劉江

（陜西延長石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，陜西 延安 716000）

“數(shù)據(jù)是未來世界的巨大能源”，隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，陜西延長石油集團(tuán)的工程投資項目也越來越多，由此給工程審計帶來的巨大壓力也與日俱增。如何通過企業(yè)“數(shù)字化”轉(zhuǎn)型，構(gòu)建起科學(xué)、系統(tǒng)的工程審計信息化管理體制，進(jìn)而全面提升投資效益，成為擺在工程審計管理者面前的一個突出問題。本文立足延長石油集團(tuán)延安審計中心的工作實際，主要從以下幾個方面開展了系統(tǒng)的研究與開發(fā)。

1 系統(tǒng)目標(biāo)

本系統(tǒng)研究、開發(fā)堅持“以問題為導(dǎo)向，以效益為核心”的原則，緊緊圍繞制約工程審計工作的突出問題與不足開展工作，努力為企業(yè)提升投資管理水平，提供有力的信息化支撐。

1.1 規(guī)范數(shù)據(jù)記錄，賦能管理分析

目前，企業(yè)各級審計機構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理主要特點：一是用Excel 進(jìn)行記錄，格式不統(tǒng)一、信息不完整，只能進(jìn)行簡單的篩選，無法根據(jù)管理需要進(jìn)行復(fù)雜的定制查詢，使許多埋藏在數(shù)據(jù)下的“寶藏”無法發(fā)揮巨大的效力。二是各級審計部門各自為戰(zhàn)，下一級審計部門向上級審計部門只報送審核結(jié)果，而具體審減內(nèi)容、工程量計算過程、爭議點等上級都看不到，不僅造成了工作的重復(fù)，而且對審計質(zhì)量也有一定影響。通過本系統(tǒng)，將會很好地解決上述審計數(shù)據(jù)記錄、分析、傳遞等問題，助力審計效能的不斷提高。

1.2 搭建審計知識庫，沉淀組織智慧

根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)工程造價改革工作方案的通知》（建辦標(biāo)[2020]38 號），政府將逐步停止發(fā)布工程預(yù)算定額，要求各企業(yè)加快建立工程造價數(shù)據(jù)庫，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術(shù)為工程造價編制提供依據(jù)。而現(xiàn)在好多企業(yè)工程造價審計數(shù)據(jù)都存在各人的電腦里，沒有進(jìn)行系統(tǒng)的積累。本系統(tǒng)的建成，可使企業(yè)工程造價審計數(shù)據(jù)得到科學(xué)、系統(tǒng)的分類保存，給未來工作的開展做好充分的知識儲備。

1.3 打破造價、審計業(yè)務(wù)壁壘，構(gòu)建循環(huán)機制

在企業(yè)內(nèi)部，往往將工程造價、工程審計部門分別設(shè)立，工程造價部門負(fù)責(zé)工程前期投資估算、概（預(yù)）算、招標(biāo)控制價的審核；工程審計部門負(fù)責(zé)工程后期竣工結(jié)算、決算的審核。由于部門間業(yè)務(wù)壁壘的存在，后期審定結(jié)算數(shù)據(jù)難以共享給前期造價部門，給前期編制的造價指標(biāo)、招標(biāo)綜合單價在貼合本企業(yè)實際上帶來了很大困難。本系統(tǒng)旨在將工程造價前、后期管理工作，整合在一個平臺進(jìn)行，通過系統(tǒng)化、制度化的方式，打破信息孤島，實現(xiàn)前、后期工作相互融合、互相促進(jìn)。

2 開發(fā)研究

系統(tǒng)采用當(dāng)今主流的B／S（Browser/Server，瀏覽器/服務(wù)器）架構(gòu)，利用ASP+SqlServer 技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)構(gòu)建，具體過程如下：

2.1 需求分析

根據(jù)工程審計工作的性質(zhì)，在實際的設(shè)計過程中，應(yīng)保證該系統(tǒng)具有以下基本功能，以滿足用戶的需求：

（1）項目庫功能：一是要能夠?qū)崿F(xiàn)對各級審計部門工程審計基本信息的添加、顯示、修改、刪除和搜索分析功能。二是要能自動匯總計算維修項目的檢修周期。

（2）案例庫功能：要能夠?qū)崿F(xiàn)工程審計典型案例的添加、顯示、修改、刪除和搜索分析功能。

（3）指標(biāo)庫功能：要能夠?qū)崿F(xiàn)工程造價指標(biāo)數(shù)據(jù)的添加、顯示、修改、刪除和搜索分析功能。

（4）材料庫功能：要能夠?qū)崿F(xiàn)工程設(shè)備、材料價格信息的添加、顯示、修改、刪除和搜索分析功能。

（5）資料庫功能：要能夠?qū)崿F(xiàn)工程審計相關(guān)法規(guī)制度、理論文獻(xiàn)、操作實務(wù)、方法指南、專業(yè)工具的添加、顯示、修改、刪除和搜索分析功能。

2.2 概要設(shè)計

根據(jù)需求分析情況，得出系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖，如圖1 所示。

圖1 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖

3 系統(tǒng)實現(xiàn)及應(yīng)用

企業(yè)通過系統(tǒng)提供的以下功能，可以促進(jìn)工程審計、造價效能的進(jìn)一步提高。

3.1 通過統(tǒng)一平臺，共享審計經(jīng)驗

各級審計人員的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、工作經(jīng)驗匯集在一個系統(tǒng)平臺上，有效避免了各自為戰(zhàn)、重復(fù)審核等缺點。上級審計部門可以查看下級審核的重點內(nèi)容、工程量計算書，各級審計人員均可以在項目庫、案例庫中查看、上傳典型問題與審核經(jīng)驗，通過對全員經(jīng)驗、智慧的不斷積累，企業(yè)審計知識體系將不斷豐富和完善。

