新中國成立初期，大西南的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境十分特殊，鄧小平及其領(lǐng)導(dǎo)的中共中央西南局面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。在主政西南期間，西南局帶領(lǐng)人民，開展了一系列斗爭和建設(shè)。在短短兩三年里，西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序得到恢復(fù)和發(fā)展，國民黨反動(dòng)殘余勢力被徹底鏟除，舊中國社會(huì)沉疴基本禁絕，大西南呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、百業(yè)興旺的景象。

更為嚴(yán)峻的是，面對復(fù)雜的局面和艱巨的任務(wù)，當(dāng)時(shí)西南地區(qū)黨員、干部總量不足，加之在勝利面前，黨內(nèi)部分同志滋生了不愿再艱苦奮斗、驕傲自滿、以功臣自居的錯(cuò)誤思想和行為。針對這些問題，西南局把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為執(zhí)政的根本保證，為加強(qiáng)黨的思想、作風(fēng)、組織和制度建設(shè)等作了大量有益的探索。