王靜 劉振華 李奉瑾

[摘要]以軍事物流信息化建設需求為牽引，結合軍事物流信息系統(tǒng)工程建設實際，梳理分析軍事物流信息系統(tǒng)國家標準和國家軍用標準現(xiàn)狀，充分利用國家和地方標準資源，研究構建軍事物流信息系統(tǒng)標準體系，為加快軍事物流信息系統(tǒng)建設和軍地物流融合發(fā)展奠定基礎。

[關鍵詞]軍事物流;信息系統(tǒng);標準體系

[中圖分類號]F253.9;E233[文獻標識碼]A[文章編號]1005-152X（2021）12-0127-03

Research on Standard System of Military Logistics Information System

WANGJing，LIU Zhenhua，LI Fengjin

（Logistical Science & Technology Institute of System Engineering Academy，Academy ofMilitary Sciences，Beijing 100071，China）

Abstract：Guided by the requirements of military logistics informatization construction and combined with the actual construction of military logistics information systems，we sorted out and analyzed the current national standards of military logistics information system and national military standards，and made full use of national and local standard resources to study and build the standard system for military logistics information system，in order to accelerate the construction of the military logistics information system and provide basic support for military-local logistics integration development.

Keywords：military logistics;information system;standard system

1定義

軍事物流信息系統(tǒng)標準體系是基于軍民融合建設要求，由軍事物流信息系統(tǒng)工程建設領域相關標準構成的集合體，主要用于指導和規(guī)范軍事物流信息系統(tǒng)建設。軍事物流信息系統(tǒng)工程建設需要實現(xiàn)軍地和軍內(nèi)跨部門、跨領域業(yè)務協(xié)同，建立各部門、各單位共同認可并執(zhí)行的物流信息系統(tǒng)標準體系，以有效實現(xiàn)軍事物流相關業(yè)務系統(tǒng)的銜接和物流資源信息的互認。同時，軍事物流天然的近民特性，也決定了以國家相關標準為基礎，軍事物流需求為補充的軍民融合式建設和發(fā)展是物流信息系統(tǒng)標準體系建設的必然要求和基本途徑。

2物流信息系統(tǒng)標準現(xiàn)狀

2.1國家物流信息系統(tǒng)標準

國家層面物流信息系統(tǒng)相關標準涉及物流信息管理標準化技術委員會（TC267）、物品編碼標準化技術委員會（TC287）、信息技術標準化委員會（TC28）、信息安全標準化技術委員會（TC200）、信息分類與編碼標準化技術委員會（TC353）和地理信息標準化技術委員（TC230）等6個國家標準化機構，及其管理和維護的5個相關標準體系，近2 100項相關國家標準。國家物流信息標準體系、物品編碼體系、信息技術標準化指南、信息安全標準體系和地理信息標準體系是按照專業(yè)領域信息技術標準化技術委員會職能范圍收錄的標準集合，標準體系結構和標準分類比較科學完整，收納和設計的標準比較合理完善，能夠全面反映該專業(yè)領域標準制修訂現(xiàn)狀和標準化發(fā)展的趨勢和方向，也能夠為軍事物流信息系統(tǒng)建設提供一些通用技術、方法、流程和應用層面的指導和規(guī)范，然而，上述標準體系中包含的大量專業(yè)性和行業(yè)性較強的標準并不符合軍事物流信息系統(tǒng)建設需要，我們按照必要性、先進性、協(xié)調性原則，以滿足軍事物流信息系統(tǒng)建設需求為基準，通過分析研究、整合篩選，確定216項國家標準可直接為軍事物流信息系統(tǒng)建設所采納應用。隨著軍事物流信息系統(tǒng)建設的不斷深入，國家標準將為后續(xù)軍事領域新興技術的廣泛應用提供基本的支撐和服務。

