姜 珊

（山東建筑大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院，山東 濟(jì)南 250101）

0 引言

我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的高速增長期，人口集聚與有限的土地空間使道路交通出現(xiàn)多樣化，其中，高架橋等立體交通成為快速解決交通擁堵問題的方式之一。在我國現(xiàn)階段，各大城市及中小城市出現(xiàn)修建高架路橋的熱潮，隨之而來的是不斷涌現(xiàn)的橋下空間。其雖然是道路交通的附屬空間，卻也成為城市空間的重要組成部分。目前，人們已逐漸認(rèn)識(shí)到高架橋橋下空間對(duì)地方發(fā)展及居民生活的深遠(yuǎn)影響，對(duì)其利用也逐漸受到重視，但仍有大量空間未被充分利用，有些甚至變成城市中臟、亂、差的形象代表。如何讓這些剩余空間轉(zhuǎn)變成為積極的“有效”空間，其合理的利用方式值得深入思考。

1 相關(guān)概念

1.1 城市立體交通

立體交通即交通的立體化，相較二維平面交通，是將車行與人行在不同空間層面分離，充分利用地下或地上空間修建的可供行人及多種車輛多層多向同時(shí)順暢通行的現(xiàn)代化交通形式，如地下通道、高架道路、立交橋。

1.2 城市剩余空間

在城市發(fā)展的現(xiàn)階段，對(duì)剩余空間的概念并沒有明確、嚴(yán)格的定義。有觀點(diǎn)認(rèn)為剩余空間是城市中未被充分利用的空間，通常指不能發(fā)揮作用的消極性城市空間，也可能處于城市中的某個(gè)角落。具體來說，建筑物之間的狹窄或不規(guī)則空間、地形限制或特殊用地下無法規(guī)劃或被廢棄的空間、高架橋下易被忽略的空間等，都可稱為“剩余空間”。簡而言之，城市剩余空間就是在城市中未被利用、未被賦予特定功能的消極空間，屬于城市空間的浪費(fèi)。

1.3 高架橋

高架橋作為立體交通的重要組成部分，是現(xiàn)代交通的演進(jìn)產(chǎn)物，指建造于地面之上的橋梁，可解決地面無法完成的交通聯(lián)系問題，具有運(yùn)輸高效、節(jié)省用地的優(yōu)點(diǎn)。

2 立體交通——高架橋下的空間特點(diǎn)

城市的剩余空間通常被認(rèn)為是城市多余的部分，不僅有損城市的整體形象，而且對(duì)城市產(chǎn)生負(fù)面影響。高架橋下的剩余空間最為典型，其空間特點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)。

2.1 日照光線差

高架橋下大部分空間由于受上部巨大橋梁的遮擋，導(dǎo)致光線很暗，在最縱深的空間部位甚至沒有光照。

2.2 空氣及噪聲污染

高架橋上的快速交通流給橋下及周圍地區(qū)帶來空氣、噪聲污染等不良影響，狹長的尺度使橋下空氣流通不暢，環(huán)境潮濕，整體環(huán)境欠佳，限制橋下空間的利用，形成剩余空間。

2.3 空間分割性

高架橋的建設(shè)本就穿越城市的各個(gè)空間，不僅改變?cè)瓉淼目臻g尺度，其附屬的剩余空間或多或少造成原有城市肌理的分割，切斷兩邊街區(qū)的聯(lián)系，限制人的活動(dòng)，不做處理或處理不當(dāng)，某種程度上會(huì)阻礙城市的正常發(fā)展。

2.4 社會(huì)公共性

高架橋是城市政府所提供的社會(huì)公共產(chǎn)品之一，是服務(wù)整個(gè)城市的市民所使用；同時(shí)，就土地權(quán)屬而言，也是非私人所有，是大眾共同擁有的城市土地資源。因此，橋下空間理應(yīng)成為社會(huì)的公共空間，為市民各種活動(dòng)所用，具有社會(huì)公共性。

3 濟(jì)南市順河高架橋橋下現(xiàn)狀空間使用情況

通過對(duì)濟(jì)南市順河高架橋橋下空間實(shí)地考察，發(fā)現(xiàn)其空間的利用形式主要有停車、景觀綠化、設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施、交通節(jié)點(diǎn)、商業(yè)等。其中，橋下停車空間利用主要分為2種：公交停車場（公交車調(diào)配站、短途汽車站）和公益性社會(huì)停車場（見圖1）；商業(yè)有橋下商鋪和流動(dòng)商販2種形式（見圖2）。

圖1 公益性社會(huì)停車場

圖2 橋下商鋪

順河高架橋橋下空間雖已有不同方式、程度的利用，但仍存在大量剩余空間。

1）環(huán)境衛(wèi)生差 一些高架橋路段緊靠周邊居民樓，造成空間封閉，空氣流通性差，環(huán)境質(zhì)量不佳。一方面對(duì)居民的生活產(chǎn)生噪聲、空氣污染等不良影響；另一方面由于管理欠缺，居民日常生活污水排放到橋下的河道中，造成環(huán)境污染，極差的環(huán)境質(zhì)量反過來又影響居民的生活質(zhì)量（見圖3）。

