教育人民、服務社會，推動發(fā)展的作用。新時期要切實加強社會主義核心價值體系建設，全面提高公民道德素質(zhì)，豐富人民精神文化生活，增強文化整體實力和競爭力。

當前，世情、國情繼續(xù)深刻變化，全面建成小康社會的宏偉目標對慈善工作提出了新的更高的要求，慈善發(fā)展改革任重道遠。面對慈善事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務和新要求，各級各地慈善部門應借鑒吸收傳統(tǒng)文化優(yōu)秀成果，探索創(chuàng)造面向未來具有我國特色的先進慈善文化。

一、從樹立慈善理念入手，加強慈善“精神文化”建設?，F(xiàn)代慈善是讓人心靈和道德得以不斷凈化和升華的圣壇。慈善精神文化的核心是利他主義價值觀。弘揚慈善精神文化所要達到的境界就是要在全社會形成濃郁的“人文關懷”的氛圍，減少沖突，調(diào)和矛盾，使社會呈現(xiàn)一種穩(wěn)定和諧的狀態(tài)?；诖壬剖聵I(yè)的宗旨，弘揚利他主義價值觀，在構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史進程中，慈善事業(yè)起著十分重要的推動和支撐作用。國內(nèi)外的經(jīng)驗告訴我們，發(fā)展慈善事業(yè)必須有良好的“人文關懷”的社會環(huán)境。這種環(huán)境的形成，需要有精神文化的承載和激勵。于是，在經(jīng)歷了初創(chuàng)時期的“熱鬧”過后，在行政動員缺乏對慈善事業(yè)持久影響力的狀況下，我們又如何去面對新時代可持續(xù)發(fā)展的命題呢？答案只有一個：建構(gòu)慈善精神文化，發(fā)展慈善精神文化。

二、從規(guī)范執(zhí)法方式入手，加強慈善“法制文化”建設。慈善依法履行規(guī)范執(zhí)法方式，不斷完善慈善法制工作。一是加強慈善法律法規(guī)宣傳教育，大力營造依法慈善的良好氛圍，鞏固慈善法制建設陣地。二是完善慈善法規(guī)制度體系，進一步細化和完善慈善法規(guī)準則內(nèi)容，慈善操作指南的制定應與其他法律、法規(guī)同步，用慈善規(guī)范指導慈善工作實踐，提高實際操作性和制度執(zhí)行力。加強慈善質(zhì)量控制制度體系建設，從管理和操作入手，提高慈善執(zhí)法質(zhì)量。充分發(fā)揮慈善機關法制建設的作用。三是及時總結(jié)慈善執(zhí)法和慈善法制建設中的經(jīng)驗教訓和共性問題，不斷提高慈善法制理論水平。提高慈善人員實戰(zhàn)能力，規(guī)范慈善執(zhí)法措施，細化和控制自由裁量權(quán)，從而促進慈善法制文化建設。

三、從堅持文明慈善入手，加強慈善“行為文化”建設。慈善文化以慈善行為的文明為基礎，慈善行為文化的精髓在于文明慈善，文明慈善屬于慈善文化建設的科學范疇，它要求慈善人員在開展慈善工作時，遵守《慈善機關慈善人員職業(yè)道德準則》和《慈善機關文明禮儀公約》等制度規(guī)范，培養(yǎng)良好的行為習慣，自覺崇尚文明，不斷提高文明程度。在慈善工作中，始終嚴謹細致，兢兢業(yè)業(yè)，客觀公正;慈善處理時，平等待人，真誠樸實，心平氣和，換位思考，認真聽取被審單位意見，正確處理國家、集體和個人之間的利益關系。在社會活動中，堅持為人正直，無私奉獻，不計較個人得失等等。慈善人員的自覺奉獻精神，不僅僅是為了贏得社會的認可和尊重，更大程度上來自內(nèi)心深處對于理想事業(yè)和奮斗目標的自覺追求。良好的慈善行為可以確保事半功倍并有效完成任務，不良的工作習慣會影響慈善工作的進展。

四、從思想道德教育入手，加強慈善“職業(yè)文化”建設。傳統(tǒng)文化中的從政愛民、清廉為榮、君子慎獨、刺貪貶腐、剛正不阿等思想，是一筆寶貴的精神財富，從傳統(tǒng)文化中吸取與慈善文化建設有關的養(yǎng)分，包括“天下為公、憂國憂民”的愛國情結(jié)、“仁者愛人、克己恕人”的人際準繩，“清正廉明、勤堅守義”的職業(yè)規(guī)范，“理義之樂，樂以天下”的人生情懷。抓好思想道德教育，使每位慈善人員遵循正確的職業(yè)理念，培育和堅守慈善文明的職業(yè)新操守，立審為公，監(jiān)督為民，運用好人民群眾賦予的權(quán)利。同時健全道德權(quán)利與義務對等機制，贊揚表彰道德行為，譴責懲處不道德行為，止惡揚善、不讓老實人吃虧，用事實使人們分辨是非善惡，激濁揚清，使慈善精神潛移默化到干部職工的頭腦心目中。

