念 琳,陸清凱,葉 夏(.福建省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心,福州市鼓樓區(qū)鼓屏路83號,35000 .優(yōu)福農(nóng)業(yè)科技有限公司,福州市鼓樓區(qū)工業(yè)局6號火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)號樓3層?xùn)|,35000)
為貫徹《國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》的精神,福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織開展綠色食品認(rèn)證管理平臺建設(shè),旨在解決綠色食品傳統(tǒng)審核認(rèn)證工作模式下帶來的“效率低下、流程繁瑣、操作不便”等問題,通過微服務(wù)技術(shù),重造服務(wù)流程,優(yōu)化表單設(shè)計,實現(xiàn)“操作高效便捷、信息真實可溯、管理科學(xué)有序、平臺先進安全”的預(yù)期目標(biāo)。
1.1 綠色食品認(rèn)證管理的歷史現(xiàn)狀
綠色食品是指產(chǎn)自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境、按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、實行全程質(zhì)量控制并獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的安全、優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品,是中國安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,是推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,實施綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)戰(zhàn)略的有效抓手,是滿足城鄉(xiāng)居民對優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品消費需求快速增長的必然要求。
現(xiàn)有的“綠色食品系統(tǒng)”主要用于支撐中國綠色食品發(fā)展中心相關(guān)業(yè)務(wù)處室頒證、監(jiān)管和人員資質(zhì)管理等業(yè)務(wù),未實現(xiàn)省級以下認(rèn)證審核管理信息化應(yīng)用,各省通過人工手段完成省級以下認(rèn)證材料審核后錄入“綠色食品系統(tǒng)”,完成后續(xù)收費、頒證管理。近幾年公眾對綠色食品的認(rèn)可度越來越高,福建省綠色食品的認(rèn)證審核與監(jiān)管工作任務(wù)越來越重,現(xiàn)有的“綠色食品系統(tǒng)”無法滿足福建省綠色食品認(rèn)證管理需求。
1.2 綠色食品認(rèn)證管理的業(yè)務(wù)需求與預(yù)期目標(biāo)
在原有的工作模式中,通過人工開展認(rèn)證審核工作,存在“效率低下、流程繁瑣、操作不便”等問題。從企業(yè)申請、縣級機構(gòu)審查、到設(shè)市區(qū)級、省級、農(nóng)業(yè)部審核全部是紙質(zhì)流轉(zhuǎn),來回多次反復(fù),有的甚至?xí)r間長達1-2年,有的取得證書時銷售已結(jié)束。同時認(rèn)證工作量很大,各種表格以及大量的田間作業(yè)記錄都要形成紙質(zhì)材料,需要企業(yè)及檢查人員投入大量的精力,工作效率問題也亟待解決;同時,由于過程監(jiān)督手段有限,信息常常失真難以發(fā)現(xiàn)。通過信息化手段,重造服務(wù)流程,優(yōu)化表單設(shè)計,實現(xiàn)綠色食品審查全程信息化,以達到“操作高效便捷、信息真實可溯、管理科學(xué)有序、平臺先進安全”的預(yù)期目標(biāo)。
