金靂

國無防不立，民無兵不安。在我國面臨的安全環(huán)境更趨復(fù)雜的情勢下，加強全民國防教育，增強全民國防觀念，對加強國家國防實力，助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展尤為重要，也是實現(xiàn)中國夢強軍夢的必然選擇。

當前國防教育存在的矛盾問題

思想認識有待提高。長期處于和平的環(huán)境，一些干部群眾的國防觀念和憂患意識有所淡化。表現(xiàn)在：對國家安全形勢的復(fù)雜性嚴峻性認識不清，認為發(fā)生戰(zhàn)爭的可能性越來越小，國防和軍隊建設(shè)不是那么重要了，致使一些事關(guān)國防建設(shè)的重要問題得不到重視和解決。國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想不牢，認為發(fā)展經(jīng)濟、改善民生是當前的主要工作，國防建設(shè)可以讓一讓，緩一緩，于是強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)多、投入國防建設(shè)精力少，研究經(jīng)濟發(fā)展多、關(guān)心國防教育少，注重民生多、關(guān)注軍事少；履行國防義務(wù)和支持軍隊建設(shè)的意識不強，認為國防建設(shè)是國家的事、部隊的事，與自己關(guān)系不大，特別是有的領(lǐng)導干部缺乏主動接受國防教育的意識，國防教育“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”，滿足于過“軍事日”跑跑步、打打靶，過“國防日”作報告、搞演講，過清明節(jié)獻花籃、掃掃墓，關(guān)鍵層級的主導作用有所欠缺。

內(nèi)容方法有待豐富。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，為開展全民國防教育拓展了新的平臺。但一些地區(qū)的全民國防教育工作并沒有跟上網(wǎng)絡(luò)時代的步伐。教育內(nèi)容單一，每年的“全民國防教育日”、八一建軍節(jié)等時機，是開展全民國防教育、宣傳國防和軍隊建設(shè)的“黃金時段”，但往往只被用于組織軍地走訪慰問、地方領(lǐng)導干部軍事日體驗等活動；不少學校仍把“站軍姿、走隊列、疊被子”當成國防教育的全部，有的即使開設(shè)一些講座，也存在講傳統(tǒng)精神和國防常識多，講當今世界戰(zhàn)略格局和國際形勢少等問題。方法手段單一，仍習慣于傳單、標語、橫幅等傳統(tǒng)手段，缺乏對新興媒體的積極運用和國防資源的有效整合，特別是運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和融媒體平臺開展形式多樣、內(nèi)容豐富、大家喜聞樂見、膾炙人口國防教育的實踐不多，成果不豐。

法律法規(guī)剛性約束有待加強。黨和國家高度重視全民國防教育工作，陸續(xù)頒發(fā)了《中華人民共和國國防教育法》《全民國防教育大綱》《關(guān)于加強新形勢下國防教育工作的意見》等國防教育法律法規(guī)，對推動全民國防教育規(guī)范發(fā)展起到了重要保證作用，但也存在一些剛性標準不夠、操作性不強等實際問題。如現(xiàn)行的《中華人民共和國國防教育法》相關(guān)條款對全民國防教育的組織領(lǐng)導、職責區(qū)分不夠明確，各級在推動國防教育工作落實中難以形成合力。