2.2軍事物流信息系統(tǒng)標準

我軍軍事物流相關標準主要包含在軍事物流標準體系和軍隊后勤信息化標準體系中，兩者均屬于后勤標準體系，前者傾向于軍事物流技術標準，包括包裝標準、儲存標準和運輸標準等內(nèi)容，適用于軍事物流實體建設范疇;后者是后勤信息技術標準規(guī)范的集合，包括基礎標準、信息技術標準和信息化產(chǎn)品標準等內(nèi)容，用于指導和規(guī)范后勤信息化相關建設，屬于軍隊后勤信息化建設范疇。前期軍事物流信息系統(tǒng)建設主要遵循的是軍隊后勤信息化標準體系。后勤信息化標準體系從頂層規(guī)劃的角度，指明了全軍后勤信息化標準制定和發(fā)展方向，能夠為全軍后勤信息化項目建設提供標準，發(fā)揮了標準的指導規(guī)范作用，該體系主要包含數(shù)據(jù)表示、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)交換、系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)應用等標準，基本覆蓋了后勤業(yè)務信息系統(tǒng)研發(fā)標準化所涉及的全部內(nèi)容。然而，后勤信息化標準體系中規(guī)定的標準內(nèi)容具有普遍適用性，對于軍事物流信息系統(tǒng)建設來講，還缺乏物流各環(huán)節(jié)詳細的數(shù)據(jù)要求和業(yè)務規(guī)范，以及各環(huán)節(jié)協(xié)同方面的標準，這些標準恰是規(guī)范軍事物流信息系統(tǒng)設計，提高信息系統(tǒng)應用效率的基礎。因此，軍事物流信息系統(tǒng)建設領域，還應在后勤信息化標準體系基礎上進行擴展和細化，建立符合應用領域需要、指導應用領域工程建設的標準體系。

3軍事物流信息標準體系構建

3.1建設目標

構建軍事物流信息系統(tǒng)標準體系，就是要發(fā)揮信息標準跨部門協(xié)調的橋梁和紐帶作用，充分利用國家標準資源，用標準規(guī)范軍事物流信息系統(tǒng)工程建設，促進各業(yè)務信息系統(tǒng)融合集成，并通過信息系統(tǒng)的應用促進標準向保障能力的快速轉化。

3.2基本原則

（1）實用性。能夠表明軍事物流信息系統(tǒng)標準化的發(fā)展趨勢與重點，指導相關各后勤部門的具體工作，不改變現(xiàn)行標準管理體制，充分發(fā)揮各部門的職能，滿足信息化戰(zhàn)爭物資和裝備保障要求。

（2）先進性。規(guī)劃的標準項目，應充分體現(xiàn)等同或等效采用國際先進標準的精神，保持我軍標準與國內(nèi)、國際標準的一致性和兼容性，以保證我軍的物流系統(tǒng)與國內(nèi)、國際標準逐步接軌。

（3）兼容性。標準化作為規(guī)范物流活動的準則，在制定軍事物流信息系統(tǒng)標準的過程中必須依托地方物流標準體系，在滿足軍事特性要求的前提下，盡量采用已有的地方行業(yè)物流標準，以提高軍地物流兼容性。

（4）可擴展性。在編制標準體系表中的項目時，既要考慮到目前普遍使用的傳統(tǒng)習慣和技術水平，也要對未來的發(fā)展有所預見，使軍事物流信息系統(tǒng)標準體系能夠適應軍事物流的發(fā)展。

3.3建設思路

滿足軍事物流信息系統(tǒng)建設需求，建立軍事物流信息標準體系框架，既要從信息系統(tǒng)標準化角度，滿足業(yè)務信息系統(tǒng)研制開發(fā)和信息技術應用的基本要求，還要從物流各環(huán)節(jié)要求角度，滿足物資保障所涉及的采購籌措、存儲運輸、配送使用、報廢處理等各物流環(huán)節(jié)業(yè)務規(guī)范化和業(yè)務協(xié)同的基本需要，充分借鑒國家物流信息標準體系和軍隊后勤信息化標準體系的研究成果，構建軍事物流信息系統(tǒng)標準體系。

3.4標準體系架構

軍事物流信息系統(tǒng)標準體系包括基礎數(shù)據(jù)標準、業(yè)務規(guī)范標準和信息技術應用標準等內(nèi)容，其中，基礎數(shù)據(jù)標準和業(yè)務管理規(guī)范的內(nèi)容涵蓋物資采購、配送、儲存、使用、處置等所有物流環(huán)節(jié)。標準體系框架如圖1所示。