該平臺主要是針對綠色食品的審核認(rèn)證管理開展信息化設(shè)計,按照頂層設(shè)計原則,依據(jù)《綠色食品標(biāo)志許可審查程序》,對綠色食品審核認(rèn)證的工作的業(yè)務(wù)流程重新梳理,進行業(yè)務(wù)表單設(shè)計與流程再造,完善了綠色食品認(rèn)證的申報、審核、頒證等業(yè)務(wù),形成業(yè)務(wù)閉環(huán),簡化流程,使業(yè)務(wù)辦理更簡便、更流暢,可提高工作效率。
綠色食品認(rèn)證發(fā)起單位為擬申報綠色食品證書的農(nóng)業(yè)企業(yè),認(rèn)證審核單位涉及綠色食品專家評審委員會、中國綠色食品發(fā)展中心、福建省綠色食品發(fā)展中心以及市、縣(區(qū))綠色食品審核有關(guān)機構(gòu)。具體業(yè)務(wù)流程設(shè)計圖如圖1:
圖1 農(nóng)業(yè)4.0 運行的理論體系框架
2.1 企業(yè)申報。企業(yè)用戶通過系統(tǒng)登入后,填寫申報材料并在線提交,系統(tǒng)自動校驗材料是否完整,不完整則退回,企業(yè)進行補充。
2.2 申報材料受理。系統(tǒng)對材料進行審查,材料完整則推送至縣級工作機構(gòu)進行審核,審核通過后提交到市級工作機構(gòu)審核,若縣級或市級對材料審核不通過均直接退回至企業(yè),由企業(yè)修改補充完善申報材料;市級審核通過后提交到省級工作機構(gòu)審核,省級機構(gòu)文審?fù)ㄟ^后進入該流程,由系統(tǒng)進行調(diào)派檢查員,檢查員將在系統(tǒng)上推送《綠色食品現(xiàn)場檢查通知書》,由企業(yè)進行確認(rèn);若審核不通過則由省級退回至市級工作機構(gòu)。
2.3 現(xiàn)場檢查并出具檢查報告。企業(yè)確認(rèn)收到現(xiàn)場檢查通知后,進入現(xiàn)場檢查工作,現(xiàn)場檢查將上傳現(xiàn)場檢查材料至系統(tǒng),并由檢查員整理《現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題匯總表》,系統(tǒng)通知企業(yè);現(xiàn)場檢查工作完成后,系統(tǒng)向檢測機構(gòu)推送《綠色食品檢查意見通知書》,現(xiàn)場檢查完成后,檢查組應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)向省級工作機構(gòu)提交《綠色食品現(xiàn)場檢查報告》。省級工作機構(gòu)依據(jù)《綠色食品現(xiàn)場檢查報告》向申請人發(fā)出《綠色食品現(xiàn)場檢查意見通知書》,現(xiàn)場檢查合格的,檢測機構(gòu)用戶對申報企業(yè)進行產(chǎn)品抽樣檢測,進入抽樣檢測流程;不合格的,通知申請人本生產(chǎn)周期不再受理其申請,告知理由并退回申請,該流程結(jié)束。
2.4 產(chǎn)品抽檢并出具檢測報告。抽樣檢測由檢測機構(gòu)完成,檢測機構(gòu)用戶在收到《綠色食品現(xiàn)場檢查意見通知書》后,檢測機構(gòu)調(diào)派抽樣檢測人員,制定抽樣計劃;檢測機構(gòu)進行現(xiàn)場抽樣檢測工作,根據(jù)檢測結(jié)果生成《檢測數(shù)據(jù)報告》,并上傳報送至省級工作機構(gòu);省級工作機構(gòu)上報材料,流程結(jié)束。根據(jù)《綠色食品標(biāo)志許可審查程序》規(guī)定,申請人如能提供近一年內(nèi)綠色食品檢測機構(gòu)或國家級、部級檢測機構(gòu)出具的《環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報告》,且符合綠色食品產(chǎn)地環(huán)境檢測項目和質(zhì)量要求的,可免做環(huán)境檢測。經(jīng)檢查組調(diào)查確認(rèn)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量符合《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量》(NY/T391)和《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測與評價規(guī)范》(NY/T1054)中免測條件的,省級工作機構(gòu)可做出免做環(huán)境檢測的決定。
