劉俊娥

紅色的七月，踏著綠色的鄉(xiāng)路，吮吸著莊稼的芳香，隨文聯(lián)采風(fēng)團(tuán)，走進(jìn)馬關(guān)都龍鎮(zhèn)北部茅坪村委會，院落精巧別致，院場干凈清潔，院墻張貼村規(guī)明約、管理制度、紅色標(biāo)語，辦公室簡潔整齊，村總支書記胡明昌及其他支委的同志們熱情洋溢，在辦公室接待我們。胡明昌精神煥發(fā)、神采奕奕，講話精明干練、有條不紊，聽著他們講解茅坪村黨員干部群眾抓好生產(chǎn)經(jīng)營、戍邊戰(zhàn)疫固防的情況，翻閱他們的相關(guān)資料，觀看他們框以懸墻的各種獎(jiǎng)狀，我不禁心潮翻涌、熱血沸騰。

茅坪村倚山而筑，國土面積26平方公里，轄10個(gè)村小組，距鎮(zhèn)政府19公里，距縣城40余公里，村委會所在地距國境線400米。全村有3個(gè)村小組與越南社會主義共和國山水相連，4.5公里的國境線曲折逶迤于嶺巒秀峰、峭壁懸崖，彰顯著中華人民共和國威儀的17塊界巍然碑屹立于高低不同的高山峽谷之間，有寬闊筆直的對越通道1條，有分布在群山之間的便道8條，還有那些隱藏于濃密林木、河谷深處跨步即過的羊腸小道無數(shù)條。村莊居住著漢、壯、苗等5種民族976戶、4395人。建檔立卡戶345戶1398人，少數(shù)民族占83.3%，苗族占74%，是一個(gè)多民族聚居、多文化融合發(fā)展的抵邊村委會，居住著200余戶來自外鄉(xiāng)的新遷人員，邊境線長、通道便道多，過往客商較多，特別是伴隨鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、各種節(jié)慶活動的舉辦、大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，讓茅坪村的疫情防控工作變得日益復(fù)雜、困難重重。因此，棲居于此的黨員干部群眾長期處于防疫防控、衛(wèi)國戍邊的緊張生活之中。走在茅坪村，不經(jīng)意之間，會在民房的墻壁上、路邊的土坎上、山嶺的石頭上，看見“強(qiáng)邊固防戰(zhàn)疫”“干在實(shí)處、走在前列”“鎮(zhèn)守邊關(guān)、視死如歸”“我將無我、不負(fù)重托”等紅色標(biāo)語，可見，這里的人民群眾，把強(qiáng)邊固防深深銘刻在自己的心里，轉(zhuǎn)化成強(qiáng)邊固防戰(zhàn)役的堅(jiān)強(qiáng)信念和精神力量。特別是自2020年1月新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，為了打好強(qiáng)邊固防戰(zhàn)役，村民們在村委班子的帶領(lǐng)下，大義凜然、堅(jiān)毅果敢，巡守邊關(guān)，防止外來疫情傳播，付出了艱辛的勞動代價(jià)，保證了后方人民的健康與安寧。

力抓舉措強(qiáng)布控，戍邊戰(zhàn)疫固國防。2020年初，內(nèi)地新冠肺炎疫情暴發(fā)，給長期生活于邊境一線的民眾，帶來了血與火的考驗(yàn)。村委班子高度重視，積極帶領(lǐng)全村黨員干部群眾，結(jié)合本村無天然屏障，邊情特殊、民情獨(dú)特、外情復(fù)雜，邊境管控、遏制跨境違法犯罪和防控境外疫情輸入困難等實(shí)情，制定和實(shí)施邊境管控及邊境疫情防控工作方案，明確做好戍邊戰(zhàn)疫相關(guān)組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)、措施辦法，全力推進(jìn)邊境立體化防控體系建設(shè)，提高應(yīng)對疫情變化局勢的效率，高位推動常態(tài)化邊境疫情管控工作，切實(shí)筑牢茅坪邊境一線安全屏障。

