尹新民

摘要：本文通過作者幾年來的實際調(diào)查詳細地介紹了安徽省霍山縣農(nóng)機化發(fā)展的基本情況，并針對當前山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展提出了一些很有針對性的問題，同時也指出了自己的建議.

關鍵詞：山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化;發(fā)展現(xiàn)狀;對策

0 ?引言

近年來，以習總書記為核心的黨中央提出了一系列治國理政新理念新戰(zhàn)略，形成了具有鮮明時代特征的“三農(nóng)”思想?；羯娇h也提出了“新時代霍山高質量綠色發(fā)展”的新目標。但近年來，隨著農(nóng)民收入的持續(xù)增加，廣大農(nóng)民對農(nóng)機的需求日益旺盛。在此情形下，農(nóng)機部門在變革中探索出了一條獨具山區(qū)特色的發(fā)展道路，開創(chuàng)了農(nóng)機化發(fā)展和工作的新局面。

1 ?現(xiàn)階段霍山農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 ?地處山區(qū)，人口稀少，資源豐富

霍山縣位于安徽西部、大別山腹地、縣域面積2043km2，地貌特征為“七山一水一分田，一分道路和莊園”，人口36.6萬，是一個典型的山區(qū)縣和庫區(qū)縣，自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，素有“金山藥嶺名茶地、竹海桑園水電鄉(xiāng)”之稱。因此山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品機械化是我縣農(nóng)機化工作的重點，以農(nóng)機多樣化推動我縣特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)機化發(fā)展趨勢。

1.2 ?農(nóng)業(yè)機械擁有量穩(wěn)中有升

隨著國家惠農(nóng)政策的不斷出臺，我縣農(nóng)機化水平不斷提高，機械化作業(yè)領域不斷拓寬，作業(yè)面積不斷增加，逐漸解決農(nóng)村勞動力短缺的問題，農(nóng)民收入和生活水平有了顯著提高。2019年底，霍山縣農(nóng)機總動力為36.8萬千瓦，同比增長3.1%，其中：拖拉機增長12臺，增長率為1.7%，特別是大中拖增長了11臺，動力增長了668kW，增長率為11.87%，耕整機增至5312臺，增長28臺，增長率為9.7%;其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械也有所增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械擁有量的增長，提高了農(nóng)機作業(yè)水平，降低了勞動力的投入，極大的促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

1.3 ?農(nóng)機化作業(yè)水平逐年提高

2019年全縣主要農(nóng)作物耕種收綜合化水平達到73.58%。從統(tǒng)計調(diào)查情況看，水稻2019年播種面積達1.80萬hm2，其耕作機械化水平99.28%，收獲機械化水平98.94%，不能采用機械化生產(chǎn)的山區(qū)小田塊己部分棄耕，農(nóng)業(yè)機械已經(jīng)成為解決當前生產(chǎn)問題的主要措施。

1.4 ?惠農(nóng)資金投入有效拉動購機熱情

我縣農(nóng)機補貼率先實現(xiàn)了敞開補貼，做到應補盡補，為霍山農(nóng)機水平提升注入了強大活力。2019年，中央安排我縣財政農(nóng)機購置補貼資金211萬元，資金結算率96.96%，全年共補貼各類機具381臺，受益農(nóng)戶和各類合作組織達289戶。

2 ?現(xiàn)階段霍山農(nóng)機化發(fā)展存在的主要問題和制約因素

2.1 農(nóng)機規(guī)模偏小，資金投入少，主要農(nóng)作物全程機械化程度低

全縣2019年農(nóng)機總動力36.8萬千，拖拉機雖有5372臺，但大中型拖拉機只有187臺;近三年累計落實農(nóng)機購置補貼680.95萬元，僅占全市的2%～3%，不足我縣高峰期遙一半，用于茶葉加工機械約占75%以上;年增加大中型拖拉機僅10臺、聯(lián)合收割機5臺左右，大中型農(nóng)業(yè)機械增長緩慢;

2.2 ?專業(yè)合作社形式單一、有待盤活

目前，全縣已登記注冊的農(nóng)機專業(yè)合作社20個，其中國家級示范社1家，省級示范社2家。實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)合作社缺乏足夠的盈利點，僅停留在基礎的比價式競爭上，經(jīng)營現(xiàn)狀差，急需政府加強政策扶持和引導。

2.3 ?農(nóng)機隊伍不健全、缺乏活力

近年來，特別是農(nóng)機站撤銷并入農(nóng)技站后，我縣農(nóng)機人普遍存在身兼多職且年齡偏大情況，對新技術了解不多，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至無人專職負責農(nóng)機工作，存在管理弱化現(xiàn)象。

3 ?因地制宜推進農(nóng)機化發(fā)展

3.1 ?繼續(xù)支持農(nóng)村土地流轉

通過土地流轉結合機械化大規(guī)模生產(chǎn)，更好的解放生產(chǎn)力，把農(nóng)民從繁重的傳統(tǒng)人工栽插、收割方式中解放出來，減輕勞動強度，降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收的良好效果。

3.2 ?繼續(xù)堅持農(nóng)機與農(nóng)藝融合

我縣堅持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，堅持農(nóng)機與農(nóng)藝相融合，因地制宜，大力推廣適應山區(qū)地形的中小型、高性能、節(jié)能環(huán)保綠色農(nóng)機裝備與技術，既促進了生產(chǎn)，又保護了山區(qū)生態(tài)環(huán)境。

3.3 ?繼續(xù)加強農(nóng)機安全檢查監(jiān)管

加強農(nóng)機黨的隊伍建設，加強法制建設，完善政府權力責任清單制度，提高農(nóng)機監(jiān)理裝備水平和執(zhí)法人員素質，著力打造一支勤政、廉潔、高效、務實的農(nóng)機隊伍。加強農(nóng)機安全檢查監(jiān)管，強化紅線意識，做到依法治機，便民服務。

4 ?未來五年我縣農(nóng)機化發(fā)展的總體思路

到2025年實現(xiàn)全縣農(nóng)機總動力達到40萬千瓦，裝備結構合理;通行和作業(yè)條件顯著改善，使用效率顯著提升;農(nóng)作物生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和茶葉、中藥材等山區(qū)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化取得顯著進展;對接全市“四大平臺”建設，提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化水平。圍繞“六安茶谷”重點推進茶園綠色管理、耕作、采摘和清潔化加工機械化進程，提升茶葉生產(chǎn)效率和品質;圍繞“淠淮經(jīng)濟帶”重點推進外畈區(qū)設施農(nóng)業(yè)、適應性農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)機械化技術發(fā)展;圍繞“江淮果嶺”重點推廣果樹種植、耕作、修剪、植保、分級、運輸和儲藏機械化技術;圍繞“西山藥庫”重點開展石斛、艾草等中藥材種植、收獲、加工等機械化技術。

參考文獻

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[2] 蔡維.山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展的問題、對策與思考——長陽土家族自治縣農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀分析[J].湖北農(nóng)機化，2013（1）：50-51.