羅成友

基層工作，離不開與數(shù)字打交道：上報工作進度，需要數(shù)字來說明;總結(jié)工作成績，要靠數(shù)字來體現(xiàn)。但數(shù)字也是檢驗一個單位、一名干部工作作風實不實，有沒有官僚主義、形式主義最有效的鏡子。

前不久，中央第六生態(tài)環(huán)保督察組向某省反饋督察情況時公開的一個細節(jié)，讓人哭笑不得。據(jù)督察組透露，該省住建廳發(fā)布的省會城市生活污水集中收集率高達100.92%。

按理說，一個地方的生活污水集中收集工作完全做到位，其集中收集率最高也就100%，這多出的0.92%是怎么來的呢？

督察組認為該省住建廳對城市污水管網(wǎng)改造工作重部署、輕督促，對任務完成情況只調(diào)度、不核實。不僅如此，其向督查組兩次提供的老舊污水管網(wǎng)改造數(shù)據(jù)都不一致，有明顯的出入。

如此看來，這0.92%是怎么多出來的就很清楚了——嚴重的官僚主義、形式主義，甚至是因工作上的瀆職而“多”出來的。

不要說是專業(yè)的管理部門，就是普通的老百姓，只要工作中稍微有點責任心，都不會出現(xiàn)這樣的錯誤。而這樣的錯誤，卻出現(xiàn)在了經(jīng)過層層審核，甚至領導簽發(fā)的上報或公開發(fā)布的文件中。

了解黨政機關上報或發(fā)文程序的人都知道，一份上報或?qū)ν獍l(fā)布的文件，需先由工作人員擬好文件，再經(jīng)部門負責人、單位分管領導，甚至主要領導層層審核，之后才能簽發(fā)。因此，出現(xiàn)這類常識性的問題，粗心大意是不能搪塞過去的。

正因如此，才說這多出的0.92%，體現(xiàn)出來的是工作只重部署、不認真督促，只看下面上報的數(shù)字、不認真檢查具體落實情況，更可以說是嚴重的官僚主義和形式主義。

其實，像這種事，在基層不是一件兩件，不少地方都能找到。

前不久，筆者到一個農(nóng)民收入較高的村采訪，村干部在談到村民人均可支配收入時說，2020年，全村人均收入達到了1.4萬多元。當時，筆者就追問：“你們村經(jīng)濟發(fā)展得這么好，農(nóng)民才這么點收入嗎？”這位村干部肯定地說：“是的，就1.4萬多元。”

顯然，這個數(shù)字是不準確的。沒有經(jīng)過認真統(tǒng)計，甚至連調(diào)查分析都沒有。因為，根據(jù)國家權(quán)威部門發(fā)布的數(shù)據(jù)，2020年，全國農(nóng)村居民人均可支配收入已達到17131元，重慶市公布的農(nóng)村常住居民人均可支配收入也達到了16361元。所以，一個經(jīng)濟發(fā)展處于中上水平的村，農(nóng)民的人均可支配收入，是肯定不止1.4萬多元的。

據(jù)筆者所知，基層對上報數(shù)字很“慎重”，比較重要的數(shù)字，不是一般工作人員、部門負責人能夠擅自作主上報的，都要經(jīng)過單位的主要領導審核同意才能上報。

按理說，經(jīng)過主要領導審核上報的數(shù)字，應該不會出錯了。然而，很多時候，恰恰是在這層審核中，會不按統(tǒng)計原則來確定上報的數(shù)字，而是按領導的要求來確定。

數(shù)字體現(xiàn)工作開展的進度，展現(xiàn)一個單位的工作成績，甚至體現(xiàn)一個地區(qū)的發(fā)展成果，因此不管是上報的數(shù)字，還是向社會公布的數(shù)字，都應是真實的，應是經(jīng)得起科學推敲、歷史檢驗的。

“落實落細”這四個字，經(jīng)常出現(xiàn)在官方的文件和對工作的要求中。而檢驗一個地方的工作落實如何、做細沒有，從其上報的數(shù)字中，就可以看出其工作作風如何，有沒有官僚主義和形式主義。