牟虹

2018年5月16日，首屆上海合作組織婦女論壇結(jié)束后，參會代表合影留念。（全國婦聯(lián)圖片）

上海合作組織（以下簡稱“上合組織”）成立20周年來，歷經(jīng)國際風云變幻考驗，不斷深化各領(lǐng)域合作，走出了一條符合地區(qū)實際、契合各方需求的合作與發(fā)展道路，為構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體作出了重要探索。習近平總書記連續(xù)8年出席上合組織成員國元首理事會會議并發(fā)表重要講話，提出促進上合組織發(fā)展的中國方案，為“上海精神”注入新的時代內(nèi)涵。習近平總書記多次強調(diào)要進一步加強包括婦女交流在內(nèi)的民間友好交流，促進民心相通。全國婦聯(lián)充分發(fā)揮優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新交流方式，豐富合作內(nèi)涵，努力貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神。

加強方向引領(lǐng)，推動婦女交流機制化發(fā)展

為貫徹落實習近平總書記在上合組織阿斯塔納峰會上的重要講話精神，進一步推動上合組織框架下的婦女交流，2018年5月在全國婦聯(lián)倡議下，首屆上合組織婦女論壇在北京召開。上合組織16國、上合組織秘書處和聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)的200余位代表參會。全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席沈躍躍出席并致開幕辭。論壇通過了《首屆上合組織婦女論壇主席聲明》，為中國成功舉辦上合組織成員國元首理事會第十八次會議（青島峰會）營造了良好氛圍。

各方高度贊譽中國首創(chuàng)上合組織婦女論壇的重要貢獻，表示上合組織從此有了婦女的聲音。許多國家代表認為論壇史無前例、意義重大，是上合組織發(fā)展的又一創(chuàng)舉，是中方為推動構(gòu)建人類命運共同體的又一積極實踐，為各國搭建了分享婦女發(fā)展經(jīng)驗、共商互利合作的新平臺，樹立了上合組織婦女交往史上新的里程碑。時任上合組織秘書長阿利莫夫給予高度評價，認為首屆上合組織婦女論壇以女性視角形成關(guān)乎上合組織未來和命運的觀點，翻開了上合組織歷史新的一頁。吉爾吉斯斯坦婦女大會主席阿克巴吉舍娃表示，上合組織婦女論壇的成功舉辦主要歸功于習近平主席的寬闊胸懷和卓越智慧。她在閉幕式致辭時號召與會代表以熱烈的掌聲向習近平主席表達深切謝意，得到全體與會代表熱烈響應(yīng)。

全國婦聯(lián)充分發(fā)揮中國作為上合組織婦女論壇首倡國的優(yōu)勢，持續(xù)發(fā)力、多措并舉，推動上合組織婦女論壇機制化建設(shè)。除派團參會外，全國婦聯(lián)建設(shè)性地參與論壇主題設(shè)置和文件磋商，提出中國主張，進一步擴大中國的影響力，努力引領(lǐng)上合組織婦女發(fā)展的新方向，將婦女論壇打造成上合組織國家婦女凝心聚力、共謀發(fā)展的重要平臺。目前，已成功推動吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦在擔任上合組織輪值主席國期間，分別舉辦第二屆（2019年5月）和第三屆婦女論壇（2021年6月）。

全國婦聯(lián)副主席、書記處書記夏杰率團赴吉出席第二屆上合組織婦女論壇。在中方積極推動下，“構(gòu)建上合組織命運共同體和人類命運共同體”被寫入第二屆上合組織婦女論壇成果文件。受疫情影響，第三屆上合組織婦女論壇以線上線下相結(jié)合方式舉行，沈躍躍在開幕式上發(fā)表視頻致辭。為支持塔方舉辦第三屆上合組織婦女論壇，中方分別在北京和上海設(shè)立分會場參會。目前，全國婦聯(lián)正在積極推動下屆輪值主席國烏茲別克斯坦舉辦第四屆上合組織婦女論壇。