宣傳教育統(tǒng)思想，增強(qiáng)自信斗志昂。茅坪村委班子，針對復(fù)雜多變的邊境形勢，采取靈活多樣的方式，廣泛宣傳打好戍邊戰(zhàn)疫的目的、意義和要求，不斷提高人民群眾自我防護(hù)意識。深入開展“扎根邊疆、心向中央，擁護(hù)核心、心向北京”主題實(shí)踐活動和愛國主義“進(jìn)村寨、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”主題宣傳教育活動，適時(shí)集中召開群眾大會講解戍邊戰(zhàn)疫相關(guān)內(nèi)容，組織文藝小分隊(duì)多次深入村寨演出宣傳防疫常識，發(fā)動法制宣傳小分隊(duì)分批深入各村宣講相關(guān)法規(guī)，運(yùn)用廣播電視等媒介及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，在國門廣場舉辦唱紅歌比賽、聽老黨員講國門故事、重溫入黨誓詞等活動宣傳管控防疫相關(guān)知識。使黨員干部群眾充分認(rèn)識衛(wèi)國戍邊目的、意義和要求，把思想統(tǒng)一到強(qiáng)邊固防戰(zhàn)役上來，昂揚(yáng)斗志，牢固樹立“國家至上、人民至上、奉獻(xiàn)至上”“家門就是國門、國門就是家門”意識，堅(jiān)定打好固防戰(zhàn)役的信心，堅(jiān)持以“全國第一、銅墻鐵壁”的標(biāo)準(zhǔn)，打好強(qiáng)邊固防戰(zhàn)役，自覺抵制各類跨境違法犯罪活動，積極配合黨政軍警做好強(qiáng)邊固防戰(zhàn)役各項(xiàng)工作。

緊密團(tuán)結(jié)筑防線，合力管控謹(jǐn)嚴(yán)防。村委班子以“守好國門、不負(fù)重托”的決心，把疫情防控、嚴(yán)禁外來輸入作為檢驗(yàn)強(qiáng)邊固防成效的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持全民守邊境、全民大防控、全民大戰(zhàn)疫，積極主動配合當(dāng)?shù)伛v軍、派出所、動植物檢疫所等機(jī)構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)建體系，充分發(fā)揮黨政軍警民聯(lián)防聯(lián)動優(yōu)勢，依托黨員干部、部隊(duì)官兵、公安民警、民兵，優(yōu)化責(zé)任區(qū)域力量配置、卡點(diǎn)布置、網(wǎng)格設(shè)置，立即封閉邊境、交通要道和村莊，對“三非”人員進(jìn)行排查，嚴(yán)令禁止村民、外來客商出境和走親串戚，實(shí)行“固定堵、流動查、聯(lián)動防”，加大聯(lián)動管控力度，增加夜間巡查密度，實(shí)行鄉(xiāng)村民兵、口岸駐軍官兵輪流巡守、全體群眾參與輪值護(hù)邊，構(gòu)建嚴(yán)密的布控戰(zhàn)疫防線，切實(shí)做到“點(diǎn)與點(diǎn)相望、人與人相應(yīng)，一點(diǎn)有情況、周邊全支援”，對邊境通道、便道以及邊境村寨通往內(nèi)地的所有道路分兵把守，堅(jiān)決管住流動人員、村民、口岸、通道、證件，守住不發(fā)生境外疫情輸入的底線，嚴(yán)防偷渡人員走私物品越境入村，堅(jiān)決將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患封堵在邊境線以外，打擊跨境違法犯罪戰(zhàn)果倍增，使疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性勝利。

聯(lián)防聯(lián)動保邊疆，分段包干不漏網(wǎng)。村委班子堅(jiān)持帶領(lǐng)黨員干部群眾，按照“便于管控、方便管理、任務(wù)相當(dāng)”的原則，劃定邊境管控工作網(wǎng)格，推行邊境線分段掛包制度和“十戶聯(lián)防”鄰里守望模式，推動邊境管控精細(xì)化、實(shí)戰(zhàn)化管理，按網(wǎng)格分劃進(jìn)行層級管理。在本村4.5公里國境線上的1條對越通道、8條便道的“咽喉處”設(shè)置疫情防控卡點(diǎn)13個(gè)，其中縣級卡點(diǎn)5個(gè)，包括警民共建1個(gè)，駐軍值守1個(gè)。鎮(zhèn)級卡點(diǎn)8個(gè)，每個(gè)卡點(diǎn)每天值守人員不少于3人，茅坪村小組負(fù)責(zé)196、196—1號卡點(diǎn)、田竹坪村小組負(fù)責(zé)198—2號卡點(diǎn)、口岸新村小組負(fù)責(zé)199號卡點(diǎn)、丫口寨上組下組負(fù)責(zé)200號卡點(diǎn)、巖頭一組二組、新坪、懂臘魚村小組負(fù)責(zé)201—2、203號卡點(diǎn)、南車村小組負(fù)責(zé)南車卡點(diǎn)的值守。村委班子始終為卡點(diǎn)值守群眾做好“五心”服務(wù)（情感上暖心、行動上貼心、措施上用心、機(jī)制上順心、關(guān)系上無私心），真做百姓的貼心人、關(guān)心人;統(tǒng)籌用好物防和技防，不斷織密查緝網(wǎng)絡(luò)，推動點(diǎn)與點(diǎn)結(jié)合，加強(qiáng)晝夜巡邏，形成聯(lián)防聯(lián)控的一條嚴(yán)密防線，切實(shí)守住邊境一線，堅(jiān)決堵住走私、非法出入境、疫情防控等工作漏洞，切實(shí)構(gòu)建起“村村是堡壘、家家是哨所、人人是哨兵、處處有防范”的立體化邊境防控體系。

