農(nóng)業(yè)機械化是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的重要支撐。截至2020年,我國主要農(nóng)作物耕種收的綜合機械化水平達到了71.25%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已從主要依靠人力畜力轉向主要依靠機械動力,進入了以機械化為主導的新階段。我國已成為世界農(nóng)機生產(chǎn)大國和使用大國,但還不是農(nóng)機強國。
對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展而言,農(nóng)業(yè)機械化最大的作用就是提高勞動生產(chǎn)率。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,我國大量農(nóng)村青壯年勞動力進城務工,農(nóng)村出現(xiàn)了季節(jié)性、結構性勞動力短缺的問題,采用機械化作業(yè)是解決這些問題的重要途徑。此外,農(nóng)業(yè)機械化還具有提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、農(nóng)民收入水平,保證糧食數(shù)量安全和質量安全,提高國家農(nóng)業(yè)競爭力,為農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體提供重要支撐等作用。農(nóng)業(yè)機械化為我國的糧食安全做出了突出貢獻,目前我國水稻的自給率達到了95%以上,大大提高了我國農(nóng)業(yè)在國際上的競爭力。
雖然我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展取得了巨大成就,但在羅錫文看來,仍然存在不少問題。“我們還有很多短板和薄弱環(huán)節(jié),在很多地方無機可用和無好機可用的現(xiàn)象還存在?!?/p>
從農(nóng)作物的角度來講,雖然水稻、小麥、玉米、大豆等作物生產(chǎn)的機械化水平已經(jīng)比較高了,但像枸杞、楊梅、蘋果等還是靠手工采摘,機械化程度依然很低。從區(qū)域而言,平原地區(qū)的機械化程度遠遠高于丘陵地區(qū)。
同時,我國農(nóng)業(yè)機械化還有很多關鍵核心技術亟待突破,有些甚至是“卡脖子”技術,如農(nóng)機領域的高壓共軌技術和自動換擋技術等,目前我國80%的高壓共軌技術和產(chǎn)品都依靠國外。
此外,智能化水平不高、農(nóng)藝和農(nóng)機結合不緊密、適應機械化作業(yè)的基礎設施還不健全也影響了我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。
2014年,在《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》頒布十周年座談會上,時任農(nóng)業(yè)部部長韓長賦提出,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展要實現(xiàn)全程全面、高質高效。全程,即機械化生產(chǎn)要貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程;全面,是機械化要覆蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)的所有領域,要覆蓋平原地區(qū)和丘陵地區(qū)。
如何從農(nóng)機大國向農(nóng)機強國邁進,羅錫文認為,首先要努力實現(xiàn)全程全面機械化。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展和信息化發(fā)展要同步推進,在推進機械化的同時大力推進信息化,不斷提高農(nóng)業(yè)機械的信息化水平。
其次,農(nóng)業(yè)機械化要和經(jīng)營規(guī)模相適應。美國地塊大,所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以大型農(nóng)機為主,歐洲地塊比較小,以中型農(nóng)機為主,日本地塊小,以小型農(nóng)機為主。在我國,針對不同經(jīng)營規(guī)模、不同地塊大小以及不同的種植制度,需要研制不同類型的農(nóng)業(yè)機械與之相匹配。
再次,要完善農(nóng)機基礎設施建設,加快推進農(nóng)田宜機化改造。通過短改長、彎改直、坡改平,將小地塊整合成適度規(guī)模的大地塊,提高機械作業(yè)效率。
此外,加強農(nóng)藝農(nóng)機融合,提升科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)機械化的支撐作用,培養(yǎng)更多愛農(nóng)懂農(nóng)的農(nóng)業(yè)科技人才,也是推進農(nóng)機大國向農(nóng)機強國發(fā)展的重要途徑。