聚焦教育與減貧，宣傳中國和中國婦女發(fā)展成就

為慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕，全國婦聯(lián)抓住上合組織成立20周年契機，與上合組織睦鄰友好合作委員會、上合組織秘書處合作舉辦上合組織婦女教育與減貧論壇，積極宣介習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神，講述中國共產(chǎn)黨的百年奮斗歷程，宣傳中國婦女的發(fā)展成就。論壇得到習近平總書記和黨中央的高度重視，習近平主席夫人、聯(lián)合國教科文組織促進女童和婦女教育特使彭麗媛教授向論壇發(fā)表視頻致辭。沈躍躍出席論壇并致辭。上合組織成員國、觀察員國和對話伙伴高級別代表出席論壇，實現(xiàn)了上合組織框架下婦女領(lǐng)域交流18國大團圓的局面，參會代表規(guī)格創(chuàng)歷史新高。

彭麗媛教授在視頻致辭中以親切的話語、生動的事例深情講述了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民發(fā)展婦女教育、促進婦女減貧的偉大成就，呼吁各國聚愛成行，久久為功，持續(xù)深化婦女教育與減貧合作，讓教育之光照亮婦女希望之路，讓更多婦女享有人生出彩的機會。沈躍躍在致辭中積極宣講中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心的發(fā)展理念和中國特色減貧經(jīng)驗，倡議上合組織各國堅持男女平等，加速推進婦女減貧進程;普及公平而有質(zhì)量的教育，提升婦女和女童發(fā)展?jié)撃?加強婦女教育和減貧合作，推動上合組織婦女事業(yè)取得新的進步，受到與會代表的歡迎和好評。

各國嘉賓熱烈祝賀中國共產(chǎn)黨百年華誕及取得的成就，盛贊習近平主席作為大國領(lǐng)導人的歷史擔當和領(lǐng)袖風范，充分肯定婦女教育和減貧事業(yè)對國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義，一致表示愿在“上海精神”的引領(lǐng)下繼續(xù)深化婦女交流與合作。俄羅斯聯(lián)邦委員會主席馬特維延科認為，習近平主席為推動婦女事業(yè)進步、國家發(fā)展和人類進步事業(yè)作出了巨大貢獻，中國的脫貧攻堅為全球減貧事業(yè)提供了中國方案，期待中方與全球各國分享寶貴經(jīng)驗。烏茲別克斯坦總統(tǒng)夫人米爾濟約耶娃表示，中國共產(chǎn)黨銳意改革，在各領(lǐng)域均取得輝煌成就，特別是歷史性地解決了絕對貧困問題，正在實現(xiàn)中國夢的征程上穩(wěn)步前進。伊朗駐華大使克沙瓦爾茲扎德在發(fā)言中講到，習近平主席深入貧困地區(qū)親自了解人民的需求，始終同人民保持密切聯(lián)系，幫助人民擺脫貧困，讓人深感欽佩。

服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，助力上合組織民心相通

全國婦聯(lián)充分發(fā)揮優(yōu)勢特色，以服務(wù)“一帶一路”建設(shè)為主線，聚焦婦女發(fā)展，通過人員互訪、舉辦培訓班、提供小額物資援助等深化務(wù)實合作，增進上合組織各國婦女的友誼和共識，推動構(gòu)建上合組織衛(wèi)生健康共同體、安全共同體、發(fā)展共同體、人文共同體。

一是舉辦婦女干部研修班。為促進上合組織國家婦女干部能力建設(shè)，全國婦聯(lián)在中共中央對外聯(lián)絡(luò)部的支持下于2014年舉辦“凝聚女性力量，共建絲綢之路經(jīng)濟帶”俄羅斯、中亞和外高加索地區(qū)婦女干部研修班。9國均派出司局級以上官員參加，其中副部級以上成員占三分之一。大家表示，研修班增進了友誼，擴大了共識，成為各國婦女圍繞“一帶一路”建設(shè)開展務(wù)實合作的嶄新起點。

二是提供小額物資援助。近5年來，全國婦聯(lián)先后向上合組織6國提供了約300萬元的小額物資援助，包括縫紉設(shè)備、食品加工設(shè)備、母親健康快車、運動設(shè)備、辦公會議設(shè)備等，有力支持了相關(guān)國家婦女兒童事業(yè)發(fā)展。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)后，習近平總書記的電話打到哪里，全國婦聯(lián)就把慰問送給那里的婦女兒童，第一時間向上合組織國家發(fā)送慰問信，并先后向上合組織4國婦女兒童提供116萬元緊急抗疫物資援助。

