曹小林

密集監(jiān)管引發(fā)眾多行業(yè)“震動(dòng)”

這套監(jiān)管“組合拳”砸向金融、校外教培、信息安全、房地產(chǎn)、食品等眾多涉及國(guó)計(jì)民生的領(lǐng)域。

國(guó)家“出拳”動(dòng)作去年已見(jiàn)端倪。

2020年11月3日，上海證券交易所發(fā)布公告稱，由于監(jiān)管約談事項(xiàng)，加之金融科技監(jiān)管環(huán)境發(fā)生變化，可能導(dǎo)致螞蟻集團(tuán)不符合原定于11月5日的科創(chuàng)板發(fā)行上市條件，暫緩螞蟻科技集團(tuán)股份有限公司科創(chuàng)板上市，同時(shí)進(jìn)行的H股于香港聯(lián)合交易所有限公司主板上市亦將暫緩。

消息一出，石破天驚。

繼金融安全整治之后，信息安全整治接踵而來(lái)。

國(guó)家網(wǎng)信辦今年7月9日發(fā)布通報(bào)稱，“滴滴企業(yè)版”App存在嚴(yán)重違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息問(wèn)題，要求其下架并整改，切實(shí)保障廣大用戶個(gè)人信息安全；7月16日，國(guó)家網(wǎng)信辦會(huì)同公安部、國(guó)家安全部、自然資源部、交通運(yùn)輸部、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén)聯(lián)合進(jìn)駐滴滴出行科技有限公司，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全審查；同樣在近期，多款A(yù)pp由于存在信息違法問(wèn)題被工信部點(diǎn)名并被要求限期整改；《數(shù)據(jù)安全法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》《個(gè)人信息保護(hù)法》也于日前相繼出臺(tái)。

滴滴出行CEO程維去年6月曾在內(nèi)部講話中透露，滴滴旗下有1166萬(wàn)名網(wǎng)約車(chē)司機(jī)，提供出租車(chē)、快車(chē)、順風(fēng)車(chē)、公交、共享單車(chē)等幾乎全覆蓋式的出行服務(wù)。歷經(jīng)全國(guó)眾多城市多年的運(yùn)營(yíng)，滴滴積累了海量的城市及用戶數(shù)據(jù)。有理由擔(dān)心，這些數(shù)據(jù)一旦泄露，對(duì)國(guó)家安全和公共利益帶來(lái)的危害不堪設(shè)想。

小高從來(lái)不吃榴蓮，在各種外賣(mài)App上也從未對(duì)“榴蓮”及其相應(yīng)食品進(jìn)行過(guò)搜索。為了驗(yàn)證某外賣(mài)App是否會(huì)偷聽(tīng)談話，小高與朋友針對(duì)榴蓮有意進(jìn)行了一番對(duì)話和討論，當(dāng)再次打開(kāi)某外賣(mài)App的首頁(yè)時(shí)，小高看到了“新鮮榴蓮僅售29.9元”的推送信息。

長(zhǎng)期以來(lái)，一些企業(yè)和個(gè)人通過(guò)非法買(mǎi)賣(mài)、偷聽(tīng)偷看個(gè)人信息、大數(shù)據(jù)殺熟侵犯?jìng)€(gè)人信息安全。

中國(guó)人民大學(xué)未來(lái)法治研究院副院長(zhǎng)丁曉東認(rèn)為，處理個(gè)人信息不僅要滿足合法、正當(dāng)、必要，還要有明確、合理的目的，同時(shí)必須采取對(duì)個(gè)人權(quán)益影響最小的方式，限于實(shí)現(xiàn)處理目的的最小范圍，遵循公開(kāi)、透明的原則，保證個(gè)人信息的準(zhǔn)確、完整性，并采取必要措施保障個(gè)人信息的安全。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)只有在技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)保護(hù)公民個(gè)人信息不受非法侵害，形成約束和長(zhǎng)效機(jī)制，才能得到更好的發(fā)展。

而最新的一波針對(duì)“飯圈”亂象的整治，則令人拍手稱快。

“飯圈”粉絲群體在網(wǎng)上互撕謾罵、應(yīng)援打榜、造謠攻擊、集資詐騙等亂象層出不窮，污染網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，對(duì)未成年人身心健康造成惡劣影響，社會(huì)反映強(qiáng)烈。中央網(wǎng)信辦決定從6月15日起在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期2個(gè)月的“清朗·‘飯圈亂象整治”專項(xiàng)行動(dòng)，從而引導(dǎo)“飯圈”文化健康向上發(fā)展，為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

