延吉市公園街道園輝社區(qū)位于中心城區(qū),是一個(gè)多民族聚居的社區(qū),人口流動(dòng)性大、留守兒童多、空巢老人多。20年的社區(qū)實(shí)踐中,適應(yīng)社區(qū)人群結(jié)構(gòu)、生活方式、溝通交流方式變化,以記錄“民情日記”為抓手,以問(wèn)題為導(dǎo)向,加強(qiáng)實(shí)踐,探索出了黨建引領(lǐng)基層治理的新模式。
以“民情日記”情系百姓冷暖。20年來(lái),我記錄“民情日記”20本40余萬(wàn)字,用陰、晴、雨、雪四種氣象符號(hào)分類整理社情民意,以此建立“民情氣象站”,采取“一事一議、按事組團(tuán)、對(duì)癥施策”的方式,集中力量開(kāi)展針對(duì)性服務(wù)。針對(duì)轄區(qū)留守兒童較多的問(wèn)題,成立“社區(qū)保護(hù)兒童愛(ài)心協(xié)會(huì)”,把自己的家改造成“蒲公英之家”,把6個(gè)特殊家庭孩子帶到身邊,共同生活10年。如今,4個(gè)孩子已經(jīng)參加工作,2個(gè)孩子正在讀大學(xué)。注冊(cè)成立“延吉市城市社會(huì)工作服務(wù)中心”,通過(guò)統(tǒng)籌社工項(xiàng)目、孵化社會(huì)組織、強(qiáng)化社工培訓(xùn),積極引導(dǎo)社會(huì)組織、專業(yè)社工融入街區(qū)治理,現(xiàn)已承接老年人服務(wù)、留守兒童關(guān)愛(ài)等8個(gè)社工項(xiàng)目。
以“民情日記”共建美好家園。這些年,從“民情日記”梳理分析中得出,做好新時(shí)代城市基層黨建工作,要有系統(tǒng)思維和整體觀念,重要的是有效撬動(dòng)社會(huì)資源。為此,提出“搭建一個(gè)平臺(tái)、撬動(dòng)三項(xiàng)資源”的整體思路。搭建社區(qū)區(qū)域化黨建聯(lián)動(dòng)平臺(tái),依托社區(qū)黨建議事會(huì),將轄區(qū)“兩代表一委員”和30余家駐街企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人納入議事會(huì),定期研究城市基層黨建工作,共同謀劃街區(qū)建設(shè)。連續(xù)2年組織召開(kāi)區(qū)域化黨建工作論壇,邀請(qǐng)全國(guó)知名專家、學(xué)者和優(yōu)秀社區(qū)書(shū)記到延吉共同研究城市基層黨建工作。社區(qū)黨委注重發(fā)揮學(xué)府資源、社會(huì)資源和共建資源“三大優(yōu)勢(shì)”,與延邊大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)合作成立社會(huì)工作實(shí)踐基地,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量組建成立20余個(gè)社會(huì)組織,同步建立黨組織,開(kāi)展專業(yè)化服務(wù)。依托州委編辦、州婦聯(lián)等4個(gè)精準(zhǔn)對(duì)接單位,常態(tài)化開(kāi)展“社區(qū)奉獻(xiàn)日”活動(dòng)。實(shí)施黨建工作區(qū)域化、社區(qū)治理網(wǎng)格化、服務(wù)群眾精準(zhǔn)化、志愿服務(wù)專業(yè)化的“四化”品牌行動(dòng),盤(pán)活街區(qū)資源,進(jìn)一步做大城市黨建“朋友圈”。
以“民情日記”承載幸福生活。在我的“民情日記”里,既有百姓家長(zhǎng)里短的瑣事雜事,也有涉及千家萬(wàn)戶的急事難事。近年來(lái),解決民生關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題1500余件。我們社區(qū)是典型的老舊城區(qū),大部分樓齡都在二三十年,物業(yè)多年棄管,曾存在環(huán)境臟亂、管線雜亂、路面破損、花壇種菜等問(wèn)題。我們以打造“黨建圓夢(mèng)”服務(wù)體系為重點(diǎn),采用“社區(qū)吹哨,部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制,將議事協(xié)商深入到網(wǎng)格、胡同、院落等小微治理單元,讓居民們的訴求得到及時(shí)回應(yīng)。社區(qū)黨委充分整合州、市兩級(jí)黨校以及延邊大學(xué)等教育資源,創(chuàng)新成立“社區(qū)黨?!保瞥觥安藛问健迸c“配送式”相結(jié)合的黨校選課模式。“社區(qū)黨?!背闪⒁詠?lái),累計(jì)開(kāi)展教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)20余次,參與群眾達(dá)1000余人次,為行動(dòng)不便黨員上門(mén)送課12人次,深受黨員群眾歡迎。組建蒲公英志愿者團(tuán)、故鄉(xiāng)藝術(shù)團(tuán)、家庭醫(yī)生團(tuán)等11個(gè)高精專文體隊(duì)伍,通過(guò)開(kāi)展講紅色故事、愛(ài)國(guó)歌曲演唱、書(shū)畫(huà)作品展等活動(dòng),搭建黨建服務(wù)群眾的新平臺(tái),極大地豐富居民文化生活。
編后語(yǔ):
習(xí)近平總書(shū)記指出:社區(qū)情況復(fù)雜多樣,群眾需求多種多樣,要把更多資源、服務(wù)、管理放到社區(qū)。社區(qū)工作者要履行好職責(zé),切實(shí)把群眾大大小小的事辦好。民情連著民心,一篇日記一片情。林松淑20年如一日記錄的“民情日記”,不僅是社情民意的“晴雨表”,更是黨群之間的“聯(lián)心橋”。透過(guò)林松淑40萬(wàn)字的“民情日記”,折射出一名基層黨組織書(shū)記一心向黨的忠誠(chéng)品格、一心為民的大愛(ài)情懷、一心成事的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。“民情日記”,一個(gè)民生品牌、一個(gè)基層治理實(shí)招,為黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新提供了實(shí)踐范本。
責(zé)任編輯/王若拙