何明星

摘要：退耕還林是我國(guó)近年來(lái)發(fā)展的重要生態(tài)政策，在實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中獲得了很好的效果。而在該項(xiàng)政策具體實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中，也將會(huì)對(duì)農(nóng)戶產(chǎn)生一定的影響。在本文中，將就退耕還林對(duì)農(nóng)戶可持續(xù)生計(jì)的影響進(jìn)行一定的研究。

關(guān)鍵詞：退耕還林;農(nóng)戶;可持續(xù)生計(jì);影響

1? 前言

在現(xiàn)今我國(guó)積極強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，退耕還林作為其中的重要政策發(fā)揮出了重要的作用，在切實(shí)提升林地面積的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改善。而在降低耕地面積的過(guò)程當(dāng)中，也將會(huì)因此對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)資料掌握情況產(chǎn)生影響，在該情況下，則需要能夠做好該種影響的把握，以科學(xué)措施的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)兩者間的平衡與共贏。

2? 產(chǎn)生的影響

2.1? 影響農(nóng)戶收入

在大部分農(nóng)作物的種植當(dāng)中，耕地是一切種植活動(dòng)進(jìn)行的基礎(chǔ)，也是農(nóng)戶最為關(guān)鍵的生產(chǎn)資料，只有具有了耕地才能夠獲得相應(yīng)的種植收益。在退耕還林過(guò)程當(dāng)中，會(huì)將不適合的耕地實(shí)現(xiàn)對(duì)林地的轉(zhuǎn)變，則需要能夠從農(nóng)戶當(dāng)中占據(jù)一定的耕地量，進(jìn)而會(huì)因此對(duì)種植量以及經(jīng)濟(jì)收入產(chǎn)生影響。我國(guó)在具體退耕還林政策實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中，會(huì)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)貼以及補(bǔ)償，而在時(shí)間不斷發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，這部分失去耕地的農(nóng)戶如果無(wú)法對(duì)自身的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的調(diào)整，則很可能面臨到收入逐漸降低的問(wèn)題。耕地在轉(zhuǎn)變?yōu)榱值睾螅瑸榱吮ＷC生態(tài)效果，經(jīng)濟(jì)林以及果林的面積不會(huì)很多，也會(huì)因此影響到農(nóng)戶從林地當(dāng)中獲得的經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)而影響到農(nóng)戶的可持續(xù)生計(jì)。

2.2? 影響生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

在實(shí)施退耕還林政策的過(guò)程中，將會(huì)對(duì)農(nóng)村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的影響，使得傳統(tǒng)的農(nóng)村生產(chǎn)從粗放式向的經(jīng)濟(jì)化的方向轉(zhuǎn)變。而就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)各地區(qū)在教育水平方面還相對(duì)較低，在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)層面的調(diào)整，在實(shí)施退耕還林之后，也將使得農(nóng)戶在收入來(lái)源方面具有較大的減少。此外，我國(guó)農(nóng)戶在資產(chǎn)儲(chǔ)備方面也存在一定的不足，在實(shí)施退耕還林政策之前，基本能夠滿足自身的基本生活所需，而在實(shí)施退耕還林政策之后，因缺少資本以及相關(guān)技術(shù)的輔助，則使得農(nóng)戶在種植生產(chǎn)方面無(wú)法對(duì)基本的需求進(jìn)行滿足，可能因此影響到農(nóng)戶的可持續(xù)生計(jì)。

2.3? 影響生態(tài)環(huán)境

在實(shí)施退耕還林政策的過(guò)程中，將會(huì)使我國(guó)的大面積林地實(shí)現(xiàn)對(duì)林地的轉(zhuǎn)變，在對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境有效改善的情況下避免環(huán)境的惡化，對(duì)于農(nóng)村的生產(chǎn)質(zhì)量具有較高的提升效果，同時(shí)退耕還林政策在實(shí)施當(dāng)中也對(duì)我國(guó)林業(yè)的綠化面積進(jìn)行提升。在對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)鏈質(zhì)量有效改善的情況下，改善了生態(tài)治理?xiàng)l件，這對(duì)于農(nóng)戶生計(jì)的可持續(xù)性具有積極的提升意義。