8月25日，中央網(wǎng)信辦秘書(shū)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“飯圈”亂象治理的通知》。通知稱，為重拳出擊解決“飯圈”亂象問(wèn)題，將落實(shí)取消明星藝人榜單、嚴(yán)管明星經(jīng)紀(jì)公司、嚴(yán)禁呈現(xiàn)互撕信息、不得誘導(dǎo)粉絲消費(fèi)、嚴(yán)控未成年人參與等十項(xiàng)工作措施。

明星、流量的背后往往有著資本和商業(yè)的運(yùn)作，同時(shí)還有平臺(tái)、商家和經(jīng)紀(jì)公司的推波助瀾。5月8日，國(guó)家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)綜合治理局局長(zhǎng)張擁軍在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上談道：“‘飯圈亂象也是綜合現(xiàn)象，以《青春有你3》為例，既涉及到粉絲無(wú)底線追星問(wèn)題，也涉及到平臺(tái)縱容的問(wèn)題，還涉及到商家的不良行為問(wèn)題?！?/p>

隨著中央網(wǎng)信辦、國(guó)家廣電總局等管理部門(mén)的深入整治，各大平臺(tái)也紛紛采取行動(dòng)。

針對(duì)“吳亦凡事件”引發(fā)的不當(dāng)言論，截至8月1日晚，微博關(guān)閉錯(cuò)誤導(dǎo)向超話108個(gè)，解散違規(guī)群組789個(gè)，堅(jiān)決遏制非理性行為，堅(jiān)決處理極端言論。對(duì)于借機(jī)尋釁滋事、攻擊政府機(jī)構(gòu)、惡意營(yíng)銷蹭熱點(diǎn)、惡意洗地等違規(guī)賬號(hào)予以嚴(yán)肅處理，已禁言和永久關(guān)閉賬號(hào)共990個(gè)。

抖音表示，2021年6月至今，抖音針對(duì)粉絲互撕謾罵、未成年人應(yīng)援打榜等行為，排查清理違規(guī)視頻7864條；在評(píng)論場(chǎng)景中，抖音清理互撕謾罵、挑動(dòng)對(duì)立、刷量控評(píng)相關(guān)評(píng)論內(nèi)容241.9萬(wàn)條，其中處理誘導(dǎo)打榜評(píng)論80.5萬(wàn)條、互撕謾罵評(píng)論57.2萬(wàn)條、刷量控評(píng)評(píng)論55.5萬(wàn)條。

中國(guó)傳媒大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授金雪濤認(rèn)為，有關(guān)方面通過(guò)技術(shù)手段、媒體規(guī)制和文娛行業(yè)自律，使“飯圈”的發(fā)展能夠向陽(yáng)而立、向善而行，以推動(dòng)粉絲與明星和偶像之間形成共同成長(zhǎng)、良性互動(dòng)的模式。

社會(huì)痛點(diǎn)不破不立

如今，整治深入到社會(huì)多個(gè)層面，尤其是民眾關(guān)注的教育競(jìng)爭(zhēng)焦慮和資源不公平現(xiàn)象。

北京海淀黃莊曾經(jīng)校外教培機(jī)構(gòu)云集，每天陪著孩子上補(bǔ)習(xí)班的家長(zhǎng)絡(luò)繹不絕。北京市民張紅（化名）的孩子13歲剛上初二，每年花在補(bǔ)習(xí)班上的費(fèi)用已達(dá)10余萬(wàn)元，從最初的邏輯思維課增加到現(xiàn)在的數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理。孩子苦不堪言，教育競(jìng)爭(zhēng)的焦慮成了西西弗斯永遠(yuǎn)推不上山的石頭。

在當(dāng)前人口老齡化、出生率低的背景下，高養(yǎng)育成本對(duì)提高生育意愿、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了不少影響。

7月24日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》，意見(jiàn)指出：不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；對(duì)現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記，逐步壓減，動(dòng)態(tài)清零無(wú)證機(jī)構(gòu)。保留的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)；校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)；嚴(yán)禁學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上市融資。

