盧思敏
十年之后,張恩亮再次引來(lái)全國(guó)媒體關(guān)注。
1970年出生的張恩亮,十年前41歲。他出任黑龍江省黑河市市長(zhǎng),成為全國(guó)最年輕的地級(jí)市市長(zhǎng)。此前,張恩亮已經(jīng)歷了多次越級(jí)提拔。十年過去,張恩亮的頭上生出白發(fā)。剛?cè)胫烀甑乃?,卻在鶴崗市委書記任上黯然落馬。
張恩亮落馬的消息傳到大興安嶺——那是整個(gè)張氏家族的仕途發(fā)跡之地——一名已退休的當(dāng)?shù)厍叭晤I(lǐng)導(dǎo)搖頭道:“揠苗助長(zhǎng)到頭來(lái)只落個(gè)顆粒無(wú)收。”
30歲成為廳官
從哈爾濱出發(fā),再向北跋涉近千公里,歷時(shí)十余小時(shí)后,就來(lái)到了茫茫林海中的大興安嶺地區(qū)。
截至目前,大興安嶺的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與人口數(shù)量長(zhǎng)期排在全省末尾,但這里獨(dú)特的地理位置與豐富的森林資源,又讓它擁有了非同一般的地位。近十余年來(lái),多名大興安嶺的一把手升任省部級(jí)高官。
張恩亮籍貫黑龍江望奎,但他的青年時(shí)代卻在大興安嶺度過。多名大興安嶺當(dāng)?shù)厝耸拷榻B,張恩亮出身干部家庭,其家族成員在當(dāng)?shù)仡H具影響力。
得益于這樣的家庭背景,張恩亮擁有了令許多人羨慕的履歷。他18歲進(jìn)入黑龍江省糧食學(xué)校,兩年中專畢業(yè)后進(jìn)入大興安嶺糧食局。不過,張恩亮真正來(lái)到糧食局辦公室上班,還在兩年以后。剛畢業(yè)這段時(shí)間,他的組織關(guān)系在糧食局,人卻在幾千公里外的大連,成為糧食局駐大連辦事處的工作人員。對(duì)于許多生活在茫茫林海里的大興安嶺年輕人來(lái)說(shuō),能夠一面捧著鐵飯碗、一面去外面見識(shí)大城市是可望而不可及的。
在大連待了快兩年時(shí)間,張恩亮回到大興安嶺糧食局擔(dān)任局團(tuán)委副書記,一干就是整整5年。據(jù)一名當(dāng)?shù)厝耸炕貞?,這5年中上級(jí)其實(shí)有意提拔張恩亮,但都被這個(gè)年輕人拒絕了?!澳菚r(shí)他整日和一幫同齡人玩在一起,對(duì)仕途似乎不感興趣,甚至想辭職下海去南方闖蕩?!?/p>
直到5年以后,張恩亮終于找到了“人生方向”,漸漸熱衷仕途。從副科到正廳,他只用了11年,其間多次越級(jí)提拔。1997年,張恩亮從大興安嶺糧食局辦公室副主任直接升任市審計(jì)局副局長(zhǎng),由副科提拔為副處;2000年,他又從副處直升副廳(由共青團(tuán)大興安嶺地委副書記調(diào)任共青團(tuán)黑龍江省委副書記),這一年,張恩亮30歲,已成為副廳級(jí)干部。8年后,他再進(jìn)一步,成為共青團(tuán)黑龍江省委書記。
一名黑龍江官場(chǎng)人士介紹,張氏家族的一名關(guān)鍵人物是大興安嶺領(lǐng)導(dǎo),更與時(shí)任黑龍江省委副書記、組織部長(zhǎng)韓桂芝有十分深厚的情誼。韓桂芝是哈爾濱人,早年在大興安嶺工作了20年,得到過張恩亮長(zhǎng)輩的關(guān)照。她手握組織大權(quán)后,對(duì)提攜張家后輩頗為費(fèi)心。
從中專生到法學(xué)博士
擔(dān)任團(tuán)省委書記3年后,張恩亮調(diào)任黑河市市長(zhǎng)。那一年,他41歲,成為全國(guó)最年輕的地級(jí)市市長(zhǎng)。
從大興安嶺到團(tuán)省委,再到擔(dān)任市長(zhǎng),多名與張恩亮有過工作交集的人對(duì)他的評(píng)價(jià)一致——可以與他做朋友,但別和他一起干工作。在這些人眼中,張恩亮是個(gè)性情中人,對(duì)朋友很仗義,幾乎沒有公子哥派頭,與下屬打成一片,沒什么官架子。但他的工作能力一般,心思似乎也不在工作上。
據(jù)介紹,張恩亮擔(dān)任團(tuán)省委副書記時(shí),回到大興安嶺調(diào)研,他一高興,置工作行程不顧,在林場(chǎng)和一幫朋友喝了整整一天的酒,最后把一個(gè)人喝到醫(yī)院掛吊瓶。
