玉素甫·熱合曼

摘要：本文以自然保護(hù)區(qū)為主要研究對(duì)象，對(duì)自然保護(hù)區(qū)在新時(shí)代背景下保護(hù)管理工作面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析，進(jìn)而對(duì)自然保護(hù)區(qū)管理保護(hù)工作的創(chuàng)新方法進(jìn)行研究，希望能為工作人員提供幫助，為我國(guó)自然保護(hù)區(qū)中生態(tài)環(huán)境和自然資源的保護(hù)管理工作的順利開展提供幫助。

關(guān)鍵詞：自然保護(hù)區(qū);環(huán)境保護(hù);管理

近年來(lái)，國(guó)家加大了對(duì)于生態(tài)環(huán)境、自然資源和生物多樣性的保護(hù)力度，同時(shí)基于我國(guó)國(guó)土面積廣闊、自然資源豐富、生物分布廣泛、動(dòng)植物種類多樣的基本國(guó)情，我國(guó)在多個(gè)地區(qū)設(shè)立了自然保護(hù)區(qū)。但是，在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)際管理工作中還存在一些問(wèn)題，需要加以針對(duì)性解決。為了提升自然保護(hù)區(qū)管理工作的效率和質(zhì)量，首先要對(duì)自然保護(hù)區(qū)管理工作的現(xiàn)有不足進(jìn)行分析。

1 ?新時(shí)代自然保護(hù)區(qū)管理面臨的問(wèn)題

首先是人為活動(dòng)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)自然資源和生態(tài)環(huán)境造成的破壞?，F(xiàn)階段，隨著人們生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)水平的提高，加之人們求異心理的影響，人們的旅游活動(dòng)越來(lái)越傾向于去往自然環(huán)境優(yōu)美的保護(hù)區(qū)。阿爾金山自然保護(hù)區(qū)為例，大量的人為旅游活動(dòng)會(huì)造成保護(hù)區(qū)內(nèi)地表植被的破壞、濕地環(huán)境的污染、生物生態(tài)環(huán)境破壞和人為垃圾的污染等問(wèn)題。在春季，周邊的牧民會(huì)將牲畜趕至湖邊放養(yǎng)，這也對(duì)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境造成了一定的破壞，同時(shí)也增加了管理人員的工作量。

其次是在保護(hù)區(qū)保護(hù)治理工作與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在矛盾。以阿爾金山自然保護(hù)區(qū)為例，它是我國(guó)最大的一個(gè)高山自然保護(hù)區(qū)，擁有充足的旅游資源?，F(xiàn)階段，保護(hù)區(qū)的旅游項(xiàng)目都是由部分村民和村集體自發(fā)的組織開展的，以此來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)收益，但是他們?cè)讷@得經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)，卻忽視了對(duì)于保護(hù)區(qū)自然環(huán)境的保護(hù)。無(wú)序的旅游開發(fā)項(xiàng)目增加了非法違規(guī)建筑的建設(shè)活動(dòng)和污染物排放活動(dòng)，這在很大程度上增加了保護(hù)區(qū)管理人員的工作難度，甚至?xí)斐晒芾砣藛T與村民和旅游者之間的摩擦沖突[1]。

再次是保護(hù)區(qū)管理工作中缺少相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。阿爾金山自然保護(hù)區(qū)具有面積大，輻射范圍較廣的特點(diǎn)，在對(duì)其進(jìn)行管理時(shí)需要較多的基礎(chǔ)設(shè)施。但是現(xiàn)階段，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模較小、相關(guān)配置也不夠完善，而且保護(hù)區(qū)內(nèi)地形復(fù)雜多為高山、盆地和沙漠，管理人員在進(jìn)行環(huán)境巡視時(shí)大多采用步行，并利用對(duì)講機(jī)進(jìn)行簡(jiǎn)單的通訊，這在一定程度上增加了保護(hù)區(qū)管理人員的工作負(fù)擔(dān)。

2 ?新時(shí)代自然保護(hù)區(qū)的創(chuàng)新管理方法

在新時(shí)代背景下，自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行管理保護(hù)工作首先要構(gòu)建保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境檢測(cè)系統(tǒng)。在實(shí)際的保護(hù)區(qū)管理工作中，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)和衛(wèi)星云圖技術(shù)和北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)建立生態(tài)環(huán)境檢測(cè)系統(tǒng)。一方面，要建立實(shí)時(shí)環(huán)境檢測(cè)系統(tǒng)和生態(tài)檢測(cè)預(yù)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)于保護(hù)區(qū)范圍所有的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全天候的檢測(cè)，及時(shí)把握生態(tài)環(huán)境變化的趨勢(shì)和相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)于異常情況及時(shí)的進(jìn)行處理，減少和避免生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的破壞問(wèn)題。另一方面，要建立保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合性的分析，以此來(lái)調(diào)整保護(hù)管理策略。