這一史上最嚴(yán)“雙減”政策，劍指強(qiáng)化學(xué)校育人主體地位和防止資本無(wú)序擴(kuò)張，引導(dǎo)教培機(jī)構(gòu)回歸教育普惠公益屬性，并且引發(fā)了校外教培行業(yè)和資本市場(chǎng)的強(qiáng)烈反應(yīng)。教培行業(yè)股價(jià)大跌，中國(guó)知名大型教培機(jī)構(gòu)好未來(lái)（前身學(xué)而思）、高途（前身跟誰(shuí)學(xué)）、新東方股價(jià)自2月高位分別下跌95%、98%、89%。多家教培機(jī)構(gòu)開(kāi)始裁員，或者轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育、職業(yè)教育、成人教育等新賽道，有的甚至選擇退出市場(chǎng)。

中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)在“雙減”政策出臺(tái)后，率新東方、好未來(lái)、作業(yè)幫、猿輔導(dǎo)等120家全國(guó)性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)出倡議書(shū)，表示將正確認(rèn)識(shí)校外培訓(xùn)定位，加快轉(zhuǎn)型真正成為教育有益補(bǔ)充。

教培品牌紛紛在“急剎車(chē)”后轉(zhuǎn)向瞄準(zhǔn)素質(zhì)教育和社會(huì)需求痛點(diǎn)進(jìn)發(fā)。

與教育相關(guān)的另外一個(gè)熱點(diǎn)：學(xué)區(qū)房也牽動(dòng)著眾多家長(zhǎng)的心。

2021年春節(jié)前一天，房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人給寶芝（化名）發(fā)來(lái)了一條新上架房源的信息——海淀區(qū)某重點(diǎn)小學(xué)學(xué)區(qū)房，面積約50平方米，售價(jià)580萬(wàn)元。寶芝很心動(dòng)，約定第二天上午在中介公司與房主進(jìn)行價(jià)格商談。不過(guò)，提前來(lái)到小區(qū)看房的寶芝卻被經(jīng)紀(jì)人告知“房主昨晚通知我們加價(jià)20萬(wàn)元，也就是600萬(wàn)元”。約定商談的時(shí)間到了，房主沒(méi)有出現(xiàn)，得到的說(shuō)法是“堵在路上了”。半小時(shí)過(guò)去了，房主還是沒(méi)有出現(xiàn)，經(jīng)紀(jì)人告訴寶芝“房主又要再加價(jià)20萬(wàn)元”。這套580萬(wàn)元的房子，在寶芝沒(méi)有見(jiàn)到房主本人的情況下，一夜之間已經(jīng)漲了40萬(wàn)元，單價(jià)已經(jīng)超過(guò)12萬(wàn)元/平方米。猶豫再三，寶芝選擇了放棄。后來(lái)，一位今年就有幼升小需求的家長(zhǎng)以620萬(wàn)元拿下了這套房。

學(xué)區(qū)房既關(guān)系到住房也關(guān)系到教育，成為房?jī)r(jià)高企的重要推手。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，頻繁炒作學(xué)區(qū)房，既惡化了民生訴求，也違背了義務(wù)教育均等化，學(xué)位需求并未在增加。整治學(xué)區(qū)房炒作，是對(duì)“房住不炒”最深入的貫徹。

目前，北京、上海、深圳、成都等全國(guó)多地加快了學(xué)區(qū)改革，施行多校劃片、分配名額、教師輪崗等措施促進(jìn)基礎(chǔ)教育公平。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)學(xué)區(qū)房已出現(xiàn)降溫跡象。在執(zhí)行“731”政策后，北京西城區(qū)整體二手房?jī)r(jià)格有所下調(diào)，金融街、德勝學(xué)區(qū)均有業(yè)主調(diào)低了二手房掛牌價(jià)格20萬(wàn)元至30萬(wàn)元。

房住不炒成為房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的基本思路，政府以學(xué)區(qū)房整治作為突破口，抑制房?jī)r(jià)過(guò)高過(guò)快上漲，積極回應(yīng)民生訴求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅7月份，關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)端和金融端的政策及表態(tài)已達(dá)10余條，今年1-7月份全國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控多達(dá)352次。調(diào)控態(tài)勢(shì)不斷趨緊，調(diào)控工具日益豐富。

