從河南省公安廳獲悉，今年1至5月，全省共破本省立案電詐案件1.16萬(wàn)起、同比上升255%，抓獲電詐犯罪嫌疑人1.9萬(wàn)人、同比上升195%。2020年，全省共破獲本省立案電詐案件3.13萬(wàn)起，同比上升206%，抓獲電詐犯罪嫌疑人2.98萬(wàn)名，同比上升28.4%。去年以來，全省累計(jì)開展預(yù)警勸阻260余萬(wàn)人次，挽回群眾潛在經(jīng)濟(jì)損失1.8億元。

依法嚴(yán)打 斬?cái)喾缸镪P(guān)鍵鏈條

河南省公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持把打擊作為遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙突出犯罪的必要手段，始終保持對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。

河南省公安廳組織開展高發(fā)類案和大要案集中攻堅(jiān)行動(dòng)，成立工作專班，實(shí)施掛牌督辦，強(qiáng)化研判串并，重點(diǎn)打擊網(wǎng)貸、刷單、“殺豬盤”、冒充客服等高發(fā)類案件和大要案，持續(xù)組織發(fā)起集群戰(zhàn)役。去年以來，先后組織開展5次反詐“雷霆”行動(dòng)，有力地打擊了犯罪分子囂張氣焰。

按照全國(guó)斷卡行動(dòng)統(tǒng)一部署，全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持打擊、治理、懲戒多管齊下，全面核查涉案手機(jī)卡、銀行卡，嚴(yán)厲打擊收販卡團(tuán)伙及其犯罪網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持一案雙查，依法嚴(yán)懲行業(yè)“內(nèi)鬼”。

同時(shí)，堅(jiān)持抓金主、鏟窩點(diǎn)、打平臺(tái)、斷資金，開展全鏈條打擊。特別是對(duì)公司化運(yùn)作的犯罪團(tuán)伙，嚴(yán)厲打擊組織者、策劃者，同時(shí)立足境內(nèi)打境外，依法嚴(yán)厲打擊為境外詐騙提供信息支持、技術(shù)支撐、轉(zhuǎn)賬洗錢等服務(wù)的違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決斬?cái)喾缸镪P(guān)鍵鏈條。

2020年，全省共破獲電詐案件3.13萬(wàn)起，同比上升206%，抓獲電詐犯罪嫌疑人2.98萬(wàn)名，同比上升28.4%。今年1至5月，全省共破本省立案電詐案件1.16萬(wàn)起，抓獲電詐犯罪嫌疑人1.9萬(wàn)名，同比分別上升255%、195%。

合成作戰(zhàn) 筑牢源頭“防火墻”

河南省公安廳全力推進(jìn)全省反詐協(xié)同作戰(zhàn)系統(tǒng)建設(shè)，組織建成96110反詐預(yù)警專線。加強(qiáng)警企合作，積極推廣引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)科技手段，推動(dòng)各地建成一批符合實(shí)際、具有本地特色的預(yù)警攔截系統(tǒng)，有力地發(fā)揮了實(shí)戰(zhàn)作用。

河南省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪中心主動(dòng)對(duì)接河南省通信管理局，去年以來，累計(jì)推送封堵涉嫌貸款、刷單等詐騙的網(wǎng)址、域名共84.9萬(wàn)條。暢通預(yù)警勸阻機(jī)制，不斷拓展預(yù)警信息來源渠道，堅(jiān)持7×24小時(shí)工作，根據(jù)緊急程度分類采取措施，形成了省、市、縣、社區(qū)民警快速聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)高效的預(yù)警勸阻機(jī)制，竭力確保人員不受騙、資金不損失。2020年以來，全省累計(jì)開展預(yù)警勸阻260余萬(wàn)人次，挽回群眾潛在經(jīng)濟(jì)損失1.8億元，有效避免大量電詐案件發(fā)生。

河南省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，聯(lián)合人民銀行鄭州中心支行下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河南省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作的通知》和《法律風(fēng)險(xiǎn)告知書》，聯(lián)合省通信管理局下發(fā)《河南省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙黑灰產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和《風(fēng)險(xiǎn)告知書》，督促各商業(yè)銀行、運(yùn)營(yíng)商告知開卡人辦卡須知和風(fēng)險(xiǎn)提示，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，落實(shí)管控措施，實(shí)施增量常態(tài)化管控，從源頭提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控能力。同時(shí)，聯(lián)合銀行、通管部門加大聯(lián)合懲戒力度，懲戒涉詐“兩卡”關(guān)聯(lián)人員1.12萬(wàn)名，起到較好的警示震懾作用。

