何林夫 胡曉東 陳曉丹

近年來，植保無人機(jī)成為田間地頭的“新寵”，噴施均勻、農(nóng)藥利用率高等優(yōu)勢十分明顯。但是，作為新興產(chǎn)業(yè)，規(guī)范有序發(fā)展需要政策和“人、機(jī)、劑、技”的完美結(jié)合，目前在推廣應(yīng)用方面，主要存在以下問題。

一是植保無人機(jī)相應(yīng)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺乏。植保無人機(jī)監(jiān)管部門眾多、職責(zé)界限不明確，盡管我國于2010年出臺了1000米以下低空開放民用領(lǐng)域政策，但對植保無人機(jī)針對性不強(qiáng)，同時，雖然植保無人機(jī)行業(yè)近幾年來形勢火爆，從業(yè)人員眾多，但相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺乏，機(jī)手工種還沒進(jìn)入國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)目錄，目前僅有以小型旋翼無人機(jī)為平臺的無人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)NY/T3213-2018，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范亟待完善。

二是植保無人機(jī)人才隊(duì)伍嚴(yán)重缺乏。植保無人機(jī)機(jī)手隊(duì)伍缺乏，這是制約植保無人機(jī)行業(yè)發(fā)展最為重要的因素。無人機(jī)機(jī)手多為年輕人，農(nóng)藝、植保的專業(yè)知識匱乏，僅停留在操作機(jī)器層面，同時對無人機(jī)的機(jī)件結(jié)構(gòu)認(rèn)知缺乏，對維修、保養(yǎng)技術(shù)認(rèn)知不夠。

三是植保無人機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量還有待于提高。雖然近幾年植保無人機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，質(zhì)量明顯提高，特別是大型生產(chǎn)企業(yè)不斷增加，但產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，飛行穩(wěn)定性和作業(yè)精度仍有待提高。隔膜泵、噴嘴和鋰電池壽命等關(guān)鍵部位的質(zhì)量仍需提升。

四是藥劑、助劑和噴藥技術(shù)研究嚴(yán)重滯后。植保無人機(jī)噴施藥液濃度高、霧滴細(xì)、易漂移、風(fēng)險高，目前使用均為普通藥劑，還沒有專用藥劑和增加粘附助劑，該方面研究滯后，市場急需開發(fā)無人機(jī)專用的藥劑和助劑，增加防效。還需加強(qiáng)植保、精準(zhǔn)施肥技術(shù)，以及針對不同作物和不同生長階段的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的研究。

五是行業(yè)規(guī)范化建設(shè)有待于加強(qiáng)。隨著植保無人機(jī)行業(yè)的快速發(fā)展，財(cái)政支農(nóng)力度的加強(qiáng)，各種飛防組織迅速形成，但魚龍混雜，參差不齊，甚至為了財(cái)政補(bǔ)給出現(xiàn)空飛、噴水等虛假行為，操作飛行安全事故頻出，急需有政府層面參與出臺行業(yè)規(guī)范條例，促進(jìn)行業(yè)進(jìn)行有序規(guī)范發(fā)展。

植保無人機(jī)行業(yè)涉及到航空、氣象、農(nóng)機(jī)、植保、保險等眾多因素，而且作物眾多，農(nóng)藝復(fù)雜，培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到行業(yè)有序發(fā)展相應(yīng)的要求，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的政策規(guī)范和知識內(nèi)容引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。鑒于植保無人機(jī)培訓(xùn)的特殊性，應(yīng)強(qiáng)化培訓(xùn)市場管理，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)，飛控教練通過考核持證上崗。

一是導(dǎo)入政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)自律和監(jiān)管相關(guān)知識。在國家尚未明確出臺植保無人機(jī)相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)和要求之前，培訓(xùn)要發(fā)揮好先導(dǎo)作用，使無人機(jī)操作人員有相應(yīng)的理念，自覺樹立行業(yè)自律意識，保險理賠常識，增強(qiáng)空管概念，特別是在機(jī)場附近操作作業(yè)，避免事故發(fā)生，同時推動和促進(jìn)政府管理部門盡快出臺相應(yīng)的政策和規(guī)范。

二是對無人機(jī)飛控手操作培訓(xùn)更應(yīng)系統(tǒng)化。目前對無人機(jī)飛控手的培訓(xùn)僅局限于操作層面，培訓(xùn)內(nèi)容主要為操作基礎(chǔ)訓(xùn)練、作業(yè)模式、航線規(guī)劃和定點(diǎn)起降訓(xùn)練。由于無人機(jī)自主導(dǎo)航技術(shù)提升，使飛控手操作較為簡單，僅三到五天便可較為熟練地掌握操作技能。但實(shí)際作業(yè)過程要求更高，必須系統(tǒng)化培訓(xùn)，除操作外，應(yīng)包含無人機(jī)結(jié)構(gòu)、維修與保養(yǎng)、作業(yè)流程、作業(yè)安全知識等內(nèi)容。

三是植入植保、施藥技術(shù)等農(nóng)藝知識培訓(xùn)。針對無人機(jī)飛控手普遍缺乏植保技術(shù)等方面知識的現(xiàn)狀，更應(yīng)加強(qiáng)對飛控手相關(guān)知識的培訓(xùn)，特別是各地防控主要作物的病蟲害發(fā)生規(guī)律、防治時間、用藥技術(shù)等知識培訓(xùn)，借助于現(xiàn)有科研對無人機(jī)植保藥劑、助劑、霧滴沉積與影響因子的成果進(jìn)行培訓(xùn)，使飛控手更為全面掌握農(nóng)藝植保知識，提高防治效果。

四是注入行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的培訓(xùn)。針對各類飛防組織發(fā)展和無序化競爭現(xiàn)狀，農(nóng)機(jī)、植保等行業(yè)相關(guān)政府部門應(yīng)盡快出臺行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，包括行業(yè)準(zhǔn)入的植保無人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)，飛防組織設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，無人機(jī)安全操作規(guī)范，補(bǔ)給政策植保無人機(jī)防治服務(wù)規(guī)范等，使制度透明化、清晰化，操作可追溯，有效避免市場的惡性競爭，促健康有序發(fā)展。

五是抓項(xiàng)目培訓(xùn)促技能提升。合格的植保無人機(jī)飛控手培訓(xùn)是一個漫長的過程，各地應(yīng)借力高素質(zhì)農(nóng)民培育和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)等工作，系統(tǒng)全面的對飛控手進(jìn)行培訓(xùn)，提升培訓(xùn)效果。2021年4月，浙江省植保檢疫和農(nóng)藥管理總站聯(lián)合浙農(nóng)集團(tuán)有限公司推出“浙江省千名飛手大培訓(xùn)計(jì)劃”，杭州市蕭山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和浙江省農(nóng)廣校蕭山分校結(jié)合高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，選調(diào)100名從業(yè)人員進(jìn)行為期15天的培訓(xùn)計(jì)劃，系統(tǒng)化學(xué)習(xí)知識技能。目前已有93名學(xué)員通過培訓(xùn)獲得“無人機(jī)駕駛證”。9月還將聯(lián)合蕭山區(qū)總工會、人社局開展無人機(jī)操作技能比武，將有效促進(jìn)飛控手的操作技能的提升。

（作者單位：1.浙江省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校蕭山分校;2.浙江省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校;3.杭州蕭山技師學(xué)院）