（1）基礎數(shù)據(jù)標準?；A數(shù)據(jù)標準用于規(guī)范軍事物流信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)環(huán)境，包括規(guī)范類標準和數(shù)據(jù)元、信息分類代碼標準。

規(guī)范類標準包括規(guī)定物流信息的表示、定義、描述方法等要求和原則的標準，目的是統(tǒng)一軍事物流各環(huán)節(jié)信息表達的一致性。

數(shù)據(jù)元、信息分類代碼標準則是依據(jù)規(guī)范性標準，按照軍事物流主要環(huán)節(jié)（物資采購、配送、儲存、使用、處置）等編制所需的數(shù)據(jù)元和信息分類代碼標準。

（2）業(yè)務規(guī)范標準。業(yè)務規(guī)范標準是規(guī)范軍事物流業(yè)務內(nèi)容和信息邏輯，以及軍事物流各業(yè)務間關系描述的標準。包括業(yè)務模型標準、業(yè)務接口標準和業(yè)務實體標識標準。

業(yè)務模型標準主要采用規(guī)范的數(shù)據(jù)元和信息分類代碼組合來表達軍事物流業(yè)務的內(nèi)容和邏輯過程。

業(yè)務接口標準主要用規(guī)范的數(shù)據(jù)元和信息分類代碼組合來表達業(yè)務間關系。

業(yè)務實體標識標準包括規(guī)范軍事物流各業(yè)務中所涉及對象的區(qū)分和標識的標準，包括物資標識、機構標識、單證規(guī)范等。物資標識需要實現(xiàn)滿足各個物流環(huán)節(jié)不同管理顆粒度物資的區(qū)分和標識;機構標識包括物資管理單位、采購部門、儲存單位、運輸部門、處置機構等實體的區(qū)分和標識;單證規(guī)范包括單證標識、內(nèi)容和格式的標準化等。

（3）信息技術應用標準。信息技術應用標準包括軍事物流信息系統(tǒng)建設過程中所運用的信息技術標準，包括自動識別技術標準、網(wǎng)絡技術標準、軟件工程標準、信息安全技術等。

自動識別技術標準包括規(guī)定采用自動識別技術的技術體制、物資標簽及應用等內(nèi)容的標準，主要有條碼技術、射頻識別技術、自動識別技術應用等內(nèi)容。

網(wǎng)絡技術標準指軍事物流信息系統(tǒng)運行過程中進行網(wǎng)絡通信時采用的標準，主要包括有線網(wǎng)絡、無線網(wǎng)絡、衛(wèi)星通信等內(nèi)容。

軟件工程標準包括規(guī)范軍事物流信息平臺和業(yè)務信息系統(tǒng)研發(fā)過程和管理的標準。

信息安全技術標準包括為保證軍事物流信息系統(tǒng)安全運行應采用的標準，主要有系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡安全、密碼保護等內(nèi)容。

隨著大數(shù)據(jù)、云計算等新興信息技術在軍事物流領域的深入應用，該體系中還應根據(jù)需要增加相關的標準內(nèi)容。

4實施建議

軍事物流信息系統(tǒng)標準體系能夠為軍事物流信息系統(tǒng)建設提供基本的遵循和指導，也為軍事物流信息系統(tǒng)標準體系建設提供軍地合作、交流和溝通的橋梁。通過該體系，軍地標準化管理機構能夠自上而下掌握和把控相關標準立項、研制和應用的方向和管理策略，進而有效利用軍地各類資源，促進國家標準化機構和企業(yè)主導或參與軍地共用物流標準研制，加速各項新興技術在軍事物流領域的轉化和應用，為軍事物流信息系統(tǒng)建設可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。在軍事物流信息系統(tǒng)標準體系建設中應堅持應用導向，將軍事物流信息系統(tǒng)標準體系建設納入到軍事物流信息系統(tǒng)建設中，同步建設、同步實施;由頂層管理機構統(tǒng)一組織制定、發(fā)布和管理標準，并根據(jù)軍事物流建設情況及時調整更新相關標準內(nèi)容和建設進度;還應積極與國家相關標準管理機構合作，充分利用國家標準化資源和地方物流優(yōu)勢技術，加快標準體系建設。

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