陳寧
8月初的一天,記者來(lái)到海淀區(qū)中關(guān)村街道知春里西社區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“知西社區(qū)”),看到廠家在給社區(qū)4號(hào)樓運(yùn)送加裝電梯所需建材?!?號(hào)樓的電梯加裝終于啟動(dòng)了,這事兒推動(dòng)起來(lái)確實(shí)不容易,”社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任王佳妮是個(gè)“80后”,在社區(qū)工作了13年,說(shuō)話透著干練,“但為群眾辦實(shí)事就不能怕難。”
知西社區(qū)始建于20世紀(jì)80年代,轄區(qū)內(nèi)共有14棟居民樓,樓宇產(chǎn)權(quán)混雜,小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施也比較落后。同時(shí),轄區(qū)內(nèi)豐富的教育資源和優(yōu)越的地理位置又造成了小區(qū)房屋換手率高、居民流動(dòng)頻繁、業(yè)主對(duì)社區(qū)服務(wù)期待高等特點(diǎn),給社區(qū)黨委工作提出了挑戰(zhàn)。
為回應(yīng)群眾期待,知西社區(qū)黨委建起以王佳妮的名字命名的“王佳妮書(shū)記工作室”,聚焦提升基層黨組織服務(wù)能力,凝聚起基層黨建工作的強(qiáng)大合力。
夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)責(zé)任
2019年,海淀區(qū)在知西社區(qū)等5個(gè)黨建工作開(kāi)展較好的社區(qū),試點(diǎn)建立社區(qū)書(shū)記工作室,總結(jié)、推廣社區(qū)黨組織書(shū)記的工作經(jīng)驗(yàn),探索破解社區(qū)治理中資源整合難、隊(duì)伍培養(yǎng)難、服務(wù)管理難等問(wèn)題。
建立社區(qū)書(shū)記工作室之初,王佳妮就強(qiáng)調(diào):黨員要向居民亮明身份,服務(wù)群眾不分職責(zé)內(nèi)外。針對(duì)居民普遍反映的小區(qū)物業(yè)管理缺位難題,王佳妮建議黨委8名成員每個(gè)人包一棟樓,并擔(dān)任樓內(nèi)居民微信群群主。她還要求每名黨員要根據(jù)社區(qū)治理難點(diǎn)破題,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。這以后,管道漏水、暖氣不熱……居民隨時(shí)在微信群里提意見(jiàn)、工作室成員協(xié)調(diào)落實(shí),凌晨?jī)扇c(diǎn)鐘互動(dòng)也是常有的事情。“居民們對(duì)黨員贊不絕口?!秉h委副書(shū)記徐麗這樣說(shuō)。
王福祿阿姨是黑龍江省雞西人,來(lái)京幫女兒看孩子,平時(shí)最焦心的就是怎樣照顧好小外孫。王佳妮工作室成員高雪了解到,王阿姨這樣的情況在社區(qū)很普遍,便多次協(xié)調(diào)美吉姆等早教機(jī)構(gòu),每周免費(fèi)到社區(qū)安排親子課程?!包h員對(duì)百姓的訴求不糊弄、能扛事。”王阿姨在參加幾次親子活動(dòng)后,回到老家將組織關(guān)系遷入了社區(qū)。桶前值守、垃圾分類等志愿者服務(wù)隊(duì)中,總能看到她的身影。
像王阿姨一樣,越來(lái)越多的黨員認(rèn)可書(shū)記工作室的工作,亮明身份服務(wù)社區(qū),基層黨支部從兩個(gè)擴(kuò)大到五個(gè)。“不少黨員搬家了,也要回來(lái)參加組織生活、聽(tīng)黨課?!蓖跫涯菡f(shuō)。
在一線鍛煉黨員的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),也成為黨委培養(yǎng)干部的路徑和思路。現(xiàn)在,知西社區(qū)先后有5名黨員因表現(xiàn)突出,調(diào)入其他社區(qū)擔(dān)任書(shū)記、副書(shū)記。