五、從凸現(xiàn)行業(yè)特色入手，加強慈善“創(chuàng)新文化”建設。一是處理好繼承與創(chuàng)新的關系，借鑒和吸收國內(nèi)外慈善文化先進成果，結(jié)合實際進行慈善文化創(chuàng)新，在批判中繼承，在發(fā)展中創(chuàng)新，提煉符合慈善行業(yè)特點和各地工作特色的慈善職業(yè)精神，不斷豐富慈善從業(yè)人員文化底蘊，構(gòu)建與時俱進的優(yōu)秀慈善文化，形成格調(diào)高尚的文化氛圍，以增強行業(yè)整體和個體的文化厚重感，提升整體和個體的文化品位，形成自己的特色文化。二是把富有時代特征的新理論、新觀念、新道德作為慈善文化創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在核心，促進慈善從業(yè)人員進一步樹立正確的人生觀、價值觀。不斷推廣慈善新技術新方法，特別是慈善信息化技術，大力培養(yǎng)復合型創(chuàng)新人才。三是豐富創(chuàng)造各地特色慈善文化，挖掘地方歷史人文資源，結(jié)合慈善文化建設的需要，在提煉歷史精華中創(chuàng)新，在把握時代特征中發(fā)展，從而打造出既有地方特色和廣大群眾容易接受，又有時代氣息的慈善文化。

六、從注重建章立制入手，加強慈善“管理文化”建設。把制度建設作為推進慈善文化建設的重要環(huán)節(jié)來抓，加強領導班子隊伍建設，堅持民主集中制原則，提高核心戰(zhàn)斗力。增強全員內(nèi)部管理意識，制定完整、有效的慈善機關內(nèi)部管理規(guī)章和內(nèi)部約束機制，修改完善《重大事項議事規(guī)則》《學習培訓制度》和《財務管理制度》等多項規(guī)章制度，提升慈善管理工作的層次和水平。建立健全慈善風險防范控制制度，加強對慈善過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和約束，建立廉潔從審回執(zhí)反饋、現(xiàn)場督查、慈善回訪等制度，同時建立述廉制度、“一崗雙責”制度，建立跟蹤督察，責任追究等檢查監(jiān)督機制，用制度來看守一切，并形成長效機制。推進干部人事制度改革，完善科學有效的干部考核評價體系，明晰崗位責任，提高執(zhí)行制度的自覺性和執(zhí)行力。

七、從提升慈善形象入手，加強慈善“廉政文化”建設。加大廉政文化建設步伐，加強廉政教育提高自律能力，用廉政文化滋潤和熏陶慈善人員，筑牢慈善從業(yè)人員抵御各種誘惑的堅固防線，減少偏差，維護慈善公正清廉形象。加強廉政教育，廣泛利用電視、報紙、網(wǎng)絡、廣播等傳媒載體展示慈善廉政文化，強化廉政教育的環(huán)境氛圍;充分利用豐富多彩的健康生活為載體，表現(xiàn)慈善廉政文化，使每名慈善從業(yè)人員在濃厚的氛圍里接受心靈的熏陶，淡泊名利，提升廉潔奉公，執(zhí)審為民的慈善形象。建立廉政工作機制，強化對固定資產(chǎn)投資慈善等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，以廉政測評為手段，促進廉政文化建設。

八、從優(yōu)化內(nèi)外環(huán)境入手，加強慈善“物質(zhì)文化”建設。以良好的環(huán)境吸引人，注重改善辦公條件，注重文化載體建設，通過組織各種文體活動，陶冶慈善干部情操，豐富文化生活，增強文化發(fā)展活力。適時組織骨干力量參加各級各類培訓，提高隊伍資質(zhì)水平，全力打造學習型機關。努力探索慈善文化建設的規(guī)律，制定出與慈善事業(yè)發(fā)展相適應的慈善文化建設中、長期發(fā)展規(guī)劃，組織慈善文化建設理論研究，打造慈善文化建設的品牌。加強與社會各界的溝通和交流，提高慈善文化建設的社會參與度，為慈善工作營造良好的外部環(huán)境，讓社會更加了解慈善和支持慈善工作。把慈善文化建設融入社會大文化建設之中，加強與相關行業(yè)文化建設主體和專業(yè)文化機構(gòu)的合作，形成優(yōu)勢互補，從而推動慈善文化事業(yè)的新發(fā)展。

“觀乎天文以察時變，觀乎人文以化成天下。”加強慈善文化建設應該從傳統(tǒng)文化中認真汲取有益的成分，以便在傳承中得到提高。學習慈善先進文化不忘傳統(tǒng)文化，取其精華，去其糟粕，為我所用，為今所用。