2.5 省級初審。省級工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到《綠色食品現(xiàn)場檢查報告》、《環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報告》和《產(chǎn)品檢驗報告》對檢查檢測結(jié)果進行初審。初審合格的,將相關(guān)材料報送中心,同時完成網(wǎng)上報送;不合格的,流程退回申請人,并告知理由。
2.6 部中心審查、專家評審。中心應(yīng)當(dāng)自收到省級工作機構(gòu)報送的完備申請材料之后對材料進行書面審查,提出審查意見,并通過省級工作機構(gòu)向申請人發(fā)出《綠色食品審查意見通知書》。通過形式審查的企業(yè)申請發(fā)起專家評審會,系統(tǒng)上選取專家,并推送專家進行評審;專家評審合格的自動形成評審報告,流程結(jié)束進入頒證環(huán)節(jié);評審不通過的退回省級工作機構(gòu)。
2.7 頒發(fā)證書。中心根據(jù)專家評審意見,在五個工作日內(nèi)做出是否頒證的決定,并通過省級工作機構(gòu)通知申請人。同意頒證的,進入綠色食品標(biāo)志使用證書頒發(fā)程序;不同意頒證的,告知理由。
綠色食品認(rèn)證管理平臺基于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和統(tǒng)一安全保障體系進行建設(shè),系統(tǒng)采用微服務(wù)架構(gòu)進行設(shè)計,圍繞業(yè)務(wù)領(lǐng)域組件來創(chuàng)建應(yīng)用,可獨立進行應(yīng)用的開發(fā)、管理和迭代。在分散的組件中使用云架構(gòu)和平臺式部署、管理和服務(wù)功能,服務(wù)之間互相協(xié)調(diào)、互相配合。系統(tǒng)整體架構(gòu)設(shè)計分為五個基礎(chǔ)層級,通過有效的層級結(jié)構(gòu)的劃分可以全面展現(xiàn)整體系統(tǒng)的設(shè)計思路。包括了基礎(chǔ)層、數(shù)據(jù)層、平臺層、應(yīng)用層、訪問層和終端層。
圖2 綠色食品認(rèn)證管理系統(tǒng)總體架構(gòu)圖
3.1 基礎(chǔ)層
系統(tǒng)基礎(chǔ)層主要依托福建省政務(wù)外網(wǎng)云平臺進行搭建,由云平臺提供云化的集成設(shè)施服務(wù),實現(xiàn)快速的硬件擴容,滿足各層級各部門應(yīng)用快速部署的需求。
3.2 數(shù)據(jù)層
按照“統(tǒng)一集中、高度共享”的思路和“一數(shù)一源、準(zhǔn)確唯一”的原則,建成綜合管理數(shù)據(jù)中心。本項目將利用統(tǒng)一項目信息數(shù)據(jù)資源,支撐項目管理各階段的應(yīng)用。大力推動各級責(zé)任部門線上提交電子材料,并利用公共系統(tǒng)對提交的電子材料進行查詢、核驗、調(diào)用等應(yīng)用,減少各單位提交紙質(zhì)材料的數(shù)量和頻率,實現(xiàn)全流程電子化。創(chuàng)新線上應(yīng)用現(xiàn)場核驗的業(yè)務(wù)機制,增強“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)思路。
3.3 平臺層
系統(tǒng)基于“應(yīng)用支撐平臺”支撐“統(tǒng)一登陸平臺、應(yīng)用開發(fā)平臺、地理信息引擎、移動辦公引擎、數(shù)據(jù)交換及共享、數(shù)據(jù)分析平臺”,實現(xiàn)各類服務(wù)、各階段信息在綠色食品審核管理系統(tǒng)的應(yīng)用。
3.4 應(yīng)用層