帶領(lǐng)群眾嚴(yán)防控，支部黨員率先上。村黨總支充分發(fā)揮黨組織和黨員在強(qiáng)邊固防戰(zhàn)役中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。積極帶領(lǐng)8個(gè)黨支部、80余名黨員，不忘初心、牢記使命，始終奮戰(zhàn)在強(qiáng)邊固防戰(zhàn)役第一線。如茅坪村率先提出并堅(jiān)持“一名黨員帶一組十戶防守”分組防控模式，按照每個(gè)值班小組10戶，每組必有1名以上黨員，將全村主要?jiǎng)诹φ{(diào)集分為16個(gè)疫情防控值班小組，以每班24小時(shí)分別輪流值守196號界碑和196—1號界碑等卡點(diǎn)。進(jìn)而全村各支部黨員積極響應(yīng)，積極帶領(lǐng)群眾加強(qiáng)卡點(diǎn)硬件建設(shè)，籌資出力建蓋卡點(diǎn)簡易房，改善值勤條件、強(qiáng)化戍邊固防基礎(chǔ)設(shè)施;堅(jiān)持帶頭攀山越嶺、巡邊守卡，積極參與各卡點(diǎn)帶班值勤;自發(fā)組織自愿服務(wù)隊(duì)巡查守卡、春節(jié)等節(jié)慶期間堅(jiān)守陣地、輪流守卡，讓群眾安心過春節(jié);總支書記胡明昌，經(jīng)常開著自己的皮卡車義務(wù)為卡點(diǎn)送水送菜、消毒洗手液等防疫所需物資，自覺出資出力為卡點(diǎn)建小水窖、拉電線。黨員田朝清義務(wù)到各守卡清掃衛(wèi)生、打藥防疫，保障值勤人員健康地生活;王啟發(fā)義務(wù)到各卡點(diǎn)種菜種花，美化環(huán)境、改善值班人員生活條件。支部黨員的言行深深影響和感化著干部群眾的心靈，促使全村委會男女老少，全民行動，服從安排，聽從指揮，積極支持和參與強(qiáng)邊固防戰(zhàn)役。

完善機(jī)制重監(jiān)督，狠抓落實(shí)行如常。村委會認(rèn)真制定完善相關(guān)制度，使強(qiáng)邊固防戰(zhàn)役常態(tài)化。如制定完善新冠肺炎疫情防控卡點(diǎn)建設(shè)管理制度、卡點(diǎn)工作制度、感染應(yīng)急預(yù)案以及關(guān)于春夏秋冬新冠肺炎疫情防控工作通知、外籍人員外出務(wù)工往返人員健康監(jiān)測機(jī)制等等懸掛于墻壁，組織人員加強(qiáng)對往返人員排查管理，做好外來人員的觀察、檢測、消毒等工作;加強(qiáng)對往來車輛、往來牲畜的排查管理，全面推行大牲畜銷售檢疫三級審核制度，動物檢疫合格并取得合格證方可出售運(yùn)輸。實(shí)行村“兩委”成員包村到戶、入村入戶，逐級逐段逐戶落實(shí)管邊控邊工作責(zé)任，形成“段段有人守、村村有人防、戶戶有人管”的工作格局。同時(shí)，對因工作不到位，導(dǎo)致跨境違法犯罪多發(fā)，造成邊境管控或疫情防控工作不力的村小組及干部，一律進(jìn)行責(zé)任倒查，并對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，以保障防疫工作的順利有序開展。