共商共治齊民心
作為海淀區(qū)優(yōu)秀支部書(shū)記工作室第一批培訓(xùn)導(dǎo)師,王佳妮被問(wèn)到最多的就是:社區(qū)黨委權(quán)力有限,很多事情推動(dòng)不了或者不屬于管轄范圍,該怎么處理?“要充分調(diào)動(dòng)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位的資源,為社區(qū)百姓多辦實(shí)事?!蓖跫涯葸@樣回答。
社區(qū)居民黎阿姨退休后,精神狀態(tài)一直不好,患上了精神疾病,甚至喪失了自理能力。黎阿姨無(wú)兒女,唯一的姐姐也是重度殘疾人。社區(qū)黨委班子商議后,決定共同照料黎阿姨的晚年生活??衫璋⒁桃焉裰静磺?,工資卡、醫(yī)???、身份證不知去向,最基本的三餐、就醫(yī)如何保障?王佳妮利用黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)機(jī)制“吹哨”,請(qǐng)來(lái)屬地派出所、街道等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,為黎阿姨補(bǔ)辦了身份證、醫(yī)??ǖ茸C件,并將她送到醫(yī)院治療,工作室成員輪流看望、照料。
2020年黎阿姨去世了,走得很安詳?!白屔鐓^(qū)居民老有所依,居民就會(huì)生活得更安心?!蓖跫涯菡f(shuō)。
在書(shū)記工作室成員看來(lái),提升服務(wù)水平,既要引入外部資源,還要從內(nèi)部挖潛。幾次摸排,王佳妮發(fā)現(xiàn)“雙報(bào)到”黨員中人才濟(jì)濟(jì),可以在社區(qū)治理中發(fā)揮更大作用。
經(jīng)過(guò)溝通、動(dòng)員,王佳妮書(shū)記工作室培育了黨員醫(yī)生健康科普?qǐng)F(tuán)隊(duì)、社區(qū)合唱團(tuán)隊(duì)等多個(gè)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),不僅幫助黨員找到服務(wù)社區(qū)居民的途徑,更增強(qiáng)了老舊小區(qū)的自治活力。
“接訴即辦”穩(wěn)民心
老樓加裝電梯難幾乎是每個(gè)老舊小區(qū)都會(huì)遇到的問(wèn)題,知西社區(qū)也曾一度被這個(gè)難題困住腳步——2層一戶業(yè)主遲遲不同意加裝,4號(hào)樓安裝電梯這件事被擱置下來(lái)。今年4月,4號(hào)樓居民甚至為此三次撥打12345市民服務(wù)熱線進(jìn)行反映。
街坊鄰里過(guò)日子難免磕磕絆絆,王佳妮書(shū)記工作室采取“小事專人專辦”“難事多人合辦”的工作模式,提高為民辦實(shí)事的能力和技巧。
為做通業(yè)主思想工作,書(shū)記工作室的成員幾次登門拜訪2層這戶業(yè)主?!叭珮蔷臀壹页鲎?,采光差了租金低了誰(shuí)負(fù)責(zé)?”對(duì)方也一臉委屈。
換個(gè)思路,難題未必難解。
7月底,王佳妮和同事分頭請(qǐng)來(lái)房管所代表和樓里18戶人家,讓專業(yè)人解答困惑,請(qǐng)街坊鄰里以情動(dòng)人,共同商議把好事辦好?!拔覀兡脭?shù)據(jù)說(shuō)話,附近類似小區(qū)加裝電梯后低樓層的租房?jī)r(jià)格穩(wěn)中有漲?!薄?0多歲的阿姨下樓去買菜多難啊,咱們得將心比心?!睆纳衔?點(diǎn)一直談到下午3點(diǎn),最終這戶業(yè)主終于同意加裝電梯,于是也就有了開(kāi)頭記者看到的一幕。
打破社區(qū)治理的“小循環(huán)”“內(nèi)循環(huán)”,王佳妮書(shū)記工作室?guī)?dòng)黨員將服務(wù)延伸到群眾所需的各個(gè)角落,提升了居民的安全感和幸福感。