系統(tǒng)包含培訓(xùn)服務(wù)子系統(tǒng)、企業(yè)申報子系統(tǒng)、辦證審核子系統(tǒng)、現(xiàn)場檢查子系統(tǒng)、抽樣檢測子系統(tǒng)、專家評審子系統(tǒng)、收費管理子系統(tǒng)、統(tǒng)計發(fā)證子系統(tǒng)、在線咨詢子系統(tǒng)等,將通過單點登錄、統(tǒng)一授權(quán)模式滿足各業(yè)務(wù)和用戶的需求。
3.5 訪問層
訪問用戶涵蓋企業(yè)、縣級工作機構(gòu)、設(shè)區(qū)市工作機構(gòu)、省級工作機構(gòu)、國家級機構(gòu)以及與之關(guān)聯(lián)的檢測機構(gòu)、評審專家等系統(tǒng)用戶,按權(quán)限獲取信息系統(tǒng)服務(wù)。
3.6 終端層
終端包括PC端、移動端,均可訪問綠色食品審核管理系統(tǒng)。
3.7 支撐體系
支撐體系包括支撐系統(tǒng)運行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、安全保障體系等,保障綠色食品審核管理系統(tǒng)滿足國家和地方結(jié)合的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)等,實現(xiàn)系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)、系統(tǒng)業(yè)務(wù)拓展等的規(guī)范化管理,保障系統(tǒng)安全可靠地運行。
圖3 綠色食品認(rèn)證管理系統(tǒng)功能架構(gòu)圖
福建省綠色食品認(rèn)證管理平臺通過福建省131農(nóng)業(yè)云統(tǒng)一認(rèn)證進行單點登錄,平臺以認(rèn)證審核為主線,各級工作機構(gòu)使用審核頒證、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檢測檢驗、檔案管理、信息服務(wù)等業(yè)務(wù)類應(yīng)用;以業(yè)務(wù)應(yīng)用類系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),為申請主體、消費者、企業(yè)提供社會化服務(wù)。使業(yè)務(wù)與服務(wù)兩類應(yīng)用業(yè)務(wù)互相融合、數(shù)據(jù)相互共享,形成有機整體。該系統(tǒng)根據(jù)福建省綠色食品審核認(rèn)證業(yè)務(wù)流程進行日常業(yè)務(wù)應(yīng)用功能設(shè)計,主要包括:業(yè)務(wù)支撐、角色管理、企業(yè)申報、認(rèn)證檢查、抽樣檢測、生產(chǎn)記錄、培訓(xùn)服務(wù)、在線咨詢、專家評審、收費管理、統(tǒng)計發(fā)證、安全日志等。
4.1 業(yè)務(wù)支撐:集成系統(tǒng)對接支撐應(yīng)用功能和API接口,負(fù)責(zé)接收各子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)指令,對業(yè)務(wù)信息進行管理、審核、流轉(zhuǎn),同時支持對接和管控培訓(xùn)服務(wù)子系統(tǒng)、在線咨詢子系統(tǒng)、審核檢查等子系統(tǒng)。
4.2 角色管理:對所有角色進行定義、實名認(rèn)證,上級可對下級進行限分配管理。所有角色通過手機、電腦、微信等都可登錄,可實現(xiàn)一個賬戶登錄各個系統(tǒng),可定制分配角色權(quán)限。
4.3 企業(yè)申報:實現(xiàn)企業(yè)/公眾申報與查詢功能,包含申請賬號、實名認(rèn)證、認(rèn)證申報、消息推送等服務(wù)。企業(yè)通過自主申報信息,向中間數(shù)據(jù)庫提交辦事指令并接受反饋消息,企業(yè)認(rèn)證后可把認(rèn)證信息對接商場商品二維碼進行真?zhèn)尾樵儭?/p>
