滕廣濤

新時代黨的組織路線具有鮮明的時代性、思想性和科學性，是做好黨的建設和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。習近平總書記視察吉林時強調，要貫徹落實好新時代黨的組織路線，組織部門要深刻學習貫徹習近平總書記的重要講話重要指示精神，堅決扛起踐行新時代黨的組織路線的政治責任，為推動區(qū)域經濟社會發(fā)展提供堅強組織保證。

堅持聚焦“兩個維護”，把全面加強黨的政治建設作為首要之舉。黨的組織路線服務黨的政治路線。始終堅持黨的政治建設的統(tǒng)領地位，推動習近平新時代中國特色社會主義思想學深悟透、落地生根。切實強化理論武裝。突出抓好黨的創(chuàng)新理論學習教育，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部教育培訓的首課、主課、必修課。注重強化黨性教育，充分發(fā)掘利用好域內“肚帶河第一黨支部”“四同教育基地”等資源優(yōu)勢，抓好“四史”的集中性培訓和經常性教育，引導廣大黨員、干部堅定“聽黨話、跟黨走”的信念。嚴肅黨內政治生活。認真執(zhí)行《新形勢下黨內政治生活若干準則》要求，嚴格談心談話、征求意見、批評和自我批評等程序步驟，強化全覆蓋指導監(jiān)督把關，保證組織生活會和民主生活會的嚴肅性。規(guī)范基層黨組織 “三會一課”、主題黨日等制度落實，通過定期調度、明察暗訪等方式，開展常態(tài)化督導檢查，不斷提升黨內政治生活質量。健全完善長效機制。細化落實“不忘初心、牢記使命”制度安排，運用好讀書班、朗誦大會等好經驗、好做法，引導廣大黨員干部讀原文、學原著、悟原理，持續(xù)鞏固深化主題教育成果。全面落實“第一議題”制度，引導全區(qū)各級領導班子和廣大黨員、干部在習近平總書記重要論述中找尋破解難題的“金鑰匙”，促進新思想學思用貫通、知信行統(tǒng)一。

堅持建強“神經末梢”，把抓實抓細基層組織建設作為固本之基?！坝艺?，先治其基?！弊⒅貥淞⒋笞セ鶎印⒑粚嵒A的鮮明導向，切實筑牢戰(zhàn)斗堡壘。抓實基層支部建設。加強黨支部聯系點工作創(chuàng)新實踐，堅持從健全組織、建強隊伍、落實制度等方面入手，強化對機關、城鄉(xiāng)、非公各領域基層支部建設的指導監(jiān)督。深入開展領導干部抓支部聯系點工作，分領域選樹黨支部典型，堅持以點帶面，持續(xù)推動基層黨支部標準化規(guī)范化建設。緊盯村“兩委”換屆，對現任村“兩委”干部進行全覆蓋資格審查，為換屆工作順利打牢基礎。深化基層治理體系。進一步深化“1+3+X”農村基層治理模式，健全完善基層黨組織領導的自治德治法治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。大力探索在城市社區(qū)實施“1+3+X”基層治理模式，建立小區(qū)（樓院）黨支部領導的業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、居民共治共建的基層治理體系，積極構建黨組織領導下群眾自治、民主協商、群團帶動、社會參與的基層治理工作格局。夯實基層基礎保障。不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構改革，配齊配強領導班子，抓實培訓、管理、考核，促進落實職責、發(fā)揮作用。實施村級后備人才梯次培養(yǎng)工程，做好村干部隊伍人才儲備。深入推進社區(qū)工作者隊伍職業(yè)化專業(yè)化建設，健全薪酬體系，激發(fā)社區(qū)工作者的積極性、主動性。強化基層組織建設資金支持，規(guī)范使用、提升效能。加強“兩新”組織、小區(qū)（樓院）黨組織陣地建設，確保讓黨員群眾在家門口找到組織。

堅持打造“硬核隊伍”，把建設忠誠干凈擔當隊伍作為重中之重。黨的組織工作關鍵是干部工作。始終堅持新時期好干部標準，把干部隊伍選好管好用好。突出政治標準強化把關考察。把政治素質作為干部選用的首要標準，強化考察把關，建立干部政治素質正反雙向測評機制，把相對抽象的大概念變成可衡量、可評定的細指標，讓干部政治素質標準可界定、能評判。建立健全干部政治素質檔案，及時深入急難險重工作一線看干部面對重大任務、復雜問題、風險挑戰(zhàn)時的政治言論和表現，力求將抽象化評價轉變?yōu)橛檬聦嵳f話。注重事業(yè)為上精準選賢任能。堅持以事擇人，通過下沉式暗訪、工作調研、年度考核等方式，考察干部的日常作為、現實表現。進一步完善干部電子業(yè)績檔案，將干部表現情況列出清單、形成材料，納入檔案，為干部使用提供“一手”參考。聚焦發(fā)展需要，探索建立干部綜合比選機制，加強對空缺崗位和動議人選的分析研判，特別注重發(fā)現培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，力求把合適的干部精準放到合適的崗位。堅持厚愛嚴管激勵擔當作為。樹立“憑能力用干部，以實績論英雄”的用人導向，積極破除論資排輩等錯誤觀念，大力發(fā)現使用那些在急難險重一線埋頭苦干、實績突出的優(yōu)秀干部。落實澄清保護制度，旗幟鮮明地為敢扛事、敢擔當的干部撐腰鼓勁。強化干部日常監(jiān)督考核，完善獎優(yōu)罰劣機制，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，努力營造崇尚實干、鼓勵擔當的濃厚氛圍。

堅持厚植“人才沃土”，把優(yōu)化人才生態(tài)發(fā)展環(huán)境作為關鍵之策。人才是發(fā)展的第一要素。大力實行積極、開放、有效的人才政策，不斷提升聚才留才引力。創(chuàng)新招才引才機制。圍繞域內重點產業(yè)領域，積極開展大學畢業(yè)生崗位開發(fā)計劃需求摸底調查，制定人才引進需求清單，實施重點人才招聘工程，強化域內緊缺人才招引。深入實施“還巢夢”引才工程， 探索試行“地方糧票”，開辟雙陽籍優(yōu)秀人才返雙創(chuàng)業(yè)的綠色通道。堅持“不求所有、但求所用”，采取“周末專家”等形式，建立“柔性人才”智庫，做大人才增量。打造綜合培育平臺。依托長春雙陽鄉(xiāng)村振興學院、長春科技學院、吉林建筑學院、長大旅游學院等域內院校，整合資源建立人才實訓基地，實施系統(tǒng)培訓和實踐鍛煉，強化人才培育成長。加強人才培育合作，與省內吉林大學、吉林農業(yè)大學和吉林農業(yè)科技學院等高校對接，進行定向培訓的方式，積極打造各類人才的“蓄水池”，切實滿足各行業(yè)人才需求。優(yōu)化服務保障效能。健全人才激勵機制，大力發(fā)現宣傳優(yōu)秀人才故事，不斷提高各類人才的成就感、榮譽感和獲得感。提升人才服務保障能級，深入實施“人才引培主題服務”系列活動，制定“人才服務指南”，積極落實高端人才年度獎勵、人才住房保障、新獲得技師和高級技師資格人才獎勵等人才政策，加大醫(yī)療保健、子女教育、證照辦理等方面保障力度，解決人才后顧之憂，積極營造拴心留人的良好環(huán)境。（作者系中共長春市雙陽區(qū)委常委、組織部部長）

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