據(jù)報(bào)道，目前各城市公布的二手房成交參考價(jià)基本都低于實(shí)際成交價(jià)，在深圳、成都等城市，二手房指導(dǎo)價(jià)僅相當(dāng)于市場(chǎng)成交價(jià)的七成或八成左右，擠出了房?jī)r(jià)虛高的泡沫。

在衣食住行中，一直被重點(diǎn)監(jiān)管的食品安全，曝光度、整治力度和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)正在加大。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局8月23日召開(kāi)新聞通氣會(huì)，公開(kāi)了6起群眾關(guān)注的食品安全案件查處情況。4月份以來(lái)，“小龍坎”火鍋店、“蜜雪冰城”奶茶店、“華萊士”快餐店、“楊國(guó)福”麻辣燙店、“奈雪的茶”奶茶店、“大潤(rùn)發(fā)”超市曝出食品安全問(wèn)題，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。市場(chǎng)監(jiān)管總局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法開(kāi)展核查處置。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以“零容忍”的決心，從嚴(yán)從快從重查處違法違規(guī)問(wèn)題，舉一反三開(kāi)展全面排查。

就在當(dāng)天，網(wǎng)紅餐廳“胖哥倆肉蟹煲”被曝大量使用過(guò)期食材，此事迅速引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注，其自我標(biāo)榜的“食材新鮮”標(biāo)簽被一下撕破。北京市豐臺(tái)區(qū)和朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局已要求涉事門(mén)店停業(yè)整頓。

北京大學(xué)質(zhì)量與法制研究所所長(zhǎng)劉兆彬在多個(gè)場(chǎng)合表示，食品安全有賴于全社會(huì)各個(gè)主體共同努力，提高行會(huì)的自律，加強(qiáng)各領(lǐng)域的監(jiān)管，形成一個(gè)全社會(huì)的合力。

食品品牌需要回歸“做健康食品、安全食品、消費(fèi)者滿意的食品”的價(jià)值導(dǎo)向。

監(jiān)管邏輯脈絡(luò)清晰

近一段時(shí)期以來(lái)，國(guó)家密集監(jiān)管指向的每一個(gè)行業(yè)都攸關(guān)國(guó)計(jì)民生的某一個(gè)領(lǐng)域：教育、住房、信息安全、國(guó)家安全、生命健康、規(guī)范市場(chǎng)秩序、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、防止資本無(wú)序擴(kuò)張、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕等，涉及宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓民生保障，導(dǎo)向明顯。

首先在規(guī)范市場(chǎng)秩序?qū)蚍矫?，?guó)家強(qiáng)調(diào)品牌應(yīng)健康有序發(fā)展，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，尤其是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)品牌要履行應(yīng)有的責(zé)任。

2020年12月24日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局依法對(duì)阿里巴巴集團(tuán)涉嫌市場(chǎng)壟斷行為立案調(diào)查。今年4月10日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局依法做出行政處罰，責(zé)令阿里巴巴集團(tuán)停止“二選一”的違法行為，并對(duì)其處以182.28億元罰款，同時(shí)要求阿里巴巴加大平臺(tái)內(nèi)數(shù)據(jù)和支付、應(yīng)用等資源端口的開(kāi)放力度，充分尊重用戶選擇權(quán)，不得沒(méi)有正當(dāng)理由拒絕交易，促進(jìn)跨平臺(tái)互聯(lián)互通和互操作。并要求一個(gè)月內(nèi)各平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展全面自建自查。

針對(duì)監(jiān)管部門(mén)的調(diào)查，阿里巴巴等平臺(tái)企業(yè)表示堅(jiān)決服從，徹底整改，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)時(shí)建中撰文指出，該案釋放了清晰的政策信號(hào)，即國(guó)家在鼓勵(lì)和促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，強(qiáng)化反壟斷監(jiān)管，有效預(yù)防和制止平臺(tái)企業(yè)濫用數(shù)據(jù)、技術(shù)和資本等優(yōu)勢(shì)損害競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新和消費(fèi)者利益的行為，規(guī)范和引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康創(chuàng)新發(fā)展。