三級(jí)聯(lián)動(dòng) 提升打擊治理水平

河南省公安廳強(qiáng)力推進(jìn)省市縣反詐中心建設(shè)，制定下發(fā)《河南省縣級(jí)反詐中心建設(shè)指導(dǎo)意見》，召開全省推進(jìn)會(huì)，組織實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，推動(dòng)全省縣級(jí)反詐中心全部建成，初步形成了省、市、縣三級(jí)反詐中心快速聯(lián)動(dòng)的有力局面，在研判串并、窩點(diǎn)鎖定、精準(zhǔn)抓捕等方面發(fā)揮了重要的實(shí)戰(zhàn)作用。

目前，河南省公安廳成立了反詐總隊(duì)，開封、新鄉(xiāng)、鶴壁等地成立了反詐支隊(duì)，部分縣市成立了反詐大隊(duì)，反詐專業(yè)隊(duì)伍不斷壯大。在各省轄市反詐中心和省反電詐聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位、警企合作方推薦的基礎(chǔ)上，選聘建立了首批打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作專家團(tuán)隊(duì)，適時(shí)承擔(dān)全省重特大疑難復(fù)雜案件的會(huì)診研究、技術(shù)指導(dǎo)，以及在行業(yè)治理、防范宣傳等方面業(yè)務(wù)指導(dǎo)、講授。

同時(shí)，積極大力開展練兵培訓(xùn)比武。省廳先后組織3次實(shí)戰(zhàn)大比武活動(dòng)和10期線上培訓(xùn)，總結(jié)推廣多個(gè)技戰(zhàn)法，培訓(xùn)人員2500人次，進(jìn)一步帶動(dòng)提升了全省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作專業(yè)化能力和水平。

地方反詐經(jīng)驗(yàn)及措施

周口：開展打擊治理電詐犯罪“迅雷”行動(dòng) 構(gòu)建“打防管控建攔”六位一體格局

3月29日，河南省周口市公安局川匯分局接到李女士報(bào)案稱，因網(wǎng)絡(luò)交友后投資理財(cái)被騙30余萬(wàn)元。接到報(bào)案后，川匯分局立即圍繞案件線索全力開展案件偵破工作。4月2日，專案組在陜西省銅川市成功將3名犯罪嫌疑人抓獲歸案，帶破同類案件10余起，追回贓款47.3萬(wàn)元。4月4日，專案組又在廣西柳州市將涉嫌辦卡、洗錢的7名犯罪嫌疑人抓獲。截至目前，該案已抓獲犯罪嫌疑人12名，收繳銀行卡46張、作案手機(jī)18部。這是周口市公安機(jī)關(guān)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的一個(gè)縮影。

今年以來，周口市公安機(jī)關(guān)持續(xù)把打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪作為主要工作，主動(dòng)應(yīng)變、積極求變，緊密結(jié)合公安隊(duì)伍教育整頓，全力開展打擊治理電詐犯罪“迅雷”行動(dòng)，“打防管控建攔”六位一體推進(jìn)，著力構(gòu)建“全民反詐、全警反詐、智慧反詐”工作格局，確保實(shí)現(xiàn)發(fā)案和損失下降、破案和打處上升的“兩升兩降”的效應(yīng)，牢牢捂緊老百姓“錢袋子”。公安機(jī)關(guān)共抓獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人1494名、破獲本地電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件650起，止付凍結(jié)7.2億元，挽損返還328萬(wàn)元，打掉詐騙犯罪團(tuán)伙134個(gè)；端掉本地冒充公檢法人員詐騙團(tuán)伙8個(gè)、利用虛擬撥號(hào)進(jìn)行詐騙的窩點(diǎn)6個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人98名，收繳虛擬撥號(hào)等設(shè)備23套。

聚焦“打” 著力提升綜合打擊質(zhì)效

全面提升破案攻堅(jiān)能力，聚焦高發(fā)類案和黑灰產(chǎn)業(yè)，組織開展集群戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)全鏈條打擊。堅(jiān)持境內(nèi)窩點(diǎn)落地打擊、重大案件集群打擊、“5·10”專案回流打擊、下發(fā)線索快速打擊，全力打擊黑灰產(chǎn)業(yè)犯罪。對(duì)案值10萬(wàn)元以上的案件全部掛牌督辦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、早打快打本地黑灰產(chǎn)窩點(diǎn)，有效遏制了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件高發(fā)態(tài)勢(shì)。

聚焦“防” 著力建立全民反詐格局

發(fā)動(dòng)市、縣（區(qū)）兩級(jí)聯(lián)席單位全員參與，突出宣傳的全面性、精準(zhǔn)性、持久性。持續(xù)推進(jìn)進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)等“七進(jìn)”活動(dòng)，開展創(chuàng)建無電詐案件發(fā)生、無涉詐人員輸出、無涉詐窩點(diǎn)流入、無“兩卡”犯罪活動(dòng)、無電詐在逃人員增長(zhǎng)、無宣傳工作盲區(qū)“六無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）村（居）和創(chuàng)建“三無”（無新增涉案“兩卡”、無違規(guī)辦理業(yè)務(wù)、無行業(yè)內(nèi)鬼出現(xiàn)）營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等活動(dòng)，持續(xù)不斷地推進(jìn)反詐宣傳向深向?qū)嶉_展。以聯(lián)席會(huì)議成員單位+社團(tuán)+學(xué)校的模式，開展反詐宣傳進(jìn)校園活動(dòng)，積極營(yíng)造社會(huì)參與的反詐氛圍。4月1日以來，全市新發(fā)電詐案件環(huán)比下降14.4%，經(jīng)濟(jì)損失同比下降10.2%。