如圖2 所示，一是在系統(tǒng)首頁點擊“項目庫”進(jìn)入項目匯總頁面，可查看所有項目的概況。二是隨后點擊任意“結(jié)算名”進(jìn)入圖2 項目庫審核匯總頁面，此處可查看該結(jié)算各級審計單位的審核情況。三是隨后再點擊任意“結(jié)算名”進(jìn)入項目庫審核明細(xì)頁面，此處可查看審核項目的詳細(xì)情況，并可下載造價文件進(jìn)行查看。四是點擊“案例庫”進(jìn)入案例分析頁面，此處可查看典型案例的詳細(xì)情況，以便進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

圖2 項目庫項目匯總頁面

3.2 研究檢修周期，實現(xiàn)計劃檢修

系統(tǒng)可將管線、設(shè)備等檢修項目或設(shè)施的每次檢修間隔天數(shù)進(jìn)行平均計算，即可得出該檢修項目或設(shè)施的檢修周期?；鶎庸こ坦芾韱挝豢梢該?jù)此進(jìn)行研判，在檢修期臨近前，采取計劃檢修或預(yù)防維修措施，避免因設(shè)施突然損壞給企業(yè)造成的巨大損失。

如圖3 所示，一是點擊“檢修周期”進(jìn)入圖3 項目庫檢修周期頁面，此處可查看所有維修設(shè)施的檢修次數(shù)和平均檢修周期，而且隨著數(shù)據(jù)的不斷積累，檢修周期數(shù)據(jù)會越來越準(zhǔn)確。在單位設(shè)施眾多，檢修數(shù)據(jù)量非常大的情況下，系統(tǒng)可以重復(fù)發(fā)揮強大的計算能力，在很短的時間內(nèi)算出結(jié)果，從而為企業(yè)提供科學(xué)、準(zhǔn)確的管理參考。二是隨后點擊任意“設(shè)施名稱”進(jìn)入檢修周期明細(xì)頁面，此處查看每次檢修情況，出現(xiàn)異常的檢修間隔，可調(diào)查是檢修質(zhì)量問題，還是其他原因，據(jù)此制定改進(jìn)措施，提升管理監(jiān)督水平。

圖3 項目庫檢修周期頁面

3.3 積累材料數(shù)據(jù)，提升管理效能

可對企業(yè)各種設(shè)備、材料不同時期的信息價、市場價、詢價進(jìn)行記錄，一方面集團(tuán)內(nèi)部詢價數(shù)據(jù)實現(xiàn)了共享，可有效避免成員單位重復(fù)詢價的工作量，提高定價準(zhǔn)確性，加快定價工作。另一方面可查找材料的所有歷史數(shù)據(jù)，為預(yù)判價格走勢，提前集中采購降低成本，提供有力的數(shù)據(jù)支撐。

如圖4 所示，一是點擊“材料庫”進(jìn)入圖4 材料分析頁面，可查詢相關(guān)材料各種渠道的所有時期歷史價格數(shù)據(jù)。二是隨后點擊任意“詢價”數(shù)據(jù)，進(jìn)入材料庫詢價明細(xì)頁面，此處查看選中材料相同時期集團(tuán)內(nèi)所有單位的詢價數(shù)據(jù)。

圖4 材料庫材料分析頁面

3.4 打通數(shù)據(jù)孤島，實現(xiàn)良性循環(huán)

在企業(yè)指標(biāo)頁面，審計人員可實時查看最新的造價指標(biāo)數(shù)據(jù)，據(jù)此進(jìn)行審計結(jié)果復(fù)核；在個人指標(biāo)頁面，審計、造價人員可上傳的審定預(yù)、結(jié)算，積累個人實時數(shù)據(jù)；在指標(biāo)分析頁面，可修正、完善造價指標(biāo)數(shù)據(jù)。項目全過程的其他人員可在資料庫查看工程各階段的結(jié)算數(shù)據(jù)、價格信息、問題建議、法律法規(guī)等，提升工程項目的整體管理水平。據(jù)此，在企業(yè)內(nèi)部形成各環(huán)節(jié)互相支持、循環(huán)改進(jìn)的良性工程項目管理機制。

如圖5 所示，一是點擊“指標(biāo)庫指標(biāo)分析”進(jìn)入圖5 指標(biāo)分析頁面，此處可查看企業(yè)及個人指標(biāo)數(shù)據(jù)，自動分析偏差，并根據(jù)指標(biāo)樣本數(shù)據(jù)計算修正值。二是隨后點擊任意“樣本數(shù)”進(jìn)入指標(biāo)庫樣本明細(xì)頁面，查看該指標(biāo)所有樣本詳細(xì)測算數(shù)據(jù)。三是接著點擊樣本任意“材料費”，查看材料費的詳細(xì)組成。

圖5 指標(biāo)庫指標(biāo)分析頁面

4 結(jié)語

通過應(yīng)用本工程審計管理信息系統(tǒng)，可有力改進(jìn)企業(yè)在傳統(tǒng)工程審計、造價工作中存在的數(shù)據(jù)不規(guī)范、經(jīng)驗難積累、查詢分析困難、缺乏循環(huán)改進(jìn)機制等問題，實現(xiàn)知識的有效沉淀，大幅提升工程審計、造價工作的信息化水平，促進(jìn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。