王光輝|文
筆者認(rèn)為,要確保隱患整改到位,合理選擇隱患整改責(zé)任人并保證其“責(zé)、權(quán)”相當(dāng)至關(guān)重要。圖為某企業(yè)隱患排查現(xiàn)場(chǎng)。(圖片由中國(guó)大唐集團(tuán)公司提供)
發(fā)現(xiàn)安全隱患只是第一步,要真正消除隱患,還要認(rèn)真做好隱患整改這“后半篇文章”。筆者認(rèn)為,要確保隱患整改到位,合理選擇隱患整改責(zé)任人并保證其“責(zé)、權(quán)”相當(dāng)至關(guān)重要。
第一,建立健全隱患整改制度機(jī)制。從總體上看,目前大多企業(yè)對(duì)于隱患排查治理工作都較為重視,通常都建立起了安全隱患排查治理的相關(guān)制度。但對(duì)排查后的整改工作重視程度卻參差不齊。對(duì)此,企業(yè)必須建立健全專門的規(guī)章制度,對(duì)隱患整改的職責(zé)分工、責(zé)任單位及責(zé)任人、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、整改的時(shí)限和要求等內(nèi)容做出詳細(xì)規(guī)定,提出明確要求。尤其是要量化整改責(zé)任,上至“一把手”、下到一線職工,都要明確隱患整改的“責(zé)、權(quán)”,從制度層面保障隱患整改工作的落實(shí)。
第二,建立“一把手”抓整改機(jī)制。對(duì)于隱患整改,從企業(yè)總經(jīng)理到基層班組長(zhǎng)等,各級(jí)“一把手”要充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,率先從自身抓起,為全員抓整改作出表率。當(dāng)然,“一把手”抓整改并不是說,所有整改工作都需要“一把手”親力親為,而是要強(qiáng)化“一把手”榜樣作用,引導(dǎo)員工,形成隱患整改工作合力。同時(shí),對(duì)于查出的問題,尤其是需要投入資金整改的,各級(jí)“一把手”要及時(shí)協(xié)調(diào)解決;當(dāng)隱患整改與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生矛盾時(shí),各級(jí)“一把手”一定要選對(duì)“立場(chǎng)”,帶頭講“責(zé)任”、抓“落實(shí)”,切實(shí)保障整改到位。
第三,分類確定整改責(zé)任人?,F(xiàn)實(shí)工作中,整改責(zé)任人大多由基層員工擔(dān)任,且往往只被賦予了責(zé)任,而缺少相應(yīng)權(quán)力。盡管基層人員長(zhǎng)期在現(xiàn)場(chǎng)工作,對(duì)具體問題較為清楚,有利于盡快完成整改,但職工對(duì)循環(huán)往復(fù)的整改很容易產(chǎn)生抵觸心理,而且“有責(zé)無權(quán)”也很難真正抓好整改。因此,企業(yè)對(duì)于隱患整改的責(zé)任人確定應(yīng)具體問題具體分析,分類確定、要合理授權(quán),根據(jù)所承擔(dān)的責(zé)任大小授足其相應(yīng)權(quán)力。比如,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)一般隱患,在整改期間,班組應(yīng)賦予整改責(zé)任人調(diào)動(dòng)人力、物力的權(quán)力,對(duì)于完成效果好的還要視情況給予一定獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于較大隱患或管理類隱患,則應(yīng)由部門負(fù)責(zé)人親自掛帥、擔(dān)任整改責(zé)任人,然后再下設(shè)具體負(fù)責(zé)人,涉及多部門的,還應(yīng)建立整改領(lǐng)導(dǎo)小組;對(duì)于重大隱患,應(yīng)由企業(yè)“一把手”負(fù)責(zé)整改,成立企業(yè)層面的隱患整改“專班”,并掛牌督辦。同時(shí),對(duì)一些整改難度較大的重大安全隱患,企業(yè)還可委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)整改提供技術(shù)指導(dǎo)。