其次是相關(guān)部門和單位要對(duì)保護(hù)區(qū)規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃。阿爾金山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)有著豐富的可開發(fā)利用的旅游資源，但是無(wú)效的開發(fā)和利用只能滿足經(jīng)濟(jì)效益，而不能滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)的效益，因此相關(guān)部門和單位需要制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在幫助周邊居民開展旅游活動(dòng)的同時(shí)，對(duì)相關(guān)旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行全面管理，形成以開發(fā)推動(dòng)保護(hù)、以保護(hù)促進(jìn)開發(fā)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。同時(shí)制定相關(guān)的旅游規(guī)范，對(duì)旅游者在保護(hù)區(qū)內(nèi)的行為進(jìn)行嚴(yán)格的管理，避免其行為破壞保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境[2]。在此基礎(chǔ)上，還可將自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游開發(fā)工作與動(dòng)植物保護(hù)宣傳工作結(jié)合起來(lái)，如開通“科普旅游專線”、在旅游景點(diǎn)中布設(shè)動(dòng)植物保護(hù)宣傳海報(bào)等。通過(guò)這樣的方式，既能顯著提高動(dòng)植物保護(hù)的宣傳質(zhì)量，降低自然保護(hù)區(qū)管理工作的落實(shí)難度，也能為游客提供出多元化、深層次的旅游體驗(yàn)，進(jìn)而達(dá)到生態(tài)旅游與自然保護(hù)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的理想效果。

再次是有關(guān)部門和單位增加資源投入力度，提高對(duì)于保護(hù)區(qū)管理的認(rèn)識(shí)。以阿爾金山自然保護(hù)區(qū)為例，首先是利用保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境檢測(cè)系統(tǒng)對(duì)保護(hù)區(qū)進(jìn)行全區(qū)域的檢測(cè)，尋找出區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)，在生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)依照相關(guān)的建筑標(biāo)準(zhǔn)建立保護(hù)站，安排工作人員駐守，以便于及時(shí)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控和治理。其次是擴(kuò)充管理人員的隊(duì)伍，聘請(qǐng)高素質(zhì)人才參與保護(hù)區(qū)的管理工作，提升管理工作的工作效率，保證自然保護(hù)區(qū)管理工作能順利開展。與此同時(shí)，有關(guān)部門和單位需要增加宣傳力度，提升保護(hù)區(qū)周邊的居民對(duì)于保護(hù)區(qū)的認(rèn)識(shí)，避免居民進(jìn)行保護(hù)區(qū)內(nèi)放牧、砍伐、獵殺生物等活動(dòng)。

最后是建立完善的保護(hù)區(qū)管理制度，從制度層面上為保護(hù)區(qū)的管理工作提供保障?，F(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)于自然保護(hù)區(qū)的管理和保護(hù)已經(jīng)較為完備的法律法規(guī)，所以在自然保護(hù)區(qū)管理工作中，需要以法律法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定具有針對(duì)性、配合度較強(qiáng)的管理制度，對(duì)于自然保護(hù)區(qū)管理工作的工作人員、工作內(nèi)容、工作要求等內(nèi)容依法進(jìn)行規(guī)劃和管理，保證保護(hù)區(qū)的管理和保護(hù)工作能落實(shí)到實(shí)處。

3 ?結(jié)論

綜上所述，我國(guó)自然保護(hù)區(qū)的管理實(shí)踐中還面臨著一定的挑戰(zhàn)，所以在實(shí)際的自然環(huán)境保護(hù)工作中要結(jié)合保護(hù)區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)管理保護(hù)工作進(jìn)行合理規(guī)劃，并創(chuàng)新多種工作方法，以保證自然環(huán)境保護(hù)工作能夠落實(shí)，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)的自然生態(tài)保護(hù)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1] 王雪劍.我國(guó)自然保護(hù)區(qū)管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策思考[J].河南農(nóng)業(yè)，2020（17）：57-58.

[2] 婁建君.新時(shí)代自然保護(hù)區(qū)管理問(wèn)題及對(duì)策——以麗江拉市海省級(jí)自然保護(hù)區(qū)為例[J].綠色科技，2019（24）：36-38.