務(wù)實(shí)求真戰(zhàn)疫情，固防成效大彰顯。村委班子積極配合州、縣、鎮(zhèn)各級黨委強(qiáng)邊固防戰(zhàn)役工作隊(duì)和加強(qiáng)疫情防控工作小分隊(duì)，及時(shí)研究工作方案、整合社會力量，以全村黨員干部會、村小組長會、三級網(wǎng)格長會、群眾大會等方式全方位立體式的開展愛黨、愛國、愛邊、疫情防控知識、國家法律法規(guī)知識的宣傳，筑牢群眾的思想防線。切實(shí)構(gòu)建起科學(xué)、合理、嚴(yán)密的立體化邊境防控體系，取得了強(qiáng)邊固防戰(zhàn)役階段性勝利。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全村共有10個(gè)村小組、4000余人參與巡查、守卡，分別在南車村、都龍口岸等卡點(diǎn)和通道堵截越南邊民沖卡6次，說服教育勸返30余人;攔截、說服教育勸返我國出境越南邊民5次、30余人;組織全體黨員干部群眾接種疫苗，除外出務(wù)工、因病或其他原因不能接種的人數(shù)外，完成率達(dá)100%。配合有關(guān)部門對常住茅坪村小組的部隊(duì)、警察、學(xué)校師生、干部群眾進(jìn)行全員核酸檢測，確保村寨、口岸人民群眾的生產(chǎn)順利、生活有序、生命安全。

戰(zhàn)疫發(fā)展兩不誤，強(qiáng)化基礎(chǔ)促國防。村委班子認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省州縣委關(guān)于振興鄉(xiāng)村、強(qiáng)邊固防的相關(guān)指示精神，把家鄉(xiāng)振興、群眾致富放在首位，堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。近年來，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的展開，村委班子組織帶領(lǐng)黨員干部群眾，對全村的水、電、路進(jìn)行了一系列改造升級，指導(dǎo)、督促、配合群眾翻修建蓋新房，清掃室內(nèi)外衛(wèi)生，整治改進(jìn)村莊環(huán)境，改變鄉(xiāng)村面貌;結(jié)合鄉(xiāng)村的自然條件，積極挖掘本土資源，擴(kuò)大創(chuàng)收渠道，引導(dǎo)群眾在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，注重集約化、規(guī)?；N植經(jīng)濟(jì)作物，據(jù)悉，全村已種植草果、茶葉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)1400余畝，獲得較好收益;充分運(yùn)用都龍口岸優(yōu)勢資源，動員群眾開飯店、商鋪及賓館旅店，搞活貿(mào)易集市，豐富商品交易，擴(kuò)大農(nóng)民增收;組織發(fā)動剩余勞動力外出務(wù)工，在學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，獲得更多的資金收益。同時(shí)，為群眾排憂解難，積極調(diào)適婚姻關(guān)系、調(diào)解鄰里矛盾等各種糾紛，努力做到“小事不出村、糾紛不激化、權(quán)益有保障”，使老百姓心往一處想、勁往一處使，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)奔小康，共同奮斗振興家鄉(xiāng)，強(qiáng)化強(qiáng)邊固防的物質(zhì)基礎(chǔ)，為強(qiáng)邊固防提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。

光陰似箭，日月如梭。轉(zhuǎn)眼之間，新冠肺炎疫情防控工作已一年有余。自該項(xiàng)工作開展以來，村兩委班子認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省、州、縣、鎮(zhèn)各級黨委政府的工作要求，以“鎮(zhèn)守邊關(guān)、視死如歸”的堅(jiān)強(qiáng)意志和“疫情不退、我們不撤，不獲全勝、決不收兵”崇高信念，積極整合州、縣工作隊(duì)力量，組織帶領(lǐng)群眾守住“點(diǎn)”、封住“線”、管好“面”，持續(xù)扛牢壓實(shí)強(qiáng)邊固防政治責(zé)任，堅(jiān)決守住疫情防控安全底線，堅(jiān)定信心，下定決心，努力克服重重困難，統(tǒng)籌與駐軍、公安、邊檢、邊防、海關(guān)互通信息，共同組織轄區(qū)內(nèi)聯(lián)防聯(lián)控工作，將疫情堵在國門之外。實(shí)至名歸，茅坪村黨員干部群眾強(qiáng)邊固防戰(zhàn)役獲得了省州縣各級黨委的高度贊揚(yáng)，2020年茅坪村委會先后被云南省委、省人民政府授予“云南省先進(jìn)基層黨組織”“云南省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。面對所取得的佳績和榮譽(yù)，他們不驕不躁，嚴(yán)格要求，正如總支書記胡昌明和他的隊(duì)友所說：“護(hù)衛(wèi)人民心向黨，堅(jiān)守陣地勇抵抗，牢記初心履使命，強(qiáng)邊固防保邊疆?！蔽覀儓?jiān)信，在各級各部門和村委班子的帶領(lǐng)下，茅坪一定會持續(xù)筑起強(qiáng)邊固防的銅墻鐵壁，茅坪的經(jīng)濟(jì)社會一定會不斷向前發(fā)展，茅坪各族人民生活的明天一定會更美好。