加強國防教育的意見建議

緊跟時代步伐，創(chuàng)新國防教育理念。一是“富國強軍統(tǒng)一”理念。深入搞好國防史特別是近現(xiàn)代國防史教育，講清國富不等于國強、強國必須強軍的道理，進一步強化富國與強軍統(tǒng)一、軍民融合式發(fā)展觀念。二是“國家利益至上”理念。充分發(fā)揮國防教育的教育、引導和激勵作用，引導人民群眾始終把國家安全與主權(quán)放在首位，自覺把個人前途命運與國家命運和強軍目標實踐緊密聯(lián)系在一起，切實把“國家利益至上”的正能量轉(zhuǎn)化為愛國之心、報國之情和強國之志。三是“國家安全發(fā)展”理念。貫徹總體國家安全觀，從不同側(cè)面對國家安全進行解讀，引導和啟發(fā)人民群眾清醒認識和準確判斷我國當前的安全形勢，破除和平麻痹思想，增強危機意識，構(gòu)筑牢固的精神長城。四是“國防文化引領(lǐng)”理念。深度汲取中華傳統(tǒng)國防文化的優(yōu)秀內(nèi)核，在全社會大力倡導愛國奉獻、愛軍尚武理念，引導廣大人民群眾時刻保持應(yīng)有的憂患意識和國防觀念，增強民族自尊心、自信心和自豪感。

緊貼時代課題，創(chuàng)新國防教育內(nèi)容。一是突出時代主題。緊緊圍繞中國夢強軍夢時代主題，創(chuàng)新國防理論實踐，豐富完善國防教育內(nèi)容，喚起全民族團結(jié)奮斗的膽魄、智慧和力量，激發(fā)全民同心共筑中國夢強軍夢的強大正能量。二是堅持以史為鑒。緊密聯(lián)系中國近代屈辱史，用歷史教訓告誡國人“落后就要挨打”，進一步增強愛國主義情感，堅定民族自信心；要緊密聯(lián)系改革開放史，用黨領(lǐng)導人民取得輝煌成就的光輝歷史，激發(fā)大家投身實現(xiàn)中國夢強軍夢的偉大實踐。三是關(guān)注形勢任務(wù)。加大以現(xiàn)實威脅為主題的國防教育力度，講清國家安全形勢的嚴峻性、復(fù)雜性和艱巨性，引導人民群眾時刻保持高度警惕，堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)和權(quán)益；講清局部戰(zhàn)爭雖然短時間內(nèi)可能不會發(fā)生，但局部武裝沖突的危險性、可能性卻客觀存在的道理，用伊拉克、烏克蘭等國政局動蕩的反面教材，引導大家明白“一國盡亂，無有安家”的古訓，不斷增強維護國家穩(wěn)定和民族團結(jié)的自覺性堅定性。

緊扣時代要求，創(chuàng)新教育方法手段。一是深度挖掘傳統(tǒng)優(yōu)勢。充分開發(fā)、運用好各類紀念館、革命舊址等紅色資源，利用領(lǐng)導干部培訓、組織學生軍訓、民兵預(yù)備役人員訓練等時機，組織安排參觀各類紀念館、革命舊址，讓人民群眾在身臨其境中接受革命傳統(tǒng)教育，增強感染力，加深對中國革命史和國防教育重要性必要性的理解和認識。二是切實用好新興媒體。搭建國防教育網(wǎng)絡(luò)平臺，注重發(fā)揮新興媒體應(yīng)用廣泛的優(yōu)勢，將國防教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入地方信息化建設(shè)整體規(guī)劃，依托眾多新聞傳媒網(wǎng)，擴大國防教育影響面、滲透力；注重發(fā)揮新興媒體傳播快捷優(yōu)勢，第一時間傳遞正能量，先入為主搶占輿論先機；注重發(fā)揮新興媒體覆蓋面廣的優(yōu)勢，建立立體多維宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，及時廣泛開展宣傳。三是精心打造教育基地。依托沙洲縣抗日民主政府紀念館、香山烈士陵園等，建好紅色資源教育基地，擴大紅色文化影響力；堅持整合革命遺址、紀念場館，借力移動智能、信息網(wǎng)絡(luò)開辟國防教育“掌上課堂”，讓革命先烈的英雄事跡家喻戶曉。結(jié)合開展“軍營開放日”活動，有計劃組織青少年學生和黨政領(lǐng)導干部前往部隊軍史館、榮譽室等參觀見學，把國防教育不斷引向深入。

（作者為張家港市人力資源和社會保障局副局長）