此外，今年1月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局根據(jù)舉報(bào)，對(duì)騰訊2016年7月收購(gòu)中國(guó)音樂(lè)集團(tuán)股權(quán)涉嫌違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中行為立案調(diào)查。7月24日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局依法對(duì)騰訊作出行政處罰，處以50萬(wàn)元罰款、責(zé)令騰訊解除獨(dú)家版權(quán)等措施，重塑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，降低市場(chǎng)進(jìn)入壁壘，使競(jìng)爭(zhēng)者均有公平觸達(dá)上游版權(quán)資源的機(jī)會(huì)。這些措施有利于將競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)從利用資本優(yōu)勢(shì)搶奪版權(quán)資源回歸到創(chuàng)新服務(wù)水平、提高用戶體驗(yàn)的理性軌道上來(lái)；有利于推動(dòng)與國(guó)際接軌的合理方式計(jì)算版權(quán)費(fèi)用，減輕下游運(yùn)營(yíng)成本；有利于培育新的市場(chǎng)進(jìn)入者，并為現(xiàn)存企業(yè)創(chuàng)造更公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保障消費(fèi)者選擇權(quán)，最終惠及廣大消費(fèi)者，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范創(chuàng)新健康發(fā)展。

公平、充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境不僅有利于品牌提高自身的創(chuàng)新、服務(wù)能力，也保障了消費(fèi)者的選擇權(quán)。

同時(shí)，在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益導(dǎo)向方面，要求品牌回歸本質(zhì)屬性，真正落實(shí)市場(chǎng)主體的責(zé)任。

王女士在直播平臺(tái)上網(wǎng)購(gòu)了一套歐式風(fēng)格雙人床，頁(yè)面上顯示是“歐洲進(jìn)口”“實(shí)木材質(zhì)”，經(jīng)與客服聯(lián)系，商家再三承諾是實(shí)木材質(zhì)，可根據(jù)要求的尺寸定制，一套組合床價(jià)格為6880元。王女士收貨后發(fā)現(xiàn)這套家具材質(zhì)不對(duì)，經(jīng)鑒定發(fā)現(xiàn)，這套家具材質(zhì)只有少部分是實(shí)木，大部分都是人造板材質(zhì)。且這款雙人床生產(chǎn)于廣東省順德市，并非商家所宣傳的“歐洲進(jìn)口”。

如今直播帶貨問(wèn)題頻出，針對(duì)這一現(xiàn)象，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)提升直播帶貨平臺(tái)產(chǎn)品質(zhì)量組織開(kāi)展了行政指導(dǎo)，對(duì)直播帶貨平臺(tái)提出了六點(diǎn)要求，要求各直播帶貨平臺(tái)要迅速對(duì)直播帶貨產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行自我對(duì)照和全面檢查；對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品和帶貨主播，要第一時(shí)間進(jìn)行處置，同時(shí)要舉一反三，防范其他質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局規(guī)定直播服務(wù)提供者將網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的直播視頻自直播結(jié)束之日起至少保存三年。

只有依法遵守市場(chǎng)規(guī)則，尊重消費(fèi)者，保護(hù)消費(fèi)者的利益，企業(yè)品牌才能獲得長(zhǎng)足的發(fā)展。

從暫緩螞蟻金服IPO到中央提出扎實(shí)促進(jìn)共同富裕，宏觀地看，國(guó)家監(jiān)管的底層邏輯、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、頂層設(shè)計(jì)和基本路徑脈絡(luò)隱現(xiàn)：強(qiáng)化以民為本思想，規(guī)范與發(fā)展并重，重塑各行業(yè)生態(tài)，匡正經(jīng)濟(jì)發(fā)展航向，實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，發(fā)展惠民。8月17日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議研究了扎實(shí)促進(jìn)共同富裕問(wèn)題，要求統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，使這條脈絡(luò)愈加清晰起來(lái)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性，擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

至此，系列整治 “組合拳”的目的呼之欲出——一切為了人民。市場(chǎng)主體順勢(shì)而為是發(fā)展的正道、品牌的大道。

以人為本重塑品牌

通過(guò)上述各行各業(yè)的案例，不難看出，品牌發(fā)展中以人為本理念的缺失，是這些亂象出現(xiàn)的根本原因。

改革開(kāi)放以來(lái)，效率優(yōu)先發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)時(shí)的社會(huì)歷史條件下必要且正確，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但隨著國(guó)情和社會(huì)條件的變化也產(chǎn)生了一些新的民生問(wèn)題，社會(huì)公平、共同富裕、人的尊嚴(yán)維護(hù)等變得更為重要。中國(guó)進(jìn)入了新發(fā)展階段，有了新發(fā)展理念，正形成新發(fā)展格局。