三是加強兒童交流。為進一步增進上合組織國家兒童的相互了解和友誼，傳承“上海精神”，促進文化交流互鑒，全國婦聯(lián)從2019年開始連續(xù)三年分別舉辦“兒童眼中的世界”上合組織國家兒童畫展、“團結(jié)抗疫，守護共同家園”上合組織國家兒童網(wǎng)上畫展、“同一夢想”上合組織國家美術(shù)作品展暨婦女兒童畫展，通過繪畫作品增進上合組織各國兒童的相互了解，在孩子們心中播撒友誼的種子，賡續(xù)上合組織國家人民友好的傳統(tǒng)。

2021年5月22日，“山水相連 睦鄰友好”中俄婦女兒童友好交流系列活動啟動儀式在中國兒童中心舉行。（全國婦聯(lián)圖片）

2021年5月25日，巴方嘉賓在紀念中國—巴基斯坦建交70周年中巴婦女論壇期間體驗花藝制作。（全國婦聯(lián)圖片）

拓展雙多邊交流，不斷筑牢友誼基石

全國婦聯(lián)著力做好“聯(lián)”字文章，深入開展并積極參與雙多邊交流，不斷夯實中國與上合組織國家雙邊友好的基礎(chǔ)，形成了雙多邊交流良性互動的工作局面。

2020年11月，應(yīng)烏茲別克斯坦總統(tǒng)夫人米爾濟約耶娃邀請，沈躍躍出席“保障疫情期間兒童受教育權(quán)的迫切性、連續(xù)性和創(chuàng)新性”世界兒童日國際視頻論壇并致辭，積極宣傳中國兒童事業(yè)發(fā)展成就，特別是統(tǒng)籌抓好疫情防控和學校復學復課工作的成功經(jīng)驗，呼吁風雨同舟、加強合作，推動構(gòu)建人類命運共同體。

2019年，在中國同俄羅斯建交70周年之際，全國婦聯(lián)與俄羅斯婦女聯(lián)盟共同舉辦中俄婦女論壇和中俄婦女友好交流圖片展等系列慶?；顒?。2021年，在慶?！吨卸砟类徲押煤献鳁l約》簽署20周年之際，啟動“山水相連?睦鄰友好”中俄婦女兒童友好交流系列活動并隆重舉辦啟動儀式。沈躍躍和俄羅斯駐華大使杰尼索夫出席活動并致辭，中俄兩國少年兒童共同參與，熱情互動。

2021年，為紀念中國同巴基斯坦建交70周年，全國婦聯(lián)以“促進婦女減貧賦能?深化中巴友誼合作”為主題舉辦中巴婦女論壇，引領(lǐng)兩國婦女開辟新的合作領(lǐng)域，進一步豐富了中巴雙邊關(guān)系的內(nèi)涵?；顒颖涣腥胫邪蛢蓢ń?0周年系列慶祝活動。巴基斯坦人權(quán)部聯(lián)邦部長、總理減貧與社會事務(wù)特別助理、全巴婦女協(xié)會主席和前巴駐華大使視頻出席并致辭，巴駐華大使等一行10人現(xiàn)場出席。全國婦聯(lián)還與伊朗駐華使館、伊朗伊斯蘭文化聯(lián)絡(luò)組織連續(xù)舉辦4屆中伊婦女研討會，推動中伊婦女交流機制化建設(shè)，使其成為增進雙方理解和傳統(tǒng)友誼的長效平臺。

上合組織國家是好鄰居、好朋友、好伙伴，加強婦女領(lǐng)域互利合作是構(gòu)建上合組織命運共同體的應(yīng)有之義。全國婦聯(lián)深切感受到，上合組織國家婦女交流蓬勃發(fā)展得益于習近平外交思想的巨大影響力和感召力，得益于以習近平同志為核心的黨中央對婦女工作和中外婦女交流的高度重視。

站在新的歷史起點，全國婦聯(lián)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入學習貫徹習近平外交思想，不斷弘揚“上海精神”，加強和深化上合組織框架下的婦女交流，為豐富上合組織的人文內(nèi)涵、拉緊各國人民之間的友誼紐帶、唱響促進婦女全面發(fā)展的中國主張，為構(gòu)建更加緊密的上合組織命運共同體貢獻巾幗力量。

作者系全國婦聯(lián)聯(lián)絡(luò)部部長