陳銀健

在今年全國兩會上，“全面從嚴(yán)治黨”仍然作為重要話題，受到與會代表委員和社會各界的關(guān)注，引發(fā)討論。辦好中國的事情，講好中國的故事，關(guān)鍵在黨。要治國，必須先治黨，而要治黨，務(wù)必全面從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨永遠在路上，“緊箍咒”越念越緊，“組合拳”越打越密，黨風(fēng)政風(fēng)氣象一新，“嚴(yán)管就是厚愛”越來越在大多數(shù)黨員干部中達成共識。

據(jù)最新統(tǒng)計，2020年全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理共195.4萬人次，在2019年184.9萬人次基礎(chǔ)上，總?cè)舜卧賱?chuàng)新高。特別是運用第一種形態(tài)批評教育幫助133萬人次，占總?cè)舜蔚?8.1%，運用第三種形態(tài)處理7.1萬人次，占總?cè)舜蔚?.6%;運用第四種形態(tài)處理6.8萬人次，占總?cè)舜蔚?.5%。

這組數(shù)據(jù)充分表明，“四種形態(tài)”有效防止了絕大多數(shù)黨員干部因滑向嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)深淵而受到斷崖式處理，甚至因違法犯罪成為“階下囚”，體現(xiàn)了組織對黨員干部的真心關(guān)懷和愛護。中央黨校教授辛鳴認(rèn)為，常態(tài)化的“動輒得咎”實際是體現(xiàn)了組織阻遏黨員淪為“階下囚”的“菩薩心腸”，“這就像我們很多人平時會得重感冒或發(fā)熱，這個時候要及時出手治療，而不是眼睜睜地看著病人轉(zhuǎn)向重癥和絕癥。”

然而，也有一些人對“嚴(yán)管就是厚愛”不以為然，甚至提出質(zhì)疑。

究其原因，有的是政治站位不高，思想認(rèn)識模糊，需要不斷加強學(xué)習(xí)教育。但也有些是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作的方式方法和工作作風(fēng)存在問題。比如，有極個別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部敢抓敢管、抓早抓小，遇到問題，決不姑息，管理的剛性較強力度大，但對基層黨員干部的困難卻視而不見、充耳不聞，對基層黨員干部的態(tài)度冷漠，不能設(shè)身處地為基層黨員干部著想，能夠幫助基層黨員干部解決的困難不去解決，存在官僚主義和形式主義。也有的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為寬松的氛圍有利于營造和諧融洽的內(nèi)部環(huán)境，有利于團結(jié)和穩(wěn)定，于是對本單位發(fā)生的問題視而不見，放棄原則“護犢子”，對發(fā)現(xiàn)的問題“睜一只眼閉一只眼”，爭當(dāng)“老好人”，在規(guī)矩面前隨意變通、紀(jì)律面前任意規(guī)避。

上述這些現(xiàn)象，其實就是嚴(yán)管缺溫度，厚愛少原則，片面地、絕對化地強調(diào)嚴(yán)管就是厚愛，或者只把嚴(yán)管當(dāng)成厚愛，漠視基層黨員干部所想所困。如此，上級布置的工作盡管做了，但是沒有用心用情用力去做，被動式地落實，效果肯定打了折扣。如果對問題一味遷就包容，睜一只眼閉一只眼，結(jié)果只會養(yǎng)癰成患，小問題釀變成大問題。原本第一種形態(tài)就能解決的問題，結(jié)果需要使用第二種形態(tài)甚至第三、第四種形態(tài)去解決，造成無法挽回的結(jié)果和影響，使組織和個人都深受其害，這樣的教訓(xùn)并不少見。

堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，是黨的十九大在建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍方面提出的一個重要原則，也是我們黨加強干部管理的一貫方針。習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時提出了“四個相統(tǒng)一”的重要觀點，其中要求“堅持嚴(yán)管與厚愛相統(tǒng)一”，真心愛護黨員干部，真誠對黨員干部負(fù)責(zé)，就一定要從嚴(yán)管理單位，管理黨員干部，包括管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律，切實“把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面”，管好關(guān)鍵人、關(guān)鍵處、關(guān)鍵事、關(guān)鍵時。要正確處理好嚴(yán)管與厚愛的辯證關(guān)系，不解決這個問題，難以激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性，難以順利將全面從嚴(yán)治黨向縱深推進。

習(xí)近平總書記還強調(diào)，既要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去，又要善于做到“三個區(qū)分開來”;既要合乎民心民意，又要激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。運用唯物辯證法的思維認(rèn)識問題、分析問題，才能有效地防止嚴(yán)管與厚愛兩者之間的極端化和片面化，也才會更好促進事業(yè)發(fā)展，激勵干部增強干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

（作者系南京海關(guān)黨委第四派駐紀(jì)檢組組長）