汪妍

摘要：經(jīng)濟發(fā)展是農(nóng)村地區(qū)穩(wěn)定安康的保障，為穩(wěn)固新農(nóng)村建設(shè)成果，國家高度重視農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展。當(dāng)前，得力于諸多利好政策，國內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展進入飛速期，飛速發(fā)展帶來的不安全因素也多，潛在的財務(wù)風(fēng)險更是層次不窮。由此，強化農(nóng)村財務(wù)審計工作，成為新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展期普遍關(guān)注的熱點話題。文下分析加強農(nóng)村財務(wù)審計工作對促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，在此基礎(chǔ)上，就加強財務(wù)審計管理，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展，分別自：做好票據(jù)、資料、財產(chǎn)等的清查，確保入賬會計資料的真實性;搞好審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升審計人員業(yè)務(wù)素養(yǎng);明確審計對象和工作重點，做好村級干部的經(jīng)濟審計等幾方面做要點概述，為提升村財務(wù)審計質(zhì)量，助力農(nóng)村經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展保駕護航。

關(guān)鍵詞：集體經(jīng)濟;財務(wù)管理;審計工作

0? 引言

新農(nóng)村建設(shè)新征程中，落后的農(nóng)村財務(wù)審計工作，嚴重影響農(nóng)村集體經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展，成為阻礙農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的障礙。為持續(xù)推進農(nóng)村集體經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展，我們必須要重視財務(wù)審計的重要性，認清加強農(nóng)村財務(wù)審計工作對促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，集中優(yōu)勢力量提升財務(wù)審計的工作質(zhì)量，以為助力農(nóng)村經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展保駕護航。

1? 加強農(nóng)村財務(wù)審計工作對促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要作用

1.1? 有利于村務(wù)廉潔建設(shè)，不斷壯大村集體經(jīng)濟力量

集體的財產(chǎn)屬于集體成員共有，任何個人不得侵占、挪用。但是，目前農(nóng)村一部分人尤其是有些村干部，利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)、大吃大喝、奢侈浪費現(xiàn)象時有發(fā)生管理混亂和亂支現(xiàn)象屢見不鮮。這些不良行為嚴重削弱了集體經(jīng)濟力量。如果任其發(fā)展，必然會影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。通過農(nóng)村財務(wù)審計工作，能及時發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村基層財務(wù)管理中存在的問題，促進農(nóng)村干部依法、依規(guī)、正確、全面地落實農(nóng)村政策和管理財務(wù)。

1.2? 有利村集體經(jīng)濟民主管理，激發(fā)民眾發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性

加強農(nóng)村財務(wù)審計工作，有利于落實財務(wù)公開制，更好激發(fā)民眾參與發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性。就當(dāng)前實情而言，不少村落財務(wù)公開不及時，或公開內(nèi)容賬面信息嚴重不符，嚴重影響到下一任領(lǐng)導(dǎo)盤活經(jīng)濟的熱情。強化村財務(wù)審計管理工作，做好在任以來財務(wù)情況的審查、交底，能徹底掌握任期結(jié)束以來村務(wù)的收支情況，明面上給老百姓一個清楚交底，還前任干部一個清白，有利于改善黨群關(guān)系，確保村集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

1.3? 有利于端正村干部經(jīng)營行為，促進村集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展

當(dāng)前，村級干部多數(shù)學(xué)歷低、文化素養(yǎng)差。個別有經(jīng)過培訓(xùn)上崗，但是，走上管理崗尤其在財務(wù)操作方面，也就是“理理賬”、“報報賬”，管賬隨意性大，相關(guān)財務(wù)規(guī)章制度難執(zhí)行到位。在此，加強農(nóng)村財務(wù)審計工作，將有助于規(guī)范村干部管賬紀(jì)律性，健全完善審批、報賬、監(jiān)督等程序，確保上賬信息的合法、合規(guī)、合理，為村集體經(jīng)濟的金康可持續(xù)發(fā)展保駕護航。

2? 加強財務(wù)審計管理，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展

2.1? 做好票據(jù)、資料、財產(chǎn)等的清查，確保入賬會計資料的真實性

杜絕后期賬面的問題，前期入賬前應(yīng)把控好這幾關(guān)口。

2.1.1? 把好票據(jù)管理關(guān)

票據(jù)是入賬重要依據(jù)，把好票據(jù)管理關(guān)，能確保會計資料的真實性。

加強農(nóng)村會計票據(jù)管理，應(yīng)做到：

第一，收支、轉(zhuǎn)賬的憑證，用市場經(jīng)濟管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，統(tǒng)一領(lǐng)取，并做好登記備案。第二，各村購買物品及辦公用品必須向售貨方索取稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票，既保證了票據(jù)的真實性，又堵住了國家稅源流失。第三，各級面向村級的收費必須使用由財政部門監(jiān)制的行政事業(yè)性收費票據(jù)和內(nèi)部往來票據(jù)。

2.1.2? 把好資料審查關(guān)

