李志鋒

近年來(lái)，西寧市城西區(qū)興海路街道黨工委聚焦“民生、民意、民樂”主題，拓展“黨建+”治理模式，就如何化解小區(qū)居民矛盾、如何打造宜居環(huán)境等系列問題，整合各種資源，建成“街道+社區(qū)”兩級(jí)黨委主導(dǎo)，“業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)公司+樓棟黨小組+黨員中心戶”共同發(fā)力，“工會(huì)+共青團(tuán)+婦聯(lián)+‘五級(jí)聯(lián)動(dòng)黨建聯(lián)盟成員單位+‘兩新組織”等X個(gè)黨群參與的基層黨建“微綜合體”24個(gè)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)治理全覆蓋。從此，打通小區(qū)治理最后“100米”，老舊、“三無(wú)”小區(qū)終于有了“主心骨”，為樓院“華麗轉(zhuǎn)身”提供保障力。

聚焦老舊實(shí)情，明確角色定位。一是扮演“宣傳隊(duì)”?；鶎狱h建“微綜合體”利用“幸福亭”“每日打卡一小時(shí)”“民情夜訪”及重要節(jié)日等，先后開展黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神、垃圾分類、環(huán)保節(jié)能、文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建、利民惠民政策等宣傳活動(dòng)20余場(chǎng)次，參與小區(qū)廣場(chǎng)防火防盜、疾病應(yīng)急搶救、老年人醫(yī)療保險(xiǎn)購(gòu)買等知識(shí)講解及演練10多場(chǎng)次，有效架起“民生橋梁”。二是當(dāng)好“調(diào)解員”?；鶎狱h建“微綜合體”主要成員有能力、有威望、有公心、有熱情，了解小區(qū)及居民實(shí)情，易發(fā)現(xiàn)苗頭隱患，能及時(shí)跟進(jìn)化解。成立以來(lái)，采取“走、看、聽、問”“四步法”，先后成功調(diào)解物業(yè)公司與居民、居民與商戶、樓上與樓下等鄰里矛盾糾紛30余起，當(dāng)好了居民的“有心人”。三是爭(zhēng)做“開拓者”。街道黨工委、社區(qū)黨委加大基層黨建“微綜合體”的幫帶與指導(dǎo)力量，引導(dǎo)組織成員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，抓住改造老舊、“三無(wú)”院落面貌實(shí)際要點(diǎn)，組建6支專業(yè)維修隊(duì)，全力在“思、謀、創(chuàng)、建、管”“五個(gè)”要素上下功夫，先后創(chuàng)新糾治中華巷5號(hào)院臟、亂、差，湟岸巷28號(hào)院污水管網(wǎng)老化、私搭亂建、亂堆亂放等“老大難”問題20余個(gè)，讓先鋒力量不斷閃光。

突出升級(jí)要素，筑牢服務(wù)陣地。一是創(chuàng)建有力度。根據(jù)區(qū)委要求，及時(shí)修訂《基層黨建“微綜合體”實(shí)施方案》，增補(bǔ)條款，落實(shí)責(zé)任，完善軟（硬）件設(shè)施，加快建設(shè)步伐，確保黨員管理小區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，為達(dá)到“黨員零距離、群眾零跑路、服務(wù)零公里、事項(xiàng)零等待、問題零發(fā)生”的“五零”創(chuàng)建目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。二是責(zé)任明晰化。落實(shí)“一幫一帶”“多幫一聯(lián)”責(zé)任，以“結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單+易開展工作”為目標(biāo)，及時(shí)指導(dǎo)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、完善組織框架，督導(dǎo)物業(yè)公司與居民委員會(huì)加強(qiáng)協(xié)作配合力度，構(gòu)建“制約型”“互惠型”機(jī)制網(wǎng)，為解決居民關(guān)心的熱難點(diǎn)問題建強(qiáng)“一線堡壘”，為小區(qū)實(shí)施改造提供“一站式”保障服務(wù)。三是拓展功能區(qū)。街道黨工委全面協(xié)調(diào)、全力指導(dǎo)基層黨建“微綜合體”工作，黨工委一班人分工深入小區(qū)協(xié)調(diào)辦公用房，列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，購(gòu)置辦公桌椅等物品，全面提供物質(zhì)幫助及組織幫扶。截至目前，有條件的基層黨建“微綜合體”按照“家+驛站”建設(shè)的理念劃分出接待室、談心室、書吧等，每天吸引市民前往學(xué)習(xí)充電，成了各級(jí)組織、黨員干部、居民群眾的“新娘家”。

聚焦功能發(fā)揮，強(qiáng)化保障效應(yīng)。一是方向感明顯增強(qiáng)?；鶎狱h建“微綜合體”組織不忘初心、牢記使命，始終圍繞“五零”目標(biāo)開展工作，加強(qiáng)支部建設(shè)，突出群眾最關(guān)心的物業(yè)服務(wù)不到位、小區(qū)環(huán)境臟、亂、差，休閑健身無(wú)去處、下水管網(wǎng)老化、文化活動(dòng)少等問題想辦法、用實(shí)勁，通過對(duì)上協(xié)調(diào)、對(duì)下引導(dǎo)、平行支持等辦法，著力解決居民的“急難愁盼”等問題。二是創(chuàng)建目標(biāo)接地氣?！坝腥宿k事、有地辦事、辦成實(shí)事”是街道基層黨建“微綜合體”建設(shè)的最終目標(biāo)，各級(jí)黨委緊盯街道方案舉措，結(jié)合各自區(qū)域特點(diǎn)及環(huán)境，創(chuàng)新推出“小區(qū)黨支部+紅色物業(yè)+管理委員會(huì)+樓棟長(zhǎng)+黨群中心戶”為主的“五微一體”工作機(jī)制和“二·四”工作法等特點(diǎn)品牌，為將人民至上理念貫徹落實(shí)好奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是務(wù)實(shí)保障更有力。基層黨建“微綜合體”依托街道“331工作模式”（3分鐘反饋，30分鐘解答，1周協(xié)商解決）、尕寺巷“七彩服務(wù)網(wǎng)”、中華巷社區(qū)“移動(dòng)議事廳”、興勝巷社區(qū)“紅色驛站175”等黨建品牌，動(dòng)員轄區(qū)聯(lián)點(diǎn)單位、黨員志愿者、社會(huì)公益組織、愛心人士?jī)A聽居民“微心聲”，收集居民“微建議”，開展“微心愿”認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)。同時(shí)，發(fā)揮“主心骨”作用，積極參與清理樓道雜物、消除安全隱患、協(xié)調(diào)解決天然氣安裝、拆除倒塌煤房、維修下水管網(wǎng)、幫助居民持續(xù)守護(hù)“三門”等，有效織密“優(yōu)美、和諧、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)”的全民幸福網(wǎng)絡(luò)，人們的幸福感、獲得感、安全感持續(xù)鞏固提升。

（作者單位：西寧市城西區(qū)興海路街道辦事處）

責(zé)任編輯：王冬燕