張恩亮擔(dān)任黑河市長(zhǎng)5年,存在感很低。當(dāng)?shù)匾幻賵?chǎng)人士甚至這樣評(píng)價(jià):“張恩亮能力一般,干好事不行,沒啥政績(jī),甚至干壞事都不行?!痹诤诤佑幸粋€(gè)流傳很廣的說(shuō)法,張恩亮的朋友來(lái)黑河做工程,他親自打了招呼,最后還是沒中標(biāo)。相關(guān)負(fù)責(zé)人跑去向張恩亮“檢討”,說(shuō)網(wǎng)上招投標(biāo)不好“控制”,接下來(lái)是否采取什么“補(bǔ)救措施”?張恩亮出于謹(jǐn)慎,選擇不了了之。
關(guān)于張恩亮的工作業(yè)績(jī),還有人編過一條段子:他當(dāng)了5年糧食局團(tuán)委副書記,其中3年在讀在職大專,拿到了大專文憑;他在副處崗位上待了4年,其中3年在讀在職本科,又拿到本科文憑;團(tuán)省委副書記干了8年,花了3年時(shí)間讀在職研究生;當(dāng)黑河市長(zhǎng)5年,花了5年時(shí)間讀在職博士?!皬埗髁凉ぷ鲙资曜畲蟮臉I(yè)績(jī),就是讓自己從一個(gè)中專生變成法學(xué)博士?!?/p>
柳暗花明的仕途
2016年,張恩亮仕途的低谷與高峰,竟在這一年同時(shí)來(lái)到。
年初,黑河市委書記換將,擔(dān)任市長(zhǎng)5年的張恩亮并未接任。同時(shí),黑龍江各地市主官紛紛調(diào)整完成,這意味著張恩亮去其它城市擔(dān)任一把手的機(jī)會(huì)也很渺茫。張恩亮難掩失落,只想著早點(diǎn)離開黑河,回省城做個(gè)廳長(zhǎng)。外界也有議論,說(shuō)當(dāng)年的政治新星恐怕很難再進(jìn)一步,大概率要在廳長(zhǎng)崗位上干到退休。
據(jù)當(dāng)?shù)匾幻賵?chǎng)人士介紹,張恩亮回省城的工作其實(shí)已經(jīng)確定,就等著前任廳長(zhǎng)到齡退休。但誰(shuí)也想不到的是,鶴崗官場(chǎng)此時(shí)遭遇動(dòng)蕩,反倒讓張恩亮的仕途“柳暗花明又一村”。
鶴崗市位于黑龍江省東北部,地處小興安嶺向三江平原的過渡地帶,北隔黑龍江與俄羅斯相望。作為一個(gè)老工業(yè)城市,鶴崗近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增速較慢,更因房?jī)r(jià)低迷、號(hào)稱兩萬(wàn)塊可以買一套房而成為“網(wǎng)紅城市”。
這座房?jī)r(jià)低迷的城市,近年來(lái)官場(chǎng)爭(zhēng)斗卻此起彼伏。時(shí)任市委書記武鳳呈,此前任雙鴨山市長(zhǎng),2015年調(diào)任鶴崗一把手。來(lái)鶴崗時(shí)間不久,武鳳呈便以好色與好賭出名,坊間傳聞他和一些女下屬關(guān)系不正常,且整天泡在牌桌上。這些傳聞在武鳳呈落馬后都被證實(shí)。時(shí)任市長(zhǎng)梁成軍,在鶴崗工作多年,作風(fēng)霸道,獨(dú)斷專行,尤其對(duì)自己未能接任市委書記耿耿于懷,與武鳳呈的矛盾完全公開化。
除了兩名主官,時(shí)任鶴崗副市長(zhǎng)李傳良也是爭(zhēng)議不斷。李在整個(gè)黑龍江官場(chǎng)都算小有名氣,擔(dān)任雞西市財(cái)政局長(zhǎng)時(shí),實(shí)名舉報(bào)時(shí)任雞西市委書記。后來(lái),市委書記與他握手言和,還推薦他當(dāng)了副市長(zhǎng)。從雞西調(diào)來(lái)鶴崗后,李傳良仍不改高調(diào)做派,對(duì)于市委書記與市長(zhǎng)的招呼并非全部買賬。
鶴崗的官場(chǎng)內(nèi)斗嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)匕l(fā)展,最終,市委書記與市長(zhǎng)先后被調(diào)離。武鳳呈去了省社科院當(dāng)書記,后來(lái)到省人大常委會(huì)任農(nóng)業(yè)林業(yè)委員會(huì)副主任委員,梁成軍到省政府任副秘書長(zhǎng),但兩人離開后依舊互相舉報(bào),直至雙雙落馬。被各種負(fù)面信息包圍的李傳良,在2017年初選擇了辭職下海,此后不久便出國(guó)不歸,如今已被通緝。
正因?yàn)辁Q崗書記、市長(zhǎng)空缺,原本已準(zhǔn)備回省城做廳長(zhǎng)的張恩亮,被調(diào)往鶴崗擔(dān)任市委書記。在黑河落空的一把手之夢(mèng),在鶴崗得以實(shí)現(xiàn)。
一名官場(chǎng)人士分析,張恩亮能去鶴崗,一來(lái)是他的資歷擺在那里,畢竟8年正廳,又做了5年市長(zhǎng);二來(lái)張恩亮是一個(gè)個(gè)性溫和的領(lǐng)導(dǎo),在黑河沒能晉升一把手,總體上表現(xiàn)大度,還盡力配合新書記的工作,不像鶴崗的梁成軍,與新書記內(nèi)斗。
“救火隊(duì)長(zhǎng)”的隕落
張恩亮在一個(gè)非常時(shí)期來(lái)到鶴崗,被不少人寄予厚望,但很快這些人就失望了。一名鶴崗人士介紹說(shuō),張恩亮來(lái)到鶴崗后,市委辦公樓前的樹栽了挖,挖了栽,移了好幾趟,辦公樓里的家具也搬進(jìn)搬出。眾人私下都在議論,張恩亮覺得前任班子不團(tuán)結(jié),主要是這里的風(fēng)水不好,請(qǐng)來(lái)大師“布陣”。
成為一把手后,手中權(quán)力更大。于是,一眾張恩亮的親友來(lái)到鶴崗,肆無(wú)忌憚地插手當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)。
據(jù)一名知情人士介紹,張恩亮親友染指工程項(xiàng)目的一個(gè)關(guān)鍵人物就是時(shí)任鶴崗副市長(zhǎng)李旭。當(dāng)時(shí)李旭分管棚戶區(qū)改造,手握市政建設(shè)的大權(quán),將一些工程項(xiàng)目交給張恩亮的朋友。
李旭幫助張恩亮的親友從工程建設(shè)領(lǐng)域牟利,張恩亮則多次出手壓下了涉及李旭的舉報(bào)。近年來(lái),針對(duì)李旭的舉報(bào)很多,尤其在2018年,有人拍到李旭在一個(gè)酒店用餐,旁邊放了一整箱茅臺(tái)酒。但所有這些舉報(bào),最后都不了了之,據(jù)悉張恩亮在其中發(fā)揮了不少作用。
不僅李旭,鶴崗還有許多原本應(yīng)該調(diào)整的干部,都被張恩亮保了下來(lái)。前任市委書記武鳳呈、前任市長(zhǎng)梁成軍離開鶴崗之后雙雙落馬。武鳳呈被指“大肆賣官鬻爵”, 梁成軍被指“嚴(yán)重污染當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)”。鶴崗不少官員都曾向武、梁二人行賄,這些行賄者理應(yīng)受到懲處或調(diào)整崗位,但張恩亮的態(tài)度卻很曖昧。
據(jù)一名知情人士介紹,鶴崗一個(gè)市轄區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),曾向武鳳呈行賄,武鳳呈落馬后,省里建議調(diào)整此人崗位,但張恩亮始終拖著不辦。還有一名副局長(zhǎng),曾向武鳳呈買官,但在張恩亮手下又獲得提拔,晉升為局長(zhǎng)。此事被人告到省里,省紀(jì)委與省委組織部都來(lái)過問,這個(gè)人怎么又提拔了?“張恩亮當(dāng)然清楚李旭的舉報(bào)很多,也知道有些干部應(yīng)該調(diào)整,有些干部不能提拔。但他自己陷入到利益糾葛里,已經(jīng)難以抽身了?!?/p>
今年4月,李旭在辦公室里自殺,相關(guān)部門介入調(diào)查,鶴崗官場(chǎng)再度進(jìn)入一個(gè)敏感時(shí)期。一個(gè)月后,張恩亮被通知前往哈爾濱開會(huì),之后在會(huì)場(chǎng)外被帶走,隨即宣布落馬。
一個(gè)廣受矚目的政壇新星,一個(gè)臨危受命的救火隊(duì)長(zhǎng),卻在工作中碌碌無(wú)為,還深陷腐敗泥淖,最終將一手好牌打爛。