4.4 認(rèn)證檢查:田間檢查人員全流程作業(yè)系統(tǒng),包含檢查員全工作流(簽到、簽退、記錄等)、記錄作業(yè)人員現(xiàn)場簽到后作業(yè)期間的行動軌跡、現(xiàn)場連線專家進行視頻/電話/文字咨詢、時間軸式現(xiàn)場對食品安全追溯進行記錄,對時間和數(shù)據(jù)的記錄和修改進行可追溯登記等。同時對接支撐系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和接收反饋消息。
4.5 抽樣檢測:自動通知檢測機構(gòu)進行抽樣,田間抽樣自動記錄,檢測結(jié)果自動對接服務(wù)平臺,自動判斷檢測結(jié)果。
4.6 生產(chǎn)記錄:結(jié)合認(rèn)證服務(wù)和國家制定的食品安全追溯標(biāo)準(zhǔn),為生產(chǎn)企業(yè)提供生產(chǎn)記錄系統(tǒng),通過該系統(tǒng)生成的食品安全追溯庫將與認(rèn)證企業(yè)庫關(guān)聯(lián)捆綁與商場商品掃碼查詢對應(yīng)。
4.7 培訓(xùn)服務(wù):滿足內(nèi)檢員、檢查員的即時培訓(xùn)功能。實現(xiàn)PC端和手機移動終端同步學(xué)習(xí),數(shù)據(jù)兼容。提供學(xué)習(xí)交流、學(xué)習(xí)筆記、咨詢發(fā)布等學(xué)習(xí)互動模塊,實現(xiàn)學(xué)考結(jié)合、學(xué)習(xí)點名、斷點記憶等學(xué)習(xí)監(jiān)督和檢驗。通過在線考核,實現(xiàn)內(nèi)檢員培訓(xùn)常態(tài)化、規(guī)范化、自動化。
4.8 在線咨詢:為更有效解決田間作業(yè)人員/行政服務(wù)人員現(xiàn)場解決問題,在微信公眾號模式端,提供了專家在線視頻、電話、文字咨詢服務(wù)系統(tǒng),可以當(dāng)場協(xié)助辦事人員完成未知/突發(fā)問題。
4.9 專家評審:對于通過形式審查的申請,可由國家級工作機構(gòu)直接推送專家進行評審。專家委員會也可通過此系統(tǒng)進行投票表決,自動形成評審報告。
4.10 收費管理:通過審批的認(rèn)證可自動推送到收費系統(tǒng),通知企業(yè)繳費、簽訂合同,并可延伸各項財務(wù)管理。
4.11 統(tǒng)計發(fā)證:可檢索查詢各類信息,根據(jù)不同要求自動形成各類報表等統(tǒng)計信息??蓪崿F(xiàn)證書自動制作、推送,企業(yè)可自行打印證書。
4.12 安全日志:提供各類可追溯的信息,例如各角色登記情況、操作內(nèi)容等。
5.1 創(chuàng)新服務(wù)模式,實現(xiàn)認(rèn)證審核認(rèn)證“一趟不用跑”。福建省綠色食品認(rèn)證審核工作從傳統(tǒng)的線下審核模式轉(zhuǎn)為線上信息化模式。傳統(tǒng)審核模式通過紙質(zhì)流轉(zhuǎn)審核,不僅效率低下、浪費紙張,另外對現(xiàn)場檢查工作的監(jiān)管手段也較為欠缺,存在信息失真又難以發(fā)現(xiàn)的情況,通過綠色食品認(rèn)證管理系統(tǒng)的運行使用,方便了審查工作,極大地提高了審核效率問題,不僅減少了紙張的使用,也避免了材料修改的反復(fù)流轉(zhuǎn);并且通過系統(tǒng)的打卡功能及行動軌跡記錄可確保現(xiàn)場檢查人員檢查行為的真實性。
5.2 創(chuàng)新技術(shù)手段,實現(xiàn)平臺高效、穩(wěn)定、流暢。福建省綠色食品認(rèn)證管理平臺采用微服務(wù)架構(gòu)進行構(gòu)建,圍繞業(yè)務(wù)領(lǐng)域組件來創(chuàng)建應(yīng)用,可獨立進行應(yīng)用的開發(fā)、管理和迭代。系統(tǒng)架構(gòu)和功能設(shè)計在實現(xiàn)系統(tǒng)穩(wěn)定、高效的基礎(chǔ)上,提高了平臺的可擴展性和兼容性,避免單體式應(yīng)用引起的性能優(yōu)化難、并發(fā)訪問造成系統(tǒng)癱瘓、業(yè)務(wù)之間耦合度高造成系統(tǒng)功能難拓展等問題。各子系統(tǒng)和服務(wù)設(shè)計方案可以選擇單獨部署或集群部署,保證系統(tǒng)的高性能,避免服務(wù)器癱瘓,保障系統(tǒng)運行順暢。