對各村提供的會計資料要嚴格審查。一是看各村提供的帳簿是否齊全，二是審查會計憑證及會計資料。審查會計資料是否真實，開支是否合理，經(jīng)辦人、村書記、主任是否簽字，村理財小組是否蓋章。重大事項的開支是否經(jīng)村民代表大會討論通過。對不合理的開支和手續(xù)不全的憑證堅決不予審計入帳。

2.1.3? 把好財產(chǎn)清查關(guān)

清查財產(chǎn)項，要對應(yīng)在賬面、憑證，確保固定資產(chǎn)、庫存物資、往來賬目、庫存現(xiàn)金等的賬物相符，保證財務(wù)審計的完整性。

2.1.4? 把好事后監(jiān)督關(guān)

審計工作結(jié)束后，后備項工作需持續(xù)跟進。撰寫好審計報告，認真審計記錄，提出對應(yīng)審計處理意見，做好問題處理跟蹤報道，以確保財務(wù)審計工作的完整性、嚴肅性。

2.2? 搞好審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升審計人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)

未來幾年，隨新農(nóng)村建設(shè)工作的持續(xù)推進，村級征地、退耕還林、良種補貼、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等等，涉及村級集體資產(chǎn)變更的門類漸多，這一塊切身關(guān)系到老百姓的利益，而關(guān)于村級財務(wù)的審計問題勢必成為老百姓關(guān)注的焦點。某種程度上來講，審計人員綜合業(yè)務(wù)素養(yǎng)，將會成為老百姓衡量農(nóng)村財務(wù)審計工作質(zhì)量的標(biāo)尺。而農(nóng)村審計工作的改善，歸根結(jié)底得益于審計人員的精湛業(yè)務(wù)。為此，做好現(xiàn)有審計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，應(yīng)著力于不斷提升審計人員的知識面，提高審計人員的綜合業(yè)務(wù)素養(yǎng)。要督促參與縣、鄉(xiāng)兩級村集體經(jīng)濟審計工作的人員全員參加，做到培訓(xùn)全面覆蓋。要組織學(xué)習(xí)好《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》、《省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條例》等有關(guān)要求，緊密圍繞著農(nóng)村集體經(jīng)濟審計政策、操作實務(wù)和農(nóng)村集體“三資”管理等內(nèi)容開展培訓(xùn)。要在能保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，做好線上視頻、微課培訓(xùn)與線下實戰(zhàn)講授的完美融合。組織做好農(nóng)村集體經(jīng)濟審計證的發(fā)放工作，審計證是從事該項工作的資格證書，在嚴格業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，各地組織好考試工作，提高發(fā)證效率，完善發(fā)證程序。總之，以期通過更加專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更加完善的考核持證制度，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、專業(yè)精湛的審計人員，以順應(yīng)新時代新農(nóng)村建設(shè)的工作要求。

2.3? 明確審計對象和工作重點，做好村級干部的經(jīng)濟審計

提高審計工作效率，必須要掌控好重點和熱點。當(dāng)前，老百姓最關(guān)心的熱點問題，無非是債權(quán)債務(wù)管理、土地三權(quán)分置糾紛、村級財務(wù)公開、專項資金使用管理、村集體資產(chǎn)的處置等等，這些均勻作為村審計工作的主要切入點。同時，還要做好走訪調(diào)研，根據(jù)村建設(shè)實際情況，對民意要求審計的其他熱點做好審計工作。審計工作的另一關(guān)注點，村干部任期及離任經(jīng)濟責(zé)任的審計。首先，明確審計對象，為行使村集體及村民委員會財務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟活動決策的村委會成員。其次，審計工作的開展，一做好換屆村的離任審計，二做好完成換屆的村年度經(jīng)濟審計。在整個審計工作開展，村級干部的經(jīng)濟審計是最嚴肅、最敏感的問題，對此務(wù)必要謹慎。對此，在任期村級干部，在透明財務(wù)公開同時，例行做好審計工作，做到家底盤清、收支結(jié)清，加強黨風(fēng)廉潔建設(shè)，做好村干部的監(jiān)督管理。離任村級干部的審計，注意上交款、土地征用款、一事一議專項款等專項審計，重點查處資金支出、使用、揮霍浪費等現(xiàn)象，還干部清廉之身，消除諸多疑慮。重要的是，讓新任干部放下思想包袱，輕裝上陣，全身全力投身到新農(nóng)村建設(shè)中去?？傊刹空{(diào)任，審計沒有經(jīng)濟問題的，可換屆選舉或調(diào)用他職。審計有經(jīng)濟問題，應(yīng)做好跟蹤追究責(zé)任。同時，還要加強與紀(jì)委、監(jiān)察等部門的合作，做好審計查處的權(quán)威性和嚴肅性。

3? 結(jié)語

就促進村集體經(jīng)濟的發(fā)展而言，強化農(nóng)村財務(wù)審計工作，有利于加強村務(wù)廉潔建設(shè)，有利于推進集體經(jīng)濟民主管理，有利于端正村干部經(jīng)營行為。今后，必須要結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實情，進一步規(guī)范財務(wù)審計工作，保證其準(zhǔn)確性、公平性、實效性，以促進農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展，提升新農(nóng)村建設(shè)的整體水平。

參考文獻

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