3? 保證可持續(xù)生計(jì)建議

3.1? 加大補(bǔ)貼力度

在生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)展工作當(dāng)中，做好退耕還林十分關(guān)鍵，該項(xiàng)政策在實(shí)施后，有效的改善了我國(guó)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。在該項(xiàng)工作具體開(kāi)展中，對(duì)于大量耕地實(shí)現(xiàn)對(duì)林地的轉(zhuǎn)換，并因此對(duì)農(nóng)戶的種植業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生影響，在對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)資本進(jìn)行降低的基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)戶的生計(jì)可持續(xù)性產(chǎn)生影響。從該方面考慮，我國(guó)政府則需要能夠充分根據(jù)農(nóng)戶的生產(chǎn)需求以及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)補(bǔ)償制度以及補(bǔ)貼情況進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整。最大程度降低農(nóng)戶因退耕還林所導(dǎo)致的收入銳減以及貧困幾率，以此對(duì)政策實(shí)施后在地區(qū)可能形成的負(fù)面影響進(jìn)行降低。

3.2? 強(qiáng)化技術(shù)推廣

在新政策實(shí)施當(dāng)中，農(nóng)民原有的耕地?cái)?shù)量變少，在該情況下，如何在新耕地資源量背景下保持經(jīng)濟(jì)收入不變，則成為了農(nóng)戶在現(xiàn)今生產(chǎn)當(dāng)中最為關(guān)注的問(wèn)題。而在意識(shí)有限、缺少技術(shù)與資本不足的情況下，則很難對(duì)該目標(biāo)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。對(duì)此，政府則需要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際引入先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，在地區(qū)做好推廣工作，切實(shí)優(yōu)化農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)打下重要的基礎(chǔ)。在技術(shù)引入應(yīng)用中，主要包括有林下種植、病蟲(chóng)害控制以及種植生產(chǎn)等技術(shù)，需要在工作當(dāng)中充分結(jié)合農(nóng)戶需求做好篩選，切實(shí)增加經(jīng)濟(jì)收入。

3.3? 發(fā)展生態(tài)旅游

在退耕還林政策實(shí)施的情況下，能夠在對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境有效改善的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)綠水青山環(huán)境的營(yíng)造。在此過(guò)程當(dāng)中，生態(tài)旅游業(yè)則是將該種高水平生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的重要措施，在此過(guò)程當(dāng)中，我國(guó)的基層政府則需要能夠做好本地區(qū)農(nóng)村資源的研究與開(kāi)發(fā)，要做好生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，積極拓展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道，提升農(nóng)戶發(fā)展可持續(xù)性。在實(shí)際工作開(kāi)展中，需要結(jié)合地區(qū)實(shí)際規(guī)劃旅游發(fā)展路徑，同時(shí)做好道路與其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，更好的對(duì)周邊市民進(jìn)行吸引，使其能夠來(lái)到農(nóng)村進(jìn)行觀光與旅游。此外，也需要能夠?qū)r(nóng)村地區(qū)的旅游業(yè)占比進(jìn)行提升，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的計(jì)劃與調(diào)整。

4? 結(jié)語(yǔ)

在上文中，我們對(duì)退耕還林對(duì)農(nóng)戶可持續(xù)生計(jì)的影響進(jìn)行了一定的研究。可以說(shuō)，退耕還林是我國(guó)重要的生態(tài)政策，在具體實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中將會(huì)對(duì)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生消極與積極的兩方面影響，在生態(tài)環(huán)境不斷提升優(yōu)化的過(guò)程中，將會(huì)為農(nóng)村的種植業(yè)以及農(nóng)業(yè)發(fā)展打下重要基礎(chǔ)，也會(huì)在此當(dāng)中對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)資本進(jìn)行削弱。在具體工作開(kāi)展當(dāng)中，則需要能夠充分結(jié)合具體情況采取相應(yīng)的措施，在協(xié)調(diào)資源同環(huán)境間關(guān)系的情況下保證農(nóng)戶的可持續(xù)生計(jì)。

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