6.1 優(yōu)化流程,提升綠色食品認(rèn)證獲證率
傳統(tǒng)認(rèn)證工作模式平均企業(yè)獲證需要6-12個月,有的因為材料錯過農(nóng)作物生長季節(jié)甚至要1-2年,通過現(xiàn)在系統(tǒng)認(rèn)證獲證時間縮短至1-2個月,獲證平均周期率提升約72.5%。
6.2 線上培訓(xùn),節(jié)約企業(yè)內(nèi)檢員培訓(xùn)成本
傳統(tǒng)模式下企業(yè)內(nèi)檢員培訓(xùn)由福建省綠色食品發(fā)展中心組織,組織工作繁重,人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)難度大,且企業(yè)參訓(xùn)成本高、考核通過率低,自系統(tǒng)上線三個月以來,通過系統(tǒng)內(nèi)檢員線上培訓(xùn)功能獲得內(nèi)檢員證書企業(yè)約350家,僅以一家企業(yè)一次的參訓(xùn)成本1500元計算,三個月節(jié)省成本52.5萬元,平均每月節(jié)省企業(yè)參訓(xùn)費用17.5萬元。另外通過系統(tǒng)的內(nèi)檢員網(wǎng)上培訓(xùn)管理系統(tǒng),實現(xiàn)全省內(nèi)檢員通過系統(tǒng)進行線上培訓(xùn),簡化了培訓(xùn)形式的同時也提高了內(nèi)檢員獲證率,通過線上培訓(xùn)獲證率高達98%。
6.3 電子審批,提升綠色食品認(rèn)證審核公信力
傳統(tǒng)的工作模式難以考核審核認(rèn)證工作的真實度,存在綠色食品證書公信力不足的問題,通過信息化手段對審核工作全流程的監(jiān)管,審核數(shù)據(jù)不可篡改,確?,F(xiàn)場檢查工作真實有效,提升綠色食品認(rèn)證的政府公信力,提升群眾對綠色食品的認(rèn)可度。
一是綠色食品審核認(rèn)證業(yè)務(wù)的信息化也僅局限于福建省域內(nèi)部機構(gòu),未對接至國家級中心機構(gòu),故無法實現(xiàn)電子繳費、電子合同、電子發(fā)票、電子證書等功能。
二是從數(shù)據(jù)治理角度來看,目前數(shù)據(jù)治理程度仍然不足,無法利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展趨勢分析、風(fēng)險預(yù)警、評估決策等工作。如未與動物檢疫票證電子化系統(tǒng)、福建省食用農(nóng)產(chǎn)品合格證與一品一碼追溯并行系統(tǒng)、福建省農(nóng)資監(jiān)管信息平臺等對接。
一是二期將拓展綠色食品續(xù)展、增報、證后監(jiān)管功能,并對接至部中心,打通綠色食品認(rèn)證審核“最后一公里”,實現(xiàn)業(yè)務(wù)全流程無紙化目標(biāo),將系統(tǒng)推廣至全國使用。
二是建立和完善福建省“兩品一標(biāo)”農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的匯聚、共享、應(yīng)用能力,形成農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)分析、應(yīng)用、決策一體化,推進全省、各行業(yè)、各領(lǐng)域涉“兩品一標(biāo)”數(shù)據(jù)資源的共享開放。
三是提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)范化管理能力,進一步提升福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;持續(xù)擴大綠食品牌的公信力和影響力,推進農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,促進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增效和農(nóng)民增收。