聚焦“管” 著力堵住“兩卡”源頭漏洞

堅(jiān)持“一案雙查”，嚴(yán)查“行業(yè)內(nèi)鬼和幫兇”。今年以來，全市公安機(jī)關(guān)共抓獲“兩卡”涉案人員630余名、懲戒210余人；排查異常賬戶4400余戶，暫停涉案?jìng)€(gè)人銀行賬戶業(yè)務(wù)240余戶，對(duì)2017年4月以來所有手機(jī)卡進(jìn)行全面清理，實(shí)名制信息登記不全的關(guān)停2.8萬(wàn)個(gè)。

聚焦“控” 著力完善相關(guān)人員管控機(jī)制

堅(jiān)持專群結(jié)合、形成全息檔案，前移管控關(guān)口、時(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，落實(shí)管控責(zé)任，強(qiáng)化在逃人員抓捕，動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)“清零”。對(duì)涉案人員全部建立全息檔案。

聚焦“建” 著力提升服務(wù)實(shí)戰(zhàn)水平

市反詐中心建設(shè)已納入政府預(yù)算，規(guī)劃論證工作正在進(jìn)行中。縣級(jí)反詐中心也在逐步升級(jí)改造，目前內(nèi)部資源整合全部到位。

聚焦“攔” 著力提升技術(shù)反制能力

發(fā)揮96110專線作用，強(qiáng)化基層所隊(duì)勸阻責(zé)任，提高預(yù)警勸阻及時(shí)性、精準(zhǔn)性、有效性；大力推廣注冊(cè)“國(guó)家反詐中心”官方APP，目前，全市注冊(cè)率、保護(hù)人數(shù)成倍增長(zhǎng)。

汝州：織牢電詐群防群治體系

為有效遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件高發(fā)勢(shì)頭，河南省汝州市公安局堅(jiān)持“齊抓共管、群防群治、防控結(jié)合、以打促防”的思路，迅速行動(dòng)、廣泛發(fā)動(dòng)，聚集各方力量，不斷織牢電詐群防群治體系。

汝州市委市政府將電詐防范作為“平安汝州”建設(shè)的重要任務(wù)，建立了全市反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位，金融系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)商等職責(zé)任務(wù)，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《防范治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪責(zé)任書》，形成了打擊防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的整體合力。

針對(duì)電詐高發(fā)態(tài)勢(shì)，汝州市公安局專門成立反電詐隊(duì)伍，今年以來，打掉境內(nèi)外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙2個(gè)，逮捕127人，破獲40余起案件，凍結(jié)資金5000余萬(wàn)元。

汝州市公安局組織民警采取“一對(duì)一、面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”宣傳，充分利用微博、微信、抖音等平臺(tái)，持續(xù)開展反詐防范點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送，全面進(jìn)行排查式宣傳。各派出所民輔警將電詐案例及時(shí)推送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位，利用朋友圈、社交圈和縣鄉(xiāng)村三級(jí)微信群傳播反詐視頻和反詐小知識(shí)，打通宣傳“最后一公里”。

同時(shí)，深入開展“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”“我為群眾辦實(shí)事”等實(shí)踐活動(dòng)，聯(lián)合學(xué)校開展“小手拉大手”進(jìn)行廣泛宣傳，各派出所社區(qū)民警聯(lián)合社區(qū)、物業(yè)等進(jìn)行入戶宣傳。

汝州市公安局還定期開展“常態(tài)化”研判，提升防控效果。建立健全“情指行一體化”電信詐騙每日通報(bào)會(huì)商機(jī)制，著力加強(qiáng)對(duì)相關(guān)警情、案件的匯總分析，及時(shí)通報(bào)最新手段特點(diǎn)，研究會(huì)商防范堵截對(duì)策，并加大預(yù)警干預(yù)力度。

強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)，深入推進(jìn)實(shí)名制登記和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查，持續(xù)開展“斷卡”行動(dòng)，堅(jiān)決遏制案件高發(fā)態(tài)勢(shì)。

建立健全年度考核機(jī)制，把打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位“平安建設(shè)”考評(píng)體系，強(qiáng)力推動(dòng)“降警情、控發(fā)案”。

加強(qiáng)防范技術(shù)手段應(yīng)用，積極開展“金鐘罩”反詐小程序的推廣應(yīng)用，全市已有25萬(wàn)人注冊(cè)了“金鐘罩”反詐小程序。