圖3 橋下空間環(huán)境衛(wèi)生差

2）空間狹小、環(huán)境破碎，周邊環(huán)境凌亂 高架橋在部分建造完工后，其下空間出現(xiàn)荒置、廢棄的現(xiàn)象（見圖4），其公共性無法有效發(fā)揮，變成城市“死角”；還有大量市政管線設(shè)施布置在高架路橋下空間的現(xiàn)象，難以融入周邊環(huán)境，使空間凌亂不堪。

圖4 橋下環(huán)境凌亂

3）交通隱患 順河高架有部分路段兩側(cè)為狹窄的無名小路，沒有任何交通安全指引，人們進(jìn)入空間時(shí)面臨交通風(fēng)險(xiǎn)。

4）綠化景觀效果不佳 有些橋下空間采用綠化的利用方式，植物種類單一，景觀性不強(qiáng)，缺少景觀性的休憩綠地空間，導(dǎo)致空間缺乏活力，枯燥且呆板。

5）缺乏系統(tǒng)性的管理 濟(jì)南市高架橋下空間的管理涉及濟(jì)南市人民政府、交通管理局、市政管理局等多個(gè)部門。但無統(tǒng)一的系統(tǒng)管理，一些橋段下的空間利用處于無序、混亂狀態(tài)，有的個(gè)體商鋪隱藏在高架橋的遮蔽下，處于不受“拘束”的狀態(tài)，一些小商販隨意擺攤、亂搭亂建。

4 建議

通過對(duì)高架橋下空間利用的理性思考，結(jié)合濟(jì)南市順河高架橋橋下空間的使用情況，對(duì)城市剩余空間的利用提出以下建議。

4.1 以安全性為利用前提

在考慮空間利用時(shí)，首先考慮橋下空間的安全性。橋下空間為大眾市民所有，只有保證其空間的安全可靠性，才能進(jìn)一步考慮其利用方式。有些開發(fā)利用形式由于欠缺安全性的考慮，存在地基開挖或載重過大，可能引起地基沉降等問題。此外，人們?cè)谑褂酶呒軜蚩臻g過程中往往缺少安全感，主要由橋下空間的視線不佳、缺乏對(duì)行人的安全防護(hù)措施等因素導(dǎo)致，因此，在對(duì)橋下空間利用時(shí)，應(yīng)做好安全性措施。

4.2 激發(fā)城市活力

商業(yè)具有匯聚人流的效果，在一定程度上帶動(dòng)城市活力與發(fā)展。但在交通量大的高架橋下地段不建議布置商業(yè)性質(zhì)及吸引大量人流的建筑或場地?？赏ㄟ^藝術(shù)景觀等來激發(fā)城市的活力。

4.3 突出公共使用特性

與其說是利用高架橋下空間，不如說是利用高架橋下公共空間。具有公共使用特性的利用方式有停車場、休憩場所、運(yùn)動(dòng)場地等，保證其公共性充分體現(xiàn)以人為本的理念，突出人文關(guān)懷。

4.4 充分考慮周邊環(huán)境

在對(duì)高架橋下剩余空間利用時(shí)，必須充分考慮周邊的用地性質(zhì)，不能與周邊環(huán)境割裂而獨(dú)自存在，否則易導(dǎo)致其利用的不合理，如景觀形象不一致。

4.5 美化城市形象

針對(duì)無法用作其他用途的橋下剩余空間，可通過景觀的填充和藝術(shù)的介入打造城市景觀藝術(shù)形象。

4.6 加強(qiáng)管理

作為城市中的一部分，一旦缺失管理，橋下空間易成為城市藏污納垢的匯集地，成為現(xiàn)代城市的貧民窟，不利于城市的健康發(fā)展。因此，應(yīng)完善相關(guān)的管理與監(jiān)督體系，制定相關(guān)政策及管理規(guī)定，明確權(quán)屬問題以及各部門的責(zé)任與義務(wù)。

5 結(jié)語

城市空間是一個(gè)整體，高架橋下的空間隨著立體交通的出現(xiàn)而產(chǎn)生，成為城市中重要的組成部分。隨著城市化進(jìn)程不斷加快、交通日益發(fā)達(dá)，立體交通也越來越多，可能產(chǎn)生越來越多的橋下剩余空間。為充分利用城市中稀缺的土地資源，應(yīng)最大程度地激活城市剩余空間。利用立體交通下產(chǎn)生的剩余空間時(shí)，應(yīng)充分結(jié)合各路段的實(shí)際情況及周邊用地環(huán)境，因地制宜合理地利用這些空間，補(bǔ)充城市功能的缺失，創(chuàng)造橋下多元化空間，打造更具活力的城市形象。