各類企業(yè)包括民營(yíng)企業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家富強(qiáng)做出了重要的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)存的品牌亂象，不單是企業(yè)自身、資本驅(qū)動(dòng)的原因，也有時(shí)代背景和社會(huì)條件等原因，但發(fā)展不平衡不充分的矛盾亟需解決，系列整治行動(dòng)出臺(tái)，也啟動(dòng)了一場(chǎng)行業(yè)生態(tài)的大重塑。

監(jiān)管導(dǎo)向之下，不少企業(yè)或主動(dòng)或被動(dòng)，已經(jīng)做出了重塑企業(yè)生態(tài)的努力，彰顯以人為本。

7月24日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局依法對(duì)騰訊作出責(zé)令解除網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)獨(dú)家版權(quán)等處罰。騰訊表示將在規(guī)定時(shí)限內(nèi)制定整改措施方案，不折不扣完成，確保整改到位。8月31日晚間，騰訊宣布，放棄音樂(lè)版權(quán)獨(dú)家授權(quán)權(quán)利，已與大部分此前達(dá)成獨(dú)家協(xié)議的上游版權(quán)方解約，并將在嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管決定的基礎(chǔ)上，以非獨(dú)家方式與上游版權(quán)方繼續(xù)保持合作。

此前，響應(yīng)中央決策部署，騰訊成立了可持續(xù)社會(huì)價(jià)值事業(yè)部，8月18日，在前期500億元資金“可持續(xù)社會(huì)價(jià)值創(chuàng)新”項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，再追加500億元資金，啟動(dòng)“共同富裕專項(xiàng)計(jì)劃”，投入鄉(xiāng)村振興、低收入人群增收、基層醫(yī)療體系完善、教育均衡發(fā)展等民生領(lǐng)域。騰訊稱將充分發(fā)揮企業(yè)在“三次分配”中的主觀能動(dòng)性，在增進(jìn)社會(huì)福祉、助力共同富裕方面進(jìn)行持續(xù)探索。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員田豐指出，一家負(fù)責(zé)任的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，不僅是一個(gè)利用大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新模式的創(chuàng)新企業(yè)，更應(yīng)該是一家充滿人文關(guān)懷和滿懷善意、“更好地取之于社會(huì)，回饋于社會(huì)”、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的成熟企業(yè)。

7月28日，猿輔導(dǎo)正式上線“南瓜科學(xué)”，成為業(yè)內(nèi)第一家高調(diào)轉(zhuǎn)型素質(zhì)教育的企業(yè)；好未來(lái)旗下托管品牌“彼芯”上線，以開(kāi)設(shè)線下課后成長(zhǎng)中心為主要業(yè)務(wù)模式，招收小學(xué)生，提供放學(xué)接送、餐食、課內(nèi)作業(yè)輔導(dǎo)、自主提升等服務(wù)。好未來(lái)旗下少兒英語(yǔ)品牌“勵(lì)步英語(yǔ)”更名為“勵(lì)步”，弱化少兒英語(yǔ)屬性，進(jìn)一步拓展素質(zhì)教育產(chǎn)品品類。

7月以來(lái)，新東方已經(jīng)開(kāi)始嘗試通過(guò)開(kāi)拓其他業(yè)務(wù)來(lái)挽救其難測(cè)的命運(yùn)。在天眼查上可以看到，在蘇州、天津等新東方重點(diǎn)布局城市的新東方學(xué)校，其經(jīng)營(yíng)范圍新增了大數(shù)據(jù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)、家庭教育咨詢服務(wù)、中小學(xué)生校外托管服務(wù)、托育服務(wù)、幼兒園托管服務(wù)、藝術(shù)、體育、科技培訓(xùn)等。

知名戰(zhàn)略顧問(wèn)陳雪頻指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的底層邏輯在發(fā)生根本變化，重心從效率優(yōu)先轉(zhuǎn)向兼顧公平，最近很多政策都是基于這個(gè)底層邏輯展開(kāi)的，企業(yè)必須順應(yīng)這種趨勢(shì)做調(diào)整。

企業(yè)可以化被動(dòng)為主動(dòng)，積極面對(duì)監(jiān)管，預(yù)判發(fā)展走向，對(duì)標(biāo)發(fā)展要求和監(jiān)管要求，對(duì)業(yè)務(wù)的合規(guī)性進(jìn)行自我審查，主動(dòng)調(diào)整重塑，提前布局準(zhǔn)備。這在房地產(chǎn)行業(yè)已有實(shí)踐。

品牌房企開(kāi)始放棄“高負(fù)債、高周轉(zhuǎn)、高杠桿”的傳統(tǒng)打法，積極尋求轉(zhuǎn)型與突破，在智慧社區(qū)、物管服務(wù)、城市更新等細(xì)分領(lǐng)域中找尋更廣闊的發(fā)展機(jī)遇。

從去年掀起的房企物業(yè)板塊拆分上市熱銷，可以看出行業(yè)已經(jīng)逐漸將拓展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向“人”的相關(guān)領(lǐng)域。對(duì)于企業(yè)的發(fā)展重心轉(zhuǎn)變，世茂服務(wù)執(zhí)行董事曹士揚(yáng)表示，物業(yè)服務(wù)要從“對(duì)物的管理”轉(zhuǎn)向“對(duì)人的服務(wù)”。為此，打造“有溫度”的世茂式服務(wù)，就成為該企業(yè)的首要目標(biāo)。

行業(yè)生態(tài)重塑，首先要方向清晰，對(duì)于食品行業(yè)，中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)分析師朱丹蓬認(rèn)為，食品安全是食品品牌價(jià)值導(dǎo)向的根基。品牌只有先確保了食品安全，才能繼續(xù)引導(dǎo)消費(fèi)者去關(guān)心產(chǎn)品價(jià)格、消費(fèi)場(chǎng)景等其他因素。

健康安全、價(jià)格合理，并讓消費(fèi)者滿意，這正是食品品牌應(yīng)該履行的社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容，也使品牌獲得消費(fèi)者的信任。

“健康中國(guó)”概念的提出，讓很多食品品牌明確了前進(jìn)的方向。在朱丹蓬看來(lái)，食品企業(yè)特別是上市公司以及頭部企業(yè)，應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起健康中國(guó)先行者的角色。

不辜負(fù)民眾的品牌，最終民眾也不會(huì)辜負(fù)它們。新近的例子便是鴻星爾克品牌事件。歷次災(zāi)情，鴻星爾克積極捐助卻不賣(mài)力營(yíng)銷，7月21日向河南災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)5000萬(wàn)元物資，被網(wǎng)民群起圍觀、合力捧紅。網(wǎng)民們以直播間贊美、買(mǎi)貨、辦會(huì)員等方式表達(dá)對(duì)品牌的力挺。

品牌以人為本，要求企業(yè)首先將員工、消費(fèi)者視為一個(gè)個(gè)鮮活的“人”，有血有肉有思想有情感有尊嚴(yán)有能動(dòng)性的作為主體的個(gè)人，而不是信息、流量、數(shù)據(jù)、工具、“韭菜”、金錢(qián)。企業(yè)通過(guò)充分尊重每一位用戶，通過(guò)提供創(chuàng)新性的產(chǎn)品和服務(wù)為用戶產(chǎn)生價(jià)值，與用戶共鳴、共贏，以社會(huì)價(jià)值贏得市場(chǎng)的認(rèn)可和選擇從而獲得利潤(rùn)以及商業(yè)成功。

企業(yè)雖然是品牌的擁有者和受益者，但民眾才是品牌的締造者及評(píng)價(jià)者。企業(yè)需要打造中國(guó)“民”牌，進(jìn)階到品牌2.0階段?！懊瘛迸剖敲频谋举|(zhì)，也是品牌的核心價(jià)值。名牌和“民”牌是品牌的一體兩面，品牌為民使品牌為民眾所認(rèn)可，沒(méi)有民眾的信任和贊譽(yù)，名牌便無(wú)從談起。

不破不立，調(diào)整期或許會(huì)有陣痛和不適，但是一旦行業(yè)生態(tài)被重塑，企業(yè)可以獲得健康持續(xù)更